安倍成日本史上在位最长首相,时长却是最大成就?

日本《朝日新闻》民意调查显示,对于安倍任职首相时长将破纪录的原因,82%的受访者认为是“没有其他值得期待的人或政党”,14%的人则认为是“安倍的政治姿态和政策好”。

截至19日,日本首相安倍晋三自第一届安倍内阁以来的累计在任天数已经达到2886天,与战前首相桂太郎并列历代最长,并将在20日成为日本史上在位时间最长首相,时隔106年刷新纪录。近8年的任期安倍有功有过,然而,外媒评论,在位时长似乎是安倍最大的政治成就。

安倍创纪录,民众意见不一

在不到一年(2006年至2007年)的首次短暂任期后,安倍自2012年以来一直执掌日本内阁。而他的自民党总裁任期至2021年9月结束,如果政权维持到东京奥运后的2020年8月24日,将在连续在任纪录上超过佐藤荣作的2798天,成为单独第一。

在此之前,安倍预计将进一步寻求能够界定他首相地位的重大成就。目前,他面临着无数挑战,最近的一次挑战是有关一个由政府资助的樱花观赏派对的争议。18日,安倍就此事澄清,他再次否认安倍事务所及后援会为“赏樱会”前一天举行的晚餐会提供补贴。

日本《朝日新闻》民意调查显示,对于安倍任职首相时长将破纪录的原因,82%的受访者认为是“没有其他值得期待的人或政党”,14%的人则认为是“安倍的政治姿态和政策好”。而对于安倍政权运行至今取得的成绩,52%的人认为“在某种程度上值得肯定”,10%的人认为“非常值得肯定”,还有27%的人表示“不太值得肯定”。

对于安倍政府的各项政策,30%的人认为没有值得肯定的政策,26%的受访者表示认可其外交安保政策,18%的人认可其经济政策,16%认可社会保障政策,仅有6%的人认可修改宪法。对于安倍政权长期执政是否存在弊端,45%的人认为存在,48%的受访者表示“没有觉得”。

战术实用主义

这位65岁的日本首相通常被视为寻求提升日本在海外形象的鹰派保守派。一些政治专家表示,在目前的任期内,他表现出了更多现实主义的一面。

2012年安倍重掌政权时,日本已经换了5位首相。他的当务之急是实施一系列经济改革以刺激经济,这些改革通常被称为“安倍经济学”。这一刺激计划的三大支柱包括货币宽松、财政支出和放松监管以促进私人投资。他还发誓要让更多女性进入劳动力市场,这一尝试被称为“女性经济学”。

在他的领导下,日本增加了国防开支,增强了向境外投射实力。2014年,安倍晋三政府做出了历史性的转变,重新解释了宪法(没有修改),允许日本军队自二战以来首次在海外作战。2018年,日本宣布了一项为期5年的国防计划,拨款25.5万亿日元(15659亿元人民币),比前5年增加了6.4%。

在外交方面,安倍晋三与美国等传统伙伴进行了接触,同时与中国保持着稳定的关系。对日本来说,避免过度依赖美国是一个艰难的平衡之举,安倍晋三表现出了相当大的战术实用主义。安倍晋三还主动加强与印度等地区大国的联盟,并提出建立一个自由开放的印度-太平洋地区的想法,他在不同程度上获得了美国、澳大利亚和印度的支持。

安倍无疑增强了日本的地缘政治影响力。剑桥大学的约翰(John Nilsson-Wright)说:“日本似乎已经在地区和全球舞台上站稳了脚跟。”他补充说,安倍“愿意周游世界,树立日本作为积极的和平贡献者的形象,这让日本获得了不寻常的关注”。这就解释了国外认为安倍是划时代改革家的观点。

国内问题重重,亟待解决

然而,尽管他的“安倍经济学”经济计划要求日本央行采取大胆的货币宽松政策,以帮助日本摆脱通缩,但目前日本经济的基础仍不稳固。

这个世界第三大经济体在7月至9月几乎没有增长,反映出消费疲软,而10月消费税从8%上调至10%的两次推迟带来的更全面影响仍存在不确定性。

同时,日本现在与邻国和潜在盟友韩国的关系比以往任何时候都糟糕。在安倍晋三的领导下,日本在正视自己对二战期间日本皇军普遍暴行的历史责任方面几乎没有取得进展。日韩关系在战时劳工补偿问题上也已跌至多年来的最低点,这一争端已影响到日韩贸易和安全关系,其中包括首尔方面拒绝在16日的最后期限前续签的一项情报共享协议。

上世纪七八十年代被朝鲜绑架的日本公民的问题也没有得到解决。尽管安倍表示愿意见面,但与朝鲜领导人金正恩举行峰会的日期尚未确定。有关与俄罗斯签署战后和平条约的谈判显然遇到了障碍。

在国内,安倍晋三关于日本不那么和平的愿景仍然备受争议。他最珍视的政策目标是修改宪法第九条:该条款限制日本维持军事威慑的能力。但与他统治之初相比,这一切似乎都没有实现。安倍晋三希望将日本自卫队的存在写入宪法第九条,赋予其宪法地位,使之成为事实。不过,即便是朝鲜的挑衅行为,也未能说服关键的日本民众支持修宪。《朝日新闻》今年早些时候进行的一项调查显示,64%的受访者甚至反对这一温和的修订。虽然安倍晋三继续重申他将在2020年之前完成修订的承诺,但他成功的可能性越来越小。

最后,尽管安倍晋三讨好了美国总统,但他未能让日本免受特朗普处理国际关系的交易方式的影响。美国政府最近要求东京支付相当于目前四倍的费用,以抵消驻日美军的成本。特朗普政府早些时候提高了对日本钢铁和铝的关税,目前还威胁要对日本汽车征收惩罚性关税。

iWeekly周末画报独家稿件,未经许可,请勿转载