“街道吹哨、部门报到”,五华用这招解决基层治理问题

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3月28日,五华区召开“党建引领、街道吹哨、部门报到”改革创新工作动员会,在全省率先启动实施“吹哨报到”社会治理体制机制改革。通过构建以党建为引领的简约高效的基层治理体制机制,着力破解城市管理、基层治理、服务群众、工作落实的“最后一公里”难题。
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在工作动员会上,五华区从增强街道“吹哨”能力、构建快速响应机制、搭建无缝衔接平台、提高实效、压实工作责任等5个方面,明确了19项改革重点任务,提出了“四步走”实施步骤,确保“吹哨报到”改革工作快速启动、迅速见效。
在此项改革实施过程中,五华区把“吹哨”“报到”两个环节作为核心和关键。
吹哨
在“吹哨”方面,注重从赋权、明责、减负、改革、强能力5个方面增强街道吹哨能力,同时出台配套文件,对吹哨事项、范围等进一步细化明确,让街道重点围绕综合执法、重点工作、应急处置、超出职能事项四个方面吹好哨;
报到
在“报到”方面,从区级各部门各单位、党建联盟成员单位、各级党组织和党员、社会力量4个方面提出了参与渠道,特别要求区级职能部门围绕“吹哨报到”改革的本质要求,明确自己的职能定位、工作重心,注重选派精兵强将下沉一线,确保“报到”之后能解决实际问题。
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五华区委书记陈伟在会上要求
一、要提高思想认识,切实增强做好“吹哨报到”改革的责任感、紧迫感。
二、要聚焦重点难点,扎实推进“吹哨报到”改革各项目标任务落地见效。
三、要强化责任担当,确保“吹哨报到”改革有序推进、有效落实。
陈伟强调,要把“吹哨报到”改革作为今年全面深化改革的“首位工程”,要深化区域化党建工作,着力打造共建共治共享的社会治理格局,帮助基层解决工作推进中遇到的问题,总结提炼好经验、好做法,梳理形成有主题、有特色、可复制、可推广的“五华经验”,不断提升五华区以党建引领基层治理的“品牌效应”。
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据了解,为把“吹哨报到”落到实处,五华区将在区级建立综合指挥平台,在街道建立实体化综合治理中心,在社区建立自治服务平台,并建立“街道吹哨、部门报到”响应处理机制,由市网格化综合监督指挥中心五华分中心统一综合协调、指挥调度、全流程督导,对区级部门承办受理的“吹哨”事项实现“问题收集—街道吹哨—部门报到—处理反馈—核实结项—综合评价”闭环管理。
近期,五华区还将配套出台指导意见,按照“1+3+N”的工作模式开展街道实体化综合执法平台建设工作,建立由街道统筹、行政执法部门共同组成的街道实体化综合执法中心,真正使基层治理有抓手、有力量。
在推进落实方面,五华区成立了由区委书记、区长任双组长的“党建引领、街道吹哨、部门报到”工作领导小组,设6个专项工作组,负责协调推进“街道吹哨、部门报到”各项工作,并采取“月通报、季调度、年总结”的方式,督促指导工作开展,建立奖惩激励机制,激励党员干部在“吹哨报到”中积极担当,助力改革稳步推进、取得实效。
下一步,五华区还将借助网络平台和大数据、云计算等技术手段,加快完善评估机制,探索研发党建引领基层治理的大党建绩效考评系统,在管理网格化、服务精细化、参与社会化、运行信息化等方面寻求更大突破。
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据了解,在“吹哨报到”改革中,五华区将华山街道、龙翔街道、丰宁街道3家单位作为先期试点。
会议当天,全体参会人员实地观摩了丰宁街道综合治理中心,直观感受了实施“吹哨报到”改革工作的具体内容。
参加会议的五华区委常委,区政府副区长,公安五华分局及区级各部门主要负责人,各街道城管中队、市场监管所和部分派出所负责人在会后实地观摩了五华网格化综合监督指挥中心、丰宁街道实体化综合治理中心、虹山中路社区自治服务平台。
五华区新闻宣传中心 全媒体记者 李韬
编辑:薛江涛
责编:黄元杰
编审:王继红