赚的钱多了，操的心少了！农业生产托管，值得一试

实现收入倍增

64岁的王庆河，是黑龙江绥化市兰西县远大镇双太村村民。

双太村是深度贫困村。这里的穷不是因为懒，而是天公不作美，村里是盐碱地，地势低洼，十年九涝。这样的地，王庆河种了一辈子，也没种好。

今年5月份，王庆河做了一个决定：把农田托管出去，雇人种地，种玉米。

他加入了合作社，交了每亩161元的托管服务费。“花个服务费，让合作社种地，最后收成归我！”

现在到了年底，一算账，扣除这笔托管服务费之后，种地的收益达到25000元。而同一块地，2018年流转给他人，王庆河一次性只拿到手10360元流转款。

他不用种地，却实现了收入倍增。

“雇人种的玉米，粒大饱满，产量高，卖的价钱也好，服务费比咱自己种地的成本还低。”王庆河说。

除了像王庆河这样上了年纪的老人之外，许多贫困户也纷纷加入托管队伍。兰西县引导107户贫困户将土地托管出去，户均增收4650元。

让好事进村

王庆河所在的黑龙江兰西县，正在积极试点农业生产托管服务。

农业生产托管，是黑龙江一些地方兴起的新型农业生产社会化服务方式，农民与合作社等托管服务组织签订合同并支付托管费用，托管服务组织开展农业生产，政府履行监管责任，产出的粮食归农民所有。

农业生产托管带来了很多积极变化。

在兰西县，农民赚的钱多了，操的心少了，每亩种玉米比流转土地多增收近300元。

服务组织也不需要投入大量生产成本，风险分散到了一家一户，赚到的钱可以用来采购农机，扩大再生产。托管带来规模生产，农资需求量大，知名农资厂商直接找到服务组织洽谈采购，给出的农资价格比农户自己买便宜得多，品质也有保证。

不过，对当地农民而言，“托管”是刚出现的新事物，不可能一下就接受，推广起来也有难度。

当地想了很多办法，有线上推广，也有线下宣讲。

一段名为《啥是托管》的视频在兰西县各村村民的微信朋友圈广为流传，将“托管”说得明明白白。

在双太村，今年4月初开始，县委干部、乡镇干部、村干部一道，开始挨家挨户做工作。为了让大家明白啥是“托管”，村支书在各村民小组会上反复宣讲，把嗓子都说哑了。

推广辛苦，幸好效果不错。王庆河就是在村民小组会开到第四次的时候，动了念头。今年5月，王庆河与其他333户村民一起，和村集体签订了合同。

接下来，村集体带着村民代表一同买农资，回村后，在村广播里循环播放种子的购买价格、中途交通费用等，公开透明。到地里作业时，合作社特意插上一面红旗，醒目地告知村民作业地点，号召大家观摩、监督。

监管不放松

目前在兰西县，全程托管价格比村民自家种地每亩要便宜40元，提供的服务项目更全，比如防病虫害、免耕种植等。

但，要是交了服务费，托管服务组织干得不好咋办？

尽管有村民自发监督，但最可靠的还是制度监管。

兰西制定出配套制度，对玉米、大豆、水稻耕种防收逐一明确作业标准，确保托管服务有据可依；每项托管作业完成后，托管服务组织、服务对象、乡镇和县农村经管机构都要签字确认、审核检查；农民交纳的服务费不直接交给托管服务组织，而是进入银行监管账户，确保资金安全、风险可控。

在政府的推动下，供销社、农机、保险、银行等部门各司其职，参与到托管服务工作之中。

以“托管自愿、有偿服务、互利共赢”为原则，兰西通过市场化机制把小农户联结起来。针对拿不出托管服务费的问题，兰西与建设银行合作，利用承包土地确权登记等数据，实行网上贷款，满足农民资金需求；针对卖粮难的问题，与粮食收储企业对接，在托管服务结束后将粮食交由“粮食银行”托管，根据农民意愿选择时间节点销售。

目前，兰西县的土地托管面积已达到61.5万亩，占全县耕地的23.5%，其中全程托管服务面积达到18.35万亩，服务小农户1.1万户。从土地中解放出来的农民，找到了更多的就业门路，有人搞起了特色经济，有人去邻近乡镇、县城务工。

王庆河也没闲着，明年他打算养500只大鹅。

来源：人民日报、中国政府网