坚持“四向四要”拓空间,东莞东城加快建设现代化中心城区

向规划要品质、向存量要空间、向集聚要效益、向管理要规范…8月23日,东莞召开建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区暨“拓空间”工作动员部署大会,东城街道在会上作汇报发言时提出,将坚持“四向四要”,全力拓展发展空间,推动产业集聚集约,加快建设现代化中心城区。

“向规划要品质,东城要实现产城双融合。”东城相关负责人在会上表示,东城将逐步完善城市空间规划,全面对接和融入粤港澳大湾区发展,开展产业布局、城市更新等专项规划,推动用地集约高效、产业空间集聚,实现产业城市双融合。

东城提出:在温塘、桑园等东部片区,规划发展先进制造业,打造复合型重点拓展区;在花园新村、堑头等北部片区,强化新兴产业、高端人才的支撑,打造新兴产业高地;在主山、石井等核心片区,以融合研发、金融等现代服务业为主导,打造综合服务核心区;在光明、同沙等南部地区,重点推动黄旗南片区开发建设,打造生态科创区。完善公共配套规划。

同时,引导开发商在城市更新项目中配置公共配套设施,包括花园小学重建、新社卫综合体建设等。并加快对外经工业园、科技工业园等进行规划调整,切实落实公共服务配套设施用地。

“向存量要空间,就要挖掘激活土地承载力。”东城街道相关负责人介绍,通过建立街道与社区土地统筹开发机制,以“基础补偿+增值共享”为原则分配利益,东城大力鼓励社区参与土地收储。今年上半年,东城已统筹社区物业面积63.47万平方米, 完成约46.33万平方米的企业招商项目。

此外,积极鼓励企业参与土地开发,探索“基金+土地+运营”的城市更新模式,以政府基金的方式撬动社会资本参与土地集约开发;出台工业经济高质量发展项目利益共享措施,鼓励权属主体开展“工改工”、 厂房物业产业升级,争取年内盘活厂房资源20万平方米;大力推进城市更新,严管严控城市违建。目前纳入“三旧”改造标图建库地块171宗, 总面积1237公顷,正在开展改造9宗,面积约49公顷。并通过组建专业巡查队伍,健全违建巡办分离、快速反应查处机制,完成违建治理面积约93.4万平方米。

与此同时,东城还要“向集聚要效益,推动转型新突破。”立足中心区服务业发展基础, 推进旺盈、犬眠岭等商贸改造项目,引导现代服务业集约发展;推进牛山兴华工业园、桑园 第三工业区等总建筑面积68.4万平方米的“工改 M0”项目, 打造创新型产业区,引导新兴产业集群发展;加快裕光外贸创意产业园、智荟谷1号等项目升级改造,集聚科技研发、新型金融等新兴产业;出台旗峰倍增券、旗峰星光创新奖等扶持奖励,引科技产业集聚发展。

值得一提的是,为加快拓空间工作步伐,东城还提出“向管理要规范”。专门成立街道“拓空间”指挥部,全面统筹推进“拓空间”各项任务;各社区相应成立工作组,协同落实各项工作。并通过建立三级工作会议议事机制,定期通报项目进度情况,总结归纳工作经验,以完善机制增强推进成效、以督导考核增强执行能力。实施全流程监控,及时分析原因、提出建议、解决问题,严格落实责任查究机制,对推进不力、进展缓慢的进行通报并约谈主要负责人。

东城街道相关负责人表示,接下来东城将围绕东莞市委市政府创建省制造业供给侧结 构性改革创新实验区的部署要求,拓展优化城市空间,高效集聚各类高端要素,不断开创东城工作新局面,为建设“湾区都市、品质东莞”作出积极贡献。

【记者】刘远忠

【作者】 刘远忠

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端