教育部:到2020年6月,线上外教须获教师资格证

教育部上午召开发布会之后,一些线上培训机构立即在微信工作群里发出公告,要求外教老师必须于“9月1日之前拿到教学资质证书(即教师资格证,TEFL或TESOL),没有证书的将关闭教学资质”。

英孚教育徐州中心7名外教吸毒被查事件,引发了人们对外教资质的关注。(视觉中国/图)

教育部对校外培训行业的规范,将从线下扩大到线上。

2019年7月15日,教育部等六部门发布《关于规范校外线上培训的实施意见》(下称“《实施意见》”)。《实施意见》提出,要对培训机构、培训内容和培训人员等进行备案,学科类培训人员备案材料主要包括:基本信息、教师资格证明,外籍人员提供学习和工作经历、教学资质或教学能力说明。

自2018年2月起,教育部联合市场监管等有关部门开展了为期一年半的校外培训机构专项治理行动。随着校外培训从线下向线上迅速发展,也出现了有的平台存在低俗有害信息及与学习无关的游戏等内容、培训者素质参差不齐等突出问题。

其中,培训教师资质是近日颇受关注的话题。

一周前,2019年7月9日,江苏徐州警方破获一起涉毒案件,查获19名吸毒人员,其中16人为外籍人员,其中7人为英孚教育徐州中心的外教。这一事件也引爆了大众对于外教合规问题的讨论。

有机构要求外教9月1日前拿到资格证

事实上,2018年国务院办公厅出台的《关于校外培训机构发展的意见》,就已明确提出从事培训活动的这些教师必须遵守国家的宪法和法律,取得教师资格或符合相关要求。更早的2017年,有关部门也出台了《关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》,通知当中对聘用外籍人员有明确规定。

2018年11月,教育部、国家市场监管总局、应急管理部还联合发布《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》,其中专辟一章强调要强化在线培训监管,要求省级教育行政部门要按照线下培训机构管理政策,同步规范线上教育培训机构。线上培训机构所办学科类培训班的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等必须在机构住所地省级教育行政部门备案,必须将教师的姓名、照片、教师班次及教师资格证号在其网站显著位置予以公示。

在2019年7月15日的发布会上,教育部基础教育司司长吕玉刚表示,这次出台的《实施意见》对培训人员的资质也有具体的规定要求,特别强调培训机构要具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法。

吕玉刚同时强调,如果聘用外籍人员,就必须首先符合国家有关规定。“不符合国家有关规定,这个办法在审查的时候是通不过的,这是从源头上把关。”另外,培训机构也要加强自身的平台管理,要在平台上公示培训人员信息,不管是国内的老师,还是外籍老师,都要接受媒体、社会和家长的监督。

教育部给出培训机构整改的时间表,是到2020年6月,所有线上培训机构的教师都必须取得教师资格。

南方周末记者了解到,教育部上午召开发布会之后,一些线上培训机构立即在微信工作群里发出公告,要求外教老师必须于“9月1日之前拿到教学资质证书(即教师资格证,TEFL或TESOL),没有证书的将关闭教学资质”。

一名线上培训行业从业人士向南方周末记者解释,TEFL或TESOL是外教所在国教师资格证书或取得符合要求的国际语言教学证书。而9月1日是新学年开学的时间节点,如果不先解决资历问题,新学年的授课业绩很可能前功尽弃。

重点排查培训人员资质

2019年底之前,教育部将排查全国校外线上培训及机构的备案。《实施意见》要求,各地要制订排查方案,对在本地申请备案的校外线上培训开展排查。

排查重点包括五个方面,其中,在培训人员方面,要求培训机构具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法,从事学科知识培训的人员应具有国家规定的相应教师资格,要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息,公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。

此外,在培训内容方面,要求课程设置符合中小学生身心发展规律和认知能力,学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准,须与招生对象所处年级相匹配。

在培训时长方面,每节课持续时间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分钟。直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突,面向小学1到2年级的培训不得留作业。面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。校外线上培训平台应当具备护眼功能和家长监管功能。

在信息安全方面,要确保信息安全,防止泄露学生隐私。

在规范经营方面,要求在培训平台显著位置公示收费项目、标准及退费办法,不得收取超过60课时或3个月的费用,提供格式合同,降低群众消费风险。

经排查发现问题的校外线上培训机构应当按整改意见,于2020年6月底前完成整改并重新提交相关材料。省级教育行政部门要联合网信、电信、公安等部门对逾期未完成整改或整改不到位的校外线上培训机构进行查处,视情节暂停或停止培训平台运营、下架培训应用、关闭微信公众号(小程序)、依法进行经济处罚等。

南方周末记者 贺佳雯