投资基里巴斯有机会也有挑战

本报记者 赵觉珵

岛国基里巴斯在2019年9月与中国复交，总统马茂2020年刚刚对中国进行国事访问。在马茂总统访华期间，中基两国签署了共建“一带一路”谅解备忘录，中方批准了基里巴斯为中国公民组团出境旅游目的地国，中方还表示愿鼓励更多中国企业赴基里巴斯投资兴业。

“被世界遗忘的地方”“地球上最偏远的地方”“太平洋肚脐眼”，位于太平洋中部的岛国基里巴斯因其独特的地理位置有着许多不同的称呼。它有32个环礁和1个珊瑚岛，沿赤道散布在3800平方公里的海域中，首都塔拉瓦距离最近的一片大陆——澳大利亚——足足有3500多公里。根据基里巴斯在2016年设定的国家发展20年规划，该国计划发展两大重点领域，一个是热带农业和渔业，另一个是旅游。

作为陆地面积仅为811平方公里的岛国，基里巴斯海洋专属经济区面积却达到350万平方公里，因此捕鱼、发放捕鱼许可证和海员汇款是该国重要的收入来源。聊城大学太平洋岛国研究中心首席研究员于镭曾前往基里巴斯考察，他告诉《环球时报》记者，上海和浙江都有渔业公司在基里巴斯捕鱼。马茂总统在此次访华行程中，曾特意前往浙江舟山访问。据《环球时报》记者了解，舟山有渔业公司在基里巴斯进行捕鱼作业，其中一家公司于2018年与基里巴斯签署协议，组建合资公司。

虽然基里巴斯渔业资源丰富，但该国仅有的几家渔业公司很小，捕鱼设备落后，未形成规模。2018年，中基双边贸易额约为1800万美元，基里巴斯向中国出口的产品中大部分都是海鲜。外交部美大司司长陆慷近日表示，随着双方达成一些协议和中国给予发展中国家税收待遇的落实，中国的市场会进一步向基里巴斯的产品，特别是渔业产品打开，这方面的合作潜力将十分巨大。

在马茂总统访华期间，中国正式宣布基里巴斯为中国公民组团出境旅游目的地国，将鼓励更多中国公民赴包括基里巴斯在内的太平洋岛国旅游。基国的最大岛屿圣诞岛是世界上最大的环状珊瑚岛，拥有世界著名的鸟类保护区和潜水场，每年有大量来自美国、西欧、澳大利亚和新西兰等地的观光客。此外，基里巴斯是世界上唯一纵跨赤道且横越国际日期变更线的国家，也是地球上最早迎接日出的地方。亚洲开发银行2019年发布的一份报告指出，太平洋地区的旅游业正在增长，并将成为未来十年经济增长的主要驱动力。不过，基里巴斯旅游业还有待开发。该国住宿、餐饮、旅游等设施十分落后，也缺乏足够的基础设施。于镭描述称，当地绝大部分商品依靠进口，物价很高，矿泉水一瓶两至三美元，中餐馆的一盘炒鸡蛋近20美元。此外，基里巴斯基本没有工业，首都塔拉瓦只有小杂货店、五金店、电器店和超市。

投资基里巴斯还有一些负面因素需要考虑。根据世界银行发布的数据，2019年基里巴斯人均GDP仅为1700美元，属于太平洋岛国最不发达国家之一，其营商环境在全球仅排名164位。世行分析称，基里巴斯经济基础薄弱，对进口以及对海外收入的依赖导致极易受到外部冲击的影响。该国私营部门的发展受到高昂的经商成本、较小的经济规模以及广泛分散的人口的制约。美国传统基金会在其公布的2019年全球经济自由度指数中提到基里巴斯时表示，外国援助贡献了该国政府财政的1/3，公共部门通过基础设施项目和国有企业在主导经济活动。这里的金融部门仍然不发达，大部分人口无法获得银行服务。

此外，基里巴斯还面临一个更严重的问题——由于大多数岛屿地势较低，它正面临着海平面上升、国土被淹没的危险。2014年，基里巴斯在与斐济政府协商后，购买了一座岛屿作为日后的“避难所”。

于镭提醒称，基里巴斯资源匮乏，发展程度低，对于投资者的挑战和风险超过一般国家，有意向的中企应当在决定前做好充分的实地考察和准备。▲