砀山梨乘上了互联网的东风
编者按
精准扶贫是党的十九大确定的三大攻坚战之一，商务工作贯通城乡、联通内外、对接产销，在脱贫攻坚中大有可为。商务部扎实推进电商扶贫、家政扶贫、对外劳务扶贫、产业扶贫、边贸扶贫等五个方面的商务扶贫举措，取得了积极成效。
2019年10月17日是第六个国家扶贫日，商务微新闻特别开设“商务扶贫在行动”专栏，以商务扶贫系列故事分享商务扶贫典型经验，助力减贫领域的交流与合作。
砀山梨是老百姓都很喜爱的水果，皮薄多汁，酥脆甘甜，民间谚语“皮儿薄，落到地上找不着”，在当地号称“百果之宗”。然而，长期以来，砀山梨的经济效益未能得到有效发挥，砀山梨的主产地安徽省宿州市砀山县是一个典型的贫困县。电商扶贫工作开展以来，砀山县抓住机遇，运用电商做好“梨文章”。2019年5月，砀山县实现成功脱贫摘帽。那么，砀山县是怎么做到的呢？
砀山县历史上是黄河改道区域，沙质土壤适合各种水果的生长，而在大片的果园中，最出名的当然要属砀山酥梨。走进砀山，映入眼帘的是成片的梨园。但与其他地区果园不同的是，这里不足百米就会有一个快递网点。
图/村民在为砀山梨装箱
“砀山独特的产业优势，政府引导，以及群众自发努力脱贫的精神是一方面，商务部牵头实施的电商扶贫政策和对我们的关心指导是决定性的作用。两方面的合力，使得我们短短3年时间，带动了10万多人从事电商、物流等工作。”砀山县副县长朱明春说。
重瘫女孩开网店
图/重瘫女孩李娟
1985年出生的女孩李娟，被确诊为脊髓性空洞症而全身瘫痪，生活不能自理，要靠家人照顾。内心善良的她没有怨恨命运的不公，而是对不能孝顺父母，却成了父母的累赘，充满愧疚。
李娟的父母是果农，一辈子种水果，卖水果，每年只盼望别有天灾，水果能卖上一个好价钱，但是总有不尽人意的时候。2015年，大雪导致交通不畅，家里的水果滞销，一家人十分着急。如果水果销不出去烂掉的话，父母一年的辛苦等于白费，弟弟妹妹的学费也成了问题。李娟心里着急，也想贡献一份力量。她听说县政府正在落实商务部的电商扶贫政策，打算上网为家里卖些梨试试。砀山县电商办的同志知道后，派专人上门为李娟培训。不久，李娟就可以用嘴叼着触控笔操控手机，学着做起了电商。
开始的时候，一笔订单也没有。砀山县的扶贫干部们帮她想了很多办法，终于收到了第一笔订单。随着订单的不断增加，每当有顾客咨询的时候，李娟都想尽快回复，但确实心有余而力不足。她本可以告诉顾客自己是残疾人，从而获得理解，但她并没有这样做，她希望顾客愿意购买她的水果，是因为认可她家水果质量好、服务好，而不是同情她。在扶贫干部们的支持和帮助下，不到两个月，李娟就把家里滞销的梨等水果全部卖了出去，解了父母的燃眉之急。
李娟就这样每天坚持叼着触控笔处理网上的订单，虽然嘴唇起了水泡与老茧，但是此刻的她是幸福的。她告诉我们：“我最开心的事情就是能帮助别人，这样自己活着是有价值的，感恩这个好时代，感恩有了商务部的电商扶贫，不然自己只能成为家里的累赘。”
在李娟的带动下，村里很多家的水果打开了销路。砀山县政府还帮助李娟成立了公司，注册了商标。李娟通过网络卖了60余万斤酥梨，还收购附近乡亲的梨，带动镇里村里的贫困户一起脱贫，成为远近闻名的“励志网红”。
为了更好地服务残疾人创业，砀山县成立了残疾人电商协会，举办了多场残疾人电商创业扶贫专题培训班，共培训362名残疾人。经过培训和帮扶，113人走上电商创业之路，探索出了一条残疾贫困群众通过电商摆脱贫困的新路子。
上完大学回家卖梨
杨梦、杨柳是两兄弟，哥哥杨柳回忆自己一路走来的辛酸历程，眼泪在眼眶里打转。他们一家四口生活的主要来源是靠农作物，父母辛苦耕种供两个孩子读书。毕业后，杨柳找到一份“体面”的工作，留在城里，成为家里的骄傲。杨梦接受了四年大学教育，看着身边很多人通过网络脱贫致富，心里萌生了一个念头，也要通过互联网让家里脱贫，让村民也脱贫。
于是，杨梦说服杨柳辞掉了“体面”的工作回到老家。可他的父母却不认可杨梦的做法，在他们看来，上了大学还要回家种地是在亲戚朋友面前抬不起头来的事情，父母甚至决定离开老家去打工。
为了落实好商务部电商扶贫政策，县电商部门的干部做通了老人的工作，帮助杨柳、杨梦做起了电商。很快，网上的销路就打开了。兄弟俩还收购村民的梨等水果在网上销售。收购的时候，善良的男孩侧重帮助家里没有年轻劳动力的老乡，告诉乡亲们：“你种多少，我们就收多少。”
两兄弟感慨，真的要感谢身处的这个时代，要取得现在的成果，如果没有电商扶贫政策的支持，光靠自身努力是很难做到的。砀山县政府落实电商进农村政策，为兄弟两人提供大量帮助，比如免费使用工作室三年、参加政府组织的电商培训、政府提供项目申报支持等。有了这些便利，两人的电商事业进行得更加顺畅，还帮助很多村民依靠电商脱贫。
图/杨梦、杨柳兄弟工作室
电商扶贫扶出的“砀山模式”
2015年，砀山入选商务部和财政部公布的第二批电子商务进农村综合示范县，获得中央财政资金的支持。财政资金定向用于建设完善县、乡、村三级物流体系，县域电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站的建设改造，以及品牌和质量保障体系建设和电商培训等。在商务部的指导下，砀山县政府先后成立了电子商务进农村领导小组和电商扶贫工作领导小组，完善电子商务服务支撑体系，出台支持电商扶贫的优惠政策，助力电商精准扶贫。
人才培训是砀山县发展电商的基础，由政府部门、社会团体、高等（职业）院校、电商龙头企业构成电商培训体系，制定培训工作方案，针对创业青年、农民、残疾人等不同群体，分层次、分岗位开展电子商务人才培训工作。自2015年以来，砀山县共开办培训255场，培训人员2.6万余人次，其中贫困户3247人。
打通物流服务“最后一公里”是砀山县发展电商的关键，也是砀山县电商扶贫的重要工程。为此，砀山县先后引进了89家快递物流企业入驻县城，实施“快递下乡工程”，建立砀山县电商服务便民点和物流配送体系。目前，砀山已建成120家村级电商综合服务和便民网点，所有镇村实现物流配送网点全覆盖。
依靠电商扶贫政策和指导，砀山县将电商扶贫作为脱贫攻坚的支柱性工程，形成了“产业+基地+电商+贫困户”的模式，全县60个贫困村都设立了电商扶贫驿站和扶贫工厂，使贫困户不出村就可挣钱。
2017年2月，商务部组织专家组赴砀山县对“电子商务进农村综合示范”项目开展绩效评估，专家组对砀山县“快递+电子商务”的发展给予了高度评价，建议继续发挥本地酥梨等农副产品优势，聚焦提升农产品上行功能，大力发展电子商务，促进本地电商物流业的快速发展。在商务部公布的“2019年电子商务进农村综合示范县”名单中，砀山县也是榜上有名。
目前，电子商务进农村综合示范项目，累计支持贫困县建设电商公共服务中心和物流配送中心1700个，乡村电商服务站点10.5万多个，初步建立起“两中心一站点”的农村电商公共服务体系，已服务贫困人口1000多万人次，带动300多万贫困人口实现增收。未来还会进一步加强电商扶贫举措，会有更多像砀山这样的贫困县因“电子商务进农村综合示范”而乘上互联网的东风，展翅飞翔。
专家评论
“砀山模式”，是商务部电商扶贫“以一带十”、“以点带面”的成功案例。贫困地区对新事物的接受需要一定的时间。在对商务部电商扶贫政策深化落实的过程中，以李娟、杨梦、杨柳为代表的电商创业青年开启了带领乡亲们脱贫致富的发展之路。“砀山模式”的成功，既是创业者的艰辛与坚持，更是“电子商务进农村综合示范”工作对扶贫的精准设计以及商务部推动电商扶贫的不懈努力，如完善了县、乡、村三级物流体系，改造了县域电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站，开展了品牌和质量保障体系建设，并分层次、分岗位开展电商培训等。这一系列的电商扶贫措施，让砀山梨插上了“互联网”的翅膀，让贫困户看到了希望，坚定了致富的信念。“产业+基地+电商+贫困户”成为了电商扶贫的典型模式。
来源：商务部财务司
编辑：李晨曦、康壮
审校：胡锦华、李嫚、申志莹