市住建局通报一批建设市场违法查处典型案例

为进一步强化建筑市场监督管理和执法力度,营造良好市场环境,确保工程质量和安全,今年以来,常德市住房和城乡建设局(常德市人民防空办公室)共立案查处各类建筑市场违法行为5起,处罚额度16.398万元。现将上半年查处的违法行为典型案例公示如下:

第一类:因建筑工地文明施工不达标,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规的行政处罚。

一、穿紫河壹号项目文明施工不达标案

案件简介:

2018年12月29日,常德市住建局建管科移送常市质监〔2018〕59号函,要求对穿紫河壹号项目施工过程中存在连续多次施工现场裸土覆盖不到位的问题进行处理。经查,湖南恒欣建设工程有限公司2018年12月,在朝阳路施工的穿紫河壹号工程在施工过程中存在施工现场管理混乱、裸土覆盖不到位、文明施工不达标的违法行为。

查处情况:

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款规定。施工单位存在施工现场管理混乱、裸土覆盖不到位、文明施工不达标的行为,依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款第(一)、(二)项之规定予以处罚;根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项规定,在本案的调查期间,当事人积极整改,主动减轻违法行为危害后果,有从轻处罚的情节。责令当事人湖南恒欣建设工程有限公司进行整改,并处以罚款人民币肆万元整(¥40000.00元)。

二、建设桥公房安置地块项目文明施工不达标案

案件简介:

2019年3月6日市环保委巡查通报,湖南鑫宏城建设责任有限公司在位于常德市红旗路南段施工的建设桥公房安置地块项目,存在施工现场扬尘防尘措施不到位,扬尘污染严重等行为。3月14日,常德市住建局执法支队对该项目施工单位进行了立案调查,并对施工单位、防洪补救工程现场负责人、监理单位进行了调查笔录。

查处情况:

当事人的上述行为,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款之规定;对于渣土车出场未清冼干净,带泥上路造成出口路面污染等未采取有效防尘降尘措施的违法行为,依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条和《常德市建筑施工扬尘污染行政处罚自由裁量权基准》“较重违法行为的表现情形及处罚基准”之规定,责令该公司限期改正,并处以罚款人民币肆万元整(¥40000.00元)。

三、中南春溪集项目涉嫌文明施工不达标案

案件简介:

2019年4月1日市环保委巡查发现,中国建筑第七工程局有限公司在位于常德大道和荷花路交汇处施工的中南春溪集项目,存在喷淋系统未建、洗车平台未开启等未采取有效防尘降尘措施的行为。4月1日对该项目施工单位进行了立案调查,4月2日对施工单位公司现场负责人、监理单位总监进行了调查笔录。

查处情况:

当事人的上述行为,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款之规定。对于施工现场喷淋系统未建、洗车平台未开启等未采取有效防尘降尘措施的违法行为,依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条之规定,责令该项目施工单位中国建筑第七工程局有限公司限期改正,处以罚款人民币肆万元整(¥40000.00元)。

第二类:因设计单位未办理招标投标手续违法设计,违反了《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》等相关法律法规的行政处罚。

东风三组公寓式安置小区(二期)项目未办理招投标手续违法设计案

案件简介:

2018年4月1日,常德市住房建和城乡局执法监察支队收到市住建局勘察设计科移送“关于对东风三组公寓式安置小区(二期)项目涉嫌违法行为移交函”,请支队对其涉嫌的违行为进行查处。经查,常德市一建房地产开发有限公司2017年6月,在阳山大道旁施工的东风三组公寓式安置小区(二期)项目存在建设项目的设计未办理招标投标手续的违法行为。

查处情况:

当事人的行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条第一款第(二)项、《建设工程勘察设计管理条例》第十三条之规定。当事人未办理招标投标手续,依照《中华人民共和国招标投标法》第四十九条规定予以处罚;在本案的调查期间,当事人配合行政机关调查违法行为,主动消除或者减轻违法行为危害后果,有从轻处罚的情节,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项规定和《湖南省住房和城乡建设厅行政处罚裁量权基准》第二编第二章第一节第一条较重违法行为,处项目合同金额千分之六的罚款。对当事人常德市一建房地产开发有限公司处以罚款人民币玖仟叁佰叁拾元(¥9330.00元)。

第三类:因建设单位未取得施工许可证擅自施工,违法了《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规的行政处罚。

禾田居 湖上院子项目未取得施工许可证擅自施工案

案件简介:

常德市住房建和城乡局执法监察支队日常巡查发现,常德禾田居旅游开发有限公司在常德柳叶湖旅游度假区白鹤镇沾天湖建设的禾田居 湖上院子(C、D、E、F、G、H、J、K)项目桩基础施工,该项目桩基础工程造价为3150000.00元,存在未取得建筑工程施工许可证擅自施工。2018年9月26日常德市住房和城乡建设局对该项目建设单位下达了责令停工通知书常建停[2018]2020号;2019年4月26日对其进行了立案调查,4月29日分别对建设单位项目负责人、施工单位、监理单位进行了调查笔录。

查处情况:

该项目建设单位常德禾田居旅游开发有限公司未取得施工许可证擅自施工的行为,违反了《中华人民共和国建筑法》第七条第一款之规定,依照《中华人民共和国建筑法》第六十四条和《建设工程质量管理条例》第五十七条之规定予以处罚;在本案的查处期间,当事人能够积极配合行政机关调查,并积极完善相关手续。符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一项“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”、《湖南省住房和城乡建设厅行政处罚裁量权基准》第一编第一章第一节第四条一般违法行为的情形,责令当事人停止施工,改正违法行为,并按工程合同款1.1%处以罚款人民币叁万肆仟陆佰伍拾元整(¥34650.00元)。

(来源:常德融媒)

(一审:宋博雅二审:李来瑜终审:廖资水)