2019年阜新市20件民生实事，办得怎么样了？

2019年已渐行渐远，2020年已悄然到来。回首2019年，时间记录了所有小幸福和大民生。在去年《政府工作报告》中，提出要办好的二十件民生实事，现在都办得怎么样了？一起来看看——

“说啥也没想到我女儿能到‘扶贫车间’打工，孩子不光有了收入，更有了自信心。”谈起彰武华煜制衣有限公司的“扶贫车间”，彰武县二道河子乡二道河子村贫困户赵建丰不由得啧啧感叹。把工厂建在村里头，把岗位送到家门口。“扶贫车间”既让村民在家门口就业，又能实现一人就业、全家基本脱贫的目标，成为脱贫攻坚的有效载体。

从“输血式扶贫”到“造血式解困”，2019年，我市将“不忘初心、牢记使命”主题教育与打好打赢脱贫攻坚战紧密结合，聚焦解决“两不愁、三保障”突出问题，精准发力、精准施策，实现17837名贫困人口稳定脱贫、8个贫困村脱贫销号、彰武县贫困县“摘帽”，圆满完成省政府下达我市的年度脱贫任务目标。

初冬的清晨，阜蒙县官营子村村民张中华在自家大棚里打开电动开关，保温帘依次卷起，暖阳照着绿油油的尖椒。大棚里，卷帘机、水泵、补光灯等设备一应俱全。

看着亮堂堂的大棚和长势喜人的蔬菜，张中华乐得合不拢嘴：“官营子村发展势头良好，多亏了供电公司的大力支持。我们的项目建到哪里，电力就供应到哪里。有了可靠电力做保障，我们发展农村经济，带领村民致富更有信心了。”2019年，阜新供电公司投资超过2.2亿元改造农村电网，提升阜蒙县、彰武县边远农村用电保障水平。组立电杆23308基，新建及改造10千伏线路67.47千米，改造配电变压器490台，新建及改造0.4千伏低压线路818千米，改造低压台区501个，改造单相居民用户计量装置24925户。

最美不过夕阳红。截至2018年末，全市60周岁及以上老年人口达43.5万人，占全市总人口的23.4%，并以每年约4%的速度增长。如何提高养老服务质量，使千千万万老年人都能有一个幸福美满的晚年？

我市把养老服务作为一项重要民生工作，把初心和使命落实在一件件养老服务的实事里，落实在老人和子女的心坎上，不断健全的养老服务体系，让更多的老人老有所养、老有所乐。2019年，市社会养老院实施公建民营并投入使用。市糖尿病医院为市社会养老院公建民营的运营方，已开业运营，共计500张床位，其中养老床位350张，医养结合床位150张。

“能用上这么漂亮的操场，以前是做梦都不敢想啊！”今秋开学后，在阜蒙县伊吗图学校外，常能听到接送孩子的家长们不住赞叹。确实，相较自己的学生时代，他们的下一代正在拥抱越来越好的学习环境。

去年初以来，我市全力推进教育项目落实落地，有序铺开农村薄弱学校改造工程并取得积极进展。纳入农村薄弱学校改造的10所学校均已完成校舍建设任务，维修改造城乡校舍面积达26.72万平方米，大幅超额完成15万平方米的既定指标，众多学校旧貌换新颜。

农村薄弱学校改造工程和城乡校舍改造工程的同步持续实施，有效改善我市城乡教育办学条件，缩小城乡办学差距，为教育教学开展和办人民满意教育提供了有力保障，切实促进了城乡义务教育均衡发展，人民群众的获得感进一步增强。

作为一项惠及农村的民生工程，今年我市继续实施坡耕地水土流失综合治理工程，治理水平梯田400公顷以上。

2019年，我市坡耕地水土流失综合治理工程项目位于阜蒙县，工程共分三个项目区，化石戈项目区、大板项目区和招束沟项目区。

实施综合治理措施后，项目区跑水、跑土、跑肥的坡耕地变为保土、保水、保肥的水平梯田，土壤中的含水量增加，有利于作物生长，耕地的产量得到大幅提高，农业抗御自然灾害的能力明显增强，农民直接受益，增产增收，农业收入明显增长。同时，农业生产条件得到根本改善，为机械化生产提供保障，适宜大型机械作业，连片种植，提高土地生产力。还进一步解放了劳动力，节省人力、物力，提供了更多的就业空间。机械化的实施将使农业生产效率明显提高，使农村更多的劳动力转移到其他产业发展，进一步提高农村总体收入水平。

2019年，阜新人生活中的一件大事儿就是高铁来了。随着京沈高铁辽宁段的正式运营，我们终于迎来了高铁时代。高铁效应也为阜新经济发展增添了新的活力。

随着高铁的正式运营，我市启动了高铁站前枢纽客运站建设，总占地面积11649平方米，总建筑面积7183平方米。主体工程已经施工完毕，安全例检车间主体工程施工完毕，风雨连廊基础验收完毕，主站房消防工程施工完毕。

高铁的正式运营为阜新架起了一条快速桥梁，大大缩短了与北京、沈阳等城市的空间距离。

海州桥可以算是老阜新人的一种情怀所在。海州桥始建于1958年，于1987年进行了加宽改造，已达到设计使用年限。为此，我市2019年启动了海州桥翻建工程。

新海州桥于5月20日开工建设，在保安全、保质量、保工期的前提下历时130天建成，于10月1日实现主路正式通车。到11月末，陆续完成景观路、景观台面、栏杆和伸缩缝及其他附属工程的施工任务。

新海州桥起点位于矿工大街细河北岸，终点位于南岸，桥梁全长222米、全宽34米，双向六车道。相比之前的海州桥，新桥从内部结构到外观及通行能力等方面都有很大改良，新海州桥能为百姓出行提供更多便捷条件。

备受瞩目的龙湖路西段延伸工程竣工通车，为市区西北部居民出行提供直接便利。

市民陈女士家住细河区四合镇的一个新建小区，在高新园区一家企业工作，上下班都要经由东风路往返。“这两年路上的车越来越多，东风路在早高峰时段车流很大，偶尔还会堵。”陈女士和身边一些亲友有着相似感受与期盼，“自打往东去的龙湖路在家门口开工，就都盼着这条路能早些通车。”

位于市区北部北新路与玉龙路之间的龙湖路是我市中心城区干道之一，由解放大街至四合大街的龙湖路西延工程则是我市确定的“两路一街”延伸工程的重要组成部分，在结束黑色路面、人行道铺装及路灯、桥栏安装后，已于近日建成通车。其不仅进一步完善、丰富城市路网结构，也让市区西北部居民出行有了更多选择，四合等处居民往返高铁阜新站、高新园区等均将更加方便。

对于有车的市民来说，2019年城区新增3000多个泊车位绝对是一个好消息。

市民刘女士家住新华路东段，近来已经感受到了停车变化。“划上车位就是好，有序停车更美观！以前这段路旁未设车位，停车杂乱无序，车头朝向不一，有的车斜着停占俩位置。”此处于2019年3月施划设置停车位后，不仅停车方便，“而且把车按要求停进车位，秩序明显改观。”主城区停车难是我市城市运行和发展中亟待解决的问题，为充分释放有限停车资源，我市深度挖掘、统一设置街路停车位及临时集中停车场，2019年实现主城区新增停车泊位3012个。

棚改居民住得怎么样？老棚改户的房屋谁来管？针对早期棚改小区出现的新问题，2019年我市启动了早期棚改小区维修改造工程。改造工程主要改造2009年底前开工建设的20片早期棚改安置小区，改造面积达361.43万平方米，涉及7.02万户。

通过实施早期棚改小区维修改造，近7万户居民直接受益，困扰我市多年的早期棚改小区维修改造问题基本得到解决，现有居住条件得到了极大改善，市容市貌也随着改造的完成得以大幅提升。

“用上了自来水后，不仅生活方便了，而且水质干净、卫生，水价也清清楚楚……”家住阜蒙县的贫困户李大爷对自家刚用上的自来水连连称赞。此前，李大爷一家只能用自家的井水，饮用水难有安全保障。

2019年，我市实施农村饮水安全工程，新建和改造工程232处，彻底解决建档立卡贫困人口饮水安全问题。这一民生工程惠及38个乡镇254个村屯10.26万村民。工作中，我市把农村饮水安全脱贫攻坚和全域实现安全饮水作为重要政治任务来完成，抓住国家和省支持农村饮水脱贫、水质改善和防汛抗旱水利提升等加大投资的有利契机，全面解决农村饮水不安全问题。

篮球，是阜新的一张闪亮“城市名片”，为了扩大全国篮球城影响力，2019年我市加大基础设施建设力度，城区新建3个室内篮球馆、11片室外篮球场，保证每个乡镇有一片塑胶篮球场。

投资近3000万元新建3个室内篮球馆建设项目，包括高新区铭文篮球馆、实验高中二部篮球馆和新邱区体育馆。建成并投入使用11片标准室外塑胶篮球场，全部免费开放，每天自发到场地健身和打球的市民络绎不绝。

此外，全市两县五区65个乡镇篮球场均已铺设完毕。

作为2019年全市儿童口腔健康服务项目，全市共有12家儿童口腔定点医疗机构，覆盖各县区。2019年，全市窝沟封闭任务量为1.15万颗牙齿，检查7288人，完成封闭牙数超过1.3万颗牙齿。

同时，为100名肢体（脑瘫）、智力（孤独症）及听障儿童提供康复救助，经项目实施机构严格规范实施康复训练救助，康复训练效果良好。

“感谢党和政府对我们残疾人的照顾，无障碍改造让我感到生活更幸福了！”残疾人士李先生执意拄着手杖站起来，对市残联的工作人员说。

居住在海州区的52岁李先生双下肢残疾，平时只能靠两只手杖和轮椅代步。就连上厕所、洗澡这样日常小事，都成了烦心事。贫困残疾人家庭无障碍改造工程帮助他家将楼梯口改造成了防滑坡道，安装上了白钢扶手，将卫生间改造并装上了热水器，残联的工作人员又为他添置了一把淋浴凳。他再也不用为出入楼门犯愁了，而且坐在自家安有防滑设施的卫生间就能洗澡了。

2019年，全市对1100户贫困残疾人家庭实施了无障碍改造工作。

家住彰武县农村的小王因邻里纠纷不胜烦扰，走进了村里的公共法律服务站，并找到调解员为其分析问题，出谋划策。经调解员分析问题和讲解法律知识，最终，他带着笑容，满意地走出了公共法律服务站。

这一切归功于四级公共法律服务平台的“全覆盖”。

2019年，我市建设市县乡村四级全覆盖的公共法律服务平台，为市民免费提供法律服务。建成市级、县（区）公共法律服务中心8个；依托乡镇司法所建成95个公共法律服务工作站；依托村、社区建成810个公共法律服务工作室。

城乡低保标准，农村低保标准全年提高324元，城市低保标准每月提高33元。

在连续数年提高的基础上，2019年，我市再次提高城乡低保标准，农村低保标准提高幅度适当高于城市低保标准提高幅度，以逐步缩小城乡之间保障标准差距。

这次加大农村低保标准的调增幅度，特别是加大原来农村低保标准偏低地区的调增幅度，充分发挥农村低保在脱贫攻坚中的兜底保障作用。与此同时，我市对新申请低保对象将按照新标准进行审批，给予保障或补助。对已在册的低保对象将按照新标准重新核算低保金，并按规定及时发放到位。

2019年，我市提高特困人员救助供养标准，集中和分散供养的农村特困人员供养标准分别提高到每年6694元和5298元，城市特困人员供养标准提高到每年9702元。提高孤儿基本生活养育标准，集中和散居的供养标准分别提高到每月1696元和1160元。

“今后在小区内又多个歇脚的地方啦，这可太方便了，真是不错！”迎着冬日的暖阳，家住利民小区的杜老师坐在小区广场上崭新的座椅上，高兴地跟邻居老友们聊着天。

作为一项民生工程，2019年我市在街路为市民安装200套休闲座椅。本着“座椅美观实用，安装地址发挥座椅最大使用功能”的原则，通过实地调查，反复推敲，精心选址，在解放大街、人民街及11个游园、9个社区（15个小区）选址200个座椅点位。

爱心座椅的安装，不仅为市民提供了温馨便捷的休息场所，也满足居民群众的休闲娱乐需求，惠民利民，为民众带来了更加幸福的生活体验。

宫颈癌和乳腺癌已成为威胁妇女健康的常见疾病，对妇女的健康与生命构成了严重威胁，适龄妇女的“两癌”筛查工作显得尤为必要。

2019年我市为阜蒙县、彰武县以及城市低保、特困、低收入等困难家庭年龄在35-64周岁的妇女免费进行“两癌”筛查，对全市困难企业女职工进行宫颈癌、乳腺癌免费筛查，同时号召有能力的企业自行开展筛查。通过“两癌”筛查工作，切实增强了广大妇女的自我保健意识，做到了病症的及早发现、及时治疗，妇女健康水平得到了进一步提高。

与此同时，我市还建立健全“两癌”筛查随访制度和信息管理制度。

因病致贫、因病返贫，是脱贫攻坚战的拦路虎。为此，2019年我市对因病返贫、因病致贫的建档立卡贫困人口进行专项救治。对因重大疾病致困的城镇企业困难职工家庭实施医疗救助。

根据《精准健康扶贫医疗保障及医疗救助工作指导意见》的规定，建档立卡贫困户患有冠心病、高血压病、糖尿病等14种慢性病或先天性心脏病、急性白血病、乳腺癌等35种大病的，在新农合基金安全运行情况下，利用建档立卡贫困人口医疗补充保险，提高建档立卡贫困人口的慢病、大病门诊诊疗服务报销比例。因病致贫建档立卡贫困户要有一个“家庭医生”，确保贫困户在住院诊治和大病慢病门诊得到有效治疗，保障贫困户住院诊治和大病慢病门诊救治个人负担得起。个人确实不能负担的，采取救助式减免。

2019年对符合条件的因病致困家庭实施医疗救助，救助90余户，发放帮扶资金70余万元。

市委、市政府

向全市人民

交上了一份

温暖人心的

民生答卷！

来源：阜新新闻网（记者张玉飞）