垄断全县液化气价格,3年获利数千万……新化打掉“气霸”,百姓解气

“真解气,终于看到了‘气霸’被绳之以法的这一天!”元月3日,当听说新化县住建局燃气管理办公室原主任张积慧涉嫌受贿、贪污一案被移送检察机关审查起诉时,使用了十多年罐装液化气的城东退休干部陈大伯高兴地说。
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事情还得从2015年底说起,当时该县的博纳燃气有限公司等4家公司为了垄断全县液化气市场,共同签署《新化县液化气市场合作协议》组成“联营体”;2017年,鑫平液化石油气充装站也加入其中。他们实行统一办公、统一进气、统一销售价格、统一成本利润核算,划分市场份额,每月按销售量计提1000元/吨作为“联营体”经营费用,想方设法阻止该县新增液化气站立项和建设。
为获取高额利润、排斥打击竞争对手、阻止燃气规划调整,“联营体”向县住建局燃气办原主任张积慧、县住建局党组成员康忠颖等人多次进行利益输送,给燃气办的一正两副三位主任每人每月3000元的好处费,并在燃气办为“联营体”每次执法后给该办工作人员各发放200元“执法补助”,逢年过节给相关监管部门的领导和燃气办工作人员送红包礼金,实现垄断经营。短短3年时间,5个气站销售额3.2亿余元,非法获利数千万元。
为进一步垄断市场,“联营体”公司打着安全生产的幌子,又成立了钢瓶公司,燃气办人员全部在该公司参股,每吨燃气加价500元作为钢瓶管理费用,分摊下去每罐液化气涨价超过5元,从2018年8月开始运行到2019年4月份被查,短短8个多月时间,钢瓶公司获利200余万元。
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“我们为‘联营体’说话,在行动中也就顺着他们的意图安排,最终为他们的获利保驾护航、鸣锣开道,当上了看家护院的不光彩角色,应验了‘吃了人家的嘴软,拿了人家的手软。’”张积慧在忏悔书里懊悔不已。
张积慧等人利用职务上的便利,为“联营体”谋取非法利益保驾护航,县内燃气价格由最低时的6.47元/公斤涨到最高时的11.85元/公斤,老百姓怨声载道。2019年初,群众实名举报。2019年4月,娄底市纪委牵头,新化县纪委成立了专案组,联合公安、税务等部门的精干力量,对县住建局燃气办的问题线索开展核查。
“我们把群众利益放到首位,加班加点调查取证,尽快给老百姓一个满意的交代,让‘气霸’再无存身之地。”专案组相关人员表示。
调查起初并不顺利,涉案人员对抗调查,收效甚微。在进行多次案情分析和取证后,专案组决定把案件的关键人物张积慧作为突破口。7月,专案组依法对其采取了留置措施,在强大的政治攻势和大量事实证据面前,抱有侥幸心理不配合调查的张积慧最终交代了违法犯罪事实,县住建局燃气办“塌方式腐败”窝案逐渐浮出水面。
经查,该腐败窝案涉案14人,全县5个气站的老板和燃气办的7名工作人员均牵涉其中。除了上述受贿事实外,燃气办工作人员还将平时查处暂扣的液化气交由这5个气站出售,所得费用由燃气办工作人员予以私分,涉案金额23万余元。
“截至目前,该案已有1人涉嫌职务犯罪被依法移送检察机关审查起诉;6人涉嫌违纪违法被党纪立案审查和监察立案调查;7人涉嫌违法被监察立案调查。”专案组人员介绍。
据悉,目前,该案已追回偷逃税款1200万元,追缴违纪违法所得156万元,冻结涉案资金1224万元。
“下一步,我们将根据案件查处中发现的问题,针对性地发出监察建议书,健全制度、规范管理,打破垄断经营,降低液化气价格,让老百姓得到更多实惠。”专案组副组长罗二丰表示。
来源:三湘风纪