原福彩官员落马 任职过的中彩在线曾涉“利益输送”指控

  10月31日,记者自中央纪委国家监委网站获悉,中国福利彩票发行管理中心原副主任、北京中彩在线科技有限责任公司原董事长、现任中国儿童福利和收养中心副主任冯立志涉嫌在彩票领域严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

  离开彩票系统5年后因彩票落马

  公开资料显示,此次被调查的冯立志,出生于1959年9月,黑龙江呼兰人。其个人履历中的大部分任职经历与彩票相关。

  1981年8月,冯立志加入中国共产党,1976年9月参加工作。从2006年9月至2008年9月,冯立志任中国福利彩票发行管理中心主任助理兼市场二部主任;2008年9月至2013年11月,任中国福利彩票发行管理中心副主任,2010年4月起,兼任北京中彩在线科技有限责任公司董事长。

  2013年11月,冯立志被调离彩票系统。至其此次落马前,他担任中国儿童福利和收养中心副主任。

  在冯立志的简历中,北京中彩在线科技有限责任公司的任职经历引人关注。在冯立志离开中彩在线三年后,这家公司及其两名重要股东曾遭遇一场“巨震”。

  2016年6月,据媒体报道,中彩在线总经理贺文及其妻子武京京曾先后被有关部门带走,当时媒体援引知情人士的说法称贺是“协助调查”。在此之前,中央巡视组向民政部党组反馈了专项巡视情况,其中提到“福利彩票发行管理存在问题。”

  天眼查资料显示,北京中彩在线于2002年经民政部批准成立,主要从事彩票销售系统开发、建设、运行、维护,是国有控股高科技公司,注册资本1亿元,大股东为中国福利彩票发行管理中心,持股比例为40%,另外两家民资股东分别是北京银都新天地科技有限公司(简称北京银都)和北京华运中兴数码科技有限公司(简称北京华运),分别持股33%和27%。

  记者注意到,截至目前,贺文、武京京夫妻二人仍然控制北京银都和北京华运,从总的持股比例看,贺文、武京京对中彩在线有实际控制权。31日,记者就此事多次致电中彩在线及其上述股东方,未能与上述公司取得联系。

  中彩在线曾被曝“利益输送”

  2015年5月,《经济参考报》的一篇报道提到,作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票,其独家运营商中彩在线已由名义上的国有控股企业变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送,涉及金额数十亿元。

  上述报道称,中彩在线总经理贺文通过控制公司的第二和第三大股东,实际掌控的中彩在线。“自运营以来粗略计算,到2014年底中彩在线已收取了约40亿元的收入,根据股权比例,贺文掌控的公司对应的权益高达20多亿元。”

  该报道中还提到,2005年被中彩在线授予独家终端机供应商的天意公司只是一家注册资本800万港元,10余名员工,既无技术研发队伍,也无生产厂房的“空壳公司”,仅凭一纸中彩在线独家终端机供应商合同,天意公司估值就实现了从800万港元到约19.6亿港元的“财富传奇”。

  报道发出后,立刻引发舆论反响,同年5月21日,时任民政部副部长宫蒲光表示,针对报道中反映的涉嫌利益输送,民政部正在进一步了解情况,将依法依规对待并及时公开。

  同年6月,贺文以侵犯其名誉权为由起诉《经济参考报》,要求相关记者赔礼道歉并赔偿500万元。该案于当年7月10日在北京市海淀区法院开庭审理。经济参考报的代理律师王才亮在庭审中指出,贺文的问题有关部门正在调查,是否属实要等调查结果,建议法院中止审理。法院采纳这一意见。

  当年7月,《经济参考报》记者王文志再次以个人名义向财政部实名举报“中福在线”彩票严重违规运营。

  今年7月,也即该案中止审理三年后,中彩在线总经理贺文申请对该案撤诉。