再多五十万人,深圳连续两年新增常住人口领跑一线城市

南都·深圳大件事讯 见习记者王童近日广东省统计局最新统计数据显示,2018年广东省常住人口增加了177万,连续第四年达到百万级。其中,深圳人口增加了49.83万,成为广东省人口增长最多的城市。
近年来随着我国人口老龄化加剧,劳动人口占总人口比重越来越低,人口红利渐趋消失,劳动人口特别是高素质人才已成为各城市争抢的资源。未来哪座城市能占据更多高素质人才,就意味着掌握了城市经济发展的“加速器“。
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深圳人口增幅连续两年领跑北上广
2018年深圳常住人口达1302.66(万人),增加了49.83万,虽然比2017年的61.99万增幅及2016年的52.97万增幅有所下滑,但该数据仍然十分可观。2016年深圳常住人口增幅与广州相差很小,但2017和2018年则连续两年领跑北上广。
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在户籍迁移人口数方面,深圳已连续多年为户籍人口净迁入,且无论是省内迁入人数还是省外迁入人数,均远超省会城市广州及其他广东各地市。而另外两个一线城市受户籍迁入政策严格等因素影响,北京户籍人口连续两年下降,上海户籍人口2017年、2018年涨幅皆微小。
再放眼“新一线城市”:2018年西安市常住人口增加了38.7万人,杭州增加33.8万人,重庆增加26.6万人,宁波增加19.7万人,青岛增加10.3万人,等等。
多座国内城市发力人才引进
“来了就是深圳人”,深圳的落户政策一直很宽松。但近年“新一线城市”也开始纷纷降低落户门槛,发力引进人才。
吸引落户成效显著的“新一线城市”为西安,2018年西安全市户籍总人口比上年增长达81万多,对本科以上学历落户年龄放宽至45岁,而对硕士研究生及以上学历人员则不设年龄限制。不过吸引落户最吸引人眼球的,属天津2018年中发布的“海河计划”——全日制高校本科毕业生不超过40周岁就可申请落户。该政策一经发布,大量在北京落户无望的“北漂”转而把目标投向天津,纷纷乘坐城际列车赶到天津连夜排队办理落户,期间就连天津的售楼处也排满了人,落户政策的放宽一度引发了楼市抢购现象。据天津市统计局数据,天津户籍人口从2017年末的1049.99万人增长到2018年末的1081.63万人,增幅31.6万。
除降低落户门槛外,许多城市对人才购房政策也给出了优惠。如郑州对首次购房的毕业生最多可补贴10万元,长沙、沈阳对首次购房的毕业生最多补贴6万,成都的人才公寓租住5年后可按申请入住时的市场价购买等。
如何留下人才?提升城市吸引力是基础
虽然许多城市频频施放招数,但从长远来看,如何让人来了并留下才算胜出。这时候城市自身对人才的吸引力,在这当中就扮演着重要的角色。
1 、科创中心成科技人才落户首选
据深圳市人力资源和社会保障局数据,2018年深圳接收应届毕业生10.8万人,同比增长7%,连续5年创新高。2018年新引进归国留学人员2.1万人,累计超12万人,扎根深圳的“海归”人数连续三年直线上升。
深圳作为一座年轻的城市,以建设国际科技产业创新中心为目标,多年来持续加大研发投入,科技创新对经济高质量发展的支撑和引领作用也日渐增强。多项中长期人才发展政策措施先后出台,为人才在深圳创新创业提供了全方位扶持。同时,在深圳这片科技创新的热土上,滋养了如华为、腾讯、中兴、大疆等世界名企。得益于极强的产业吸引力,一大批来自于高新技术专业领域的人才在这里加速集聚,助推深圳成为科创人才事业奋斗、安家落户的首选地。
2 、 “深圳蓝”是标志性魅力
近日,生态环境部发布《2018年全国生态环境质量简况》,按照环境空气质量综合指数评价169个重点城市,深圳再次排名第6,同时也是一线城市中唯一一个进入前20名的城市。南都记者还发现,在2018年15个新一线城市中,也没有一个进入空气质量排名前20。
正如华为技术有限公司工程师王先生对南都记者说道,“刚来深圳时,感觉这里的空气都是甜的。”王先生表示,正是由于难以忍受北方的雾霾,所以毕业前夕就在西安与深圳两座城市中选择了深圳。另外一位从事互联网行业的孙小姐表示,作为一名鼻炎患者,在北京读书期间就从未打算做北漂,“去年毕业以来,我妈一直希望我能回北方工作,可我不愿离开深圳”。
3、 完善基础配套,才能进一步提升城市吸引力
对地方政府来说,在将人才吸引过来后,如何凭借完善的基础设施配套让人才长久发展,是提升城市吸引力的重要举措。
作为一线城市,深圳的高房价也让许多人望而却步。2018年6月,为满足深圳实施人才强市战略的需要,深圳市住房和建设局发布《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见(征求意见稿)》,明确表示在住房供应制度方面,商品房占总量的40%左右,人才住房、安居房和公租房各占20%;在住房用地供应机制方面,优先安排人才住房、安居房用地。从2018年起,在新增居住用地中,确保人才住房、安居房和公租房用地比例不低于60%。
政府在解决乐业及安居问题后,若要市民不断提升幸福感和获得感,还需进一步改善教育、医疗等一系列民生问题。
伴随着人口不断流入,深圳的教育、医疗缺口逐年加速放大。2019年深圳政府工作报告中提到,深圳过去一年里新增幼儿园学位2.3万个、公办中小学学位6.3万个,新增新型公办幼儿园150所、普惠性幼儿园116所;医疗卫生事业方面,新增病床2555张,4家医院纳入省高水平医院建设计划,新增8家三甲和三级医院,市第三人民医院获批国家结核病临床医学研究中心,中山大学附属第七医院开业运营,新华医院、第二儿童医院开工,中国医科院阜外深圳医院落地。
今年继续扩大民生方面的财政支出,预期再新增幼儿园学位2万个、公办中小学学位超过3万个,新增病床3500张、养老床位1000张。