摘下“贫困”帽 踏上“致富”路——鄂伦春旗尽锐出征打赢脱贫攻坚战

摘下“贫困”帽 踏上“致富”路

阳春三月,暖阳融化了积雪,滋润着兴安岭这片朝气蓬勃的沃土。

这个特殊的年份,鄂伦春旗在脱贫攻坚的路上收获满满,如期实现脱贫摘帽,贫困人口达到“一达标、两不愁、三保障”标准,48个贫困村全部出列,贫困发生率0.018%。

“终于取得了脱贫攻坚决战决胜的全面胜利。”“不能松劲儿,巩固攻坚成果更重要。”“下一步要向奔小康的路上迈进了。”消息不胫而走,在该旗广大干部群众中引起强烈的反响。

因为,他们深知打赢这场“翻身仗”的来之不易。

鄂伦春旗地处大兴安岭深处,是国家森林生态功能限制开发区,工业经济基础薄弱,产业项目结构单一,抗风险能力不足。2011年被列为国家级贫困县,2017年被自治区纳入深度贫困地区,建档立卡贫困人口5864户14289人。

如何突破瓶颈,实现贫困人口脱贫?是当时鄂伦春旗面临的最为现实的问题。

毋庸置疑,只有依靠国家扶持22个人口较少民族发展、西部大开发和振兴东北老工业基地、各类扶贫项目等政策优势,凝聚八方力量,鄂伦春旗28万各族干部群众拧成一股绳“撸起袖子”加油干,一个一个攻难关,一锤一锤钉钉子,一针一针来“绣花”才能如期实现。

扛责任 抓落实 扶贫干部冲锋前线

刘桂荣是库维地村四组因病致贫的建档立卡户,长期卧病在床。其子孟庆福患有癫痫病和肝病,一家人长期受病痛折磨,没有稳定的收入,生活一直徘徊在温饱线上。

驻村干部张宏远了解情况后主动认领,成为一家人包扶责任人。先后协调相关单位为一家人送医送药、办理落户口和最低生活保障,并带领银行工作人员到家为刘桂荣办理银行卡激活业务,使其享受到了党和国家的好政策。

脱贫攻坚之初,该旗建立健全组织保障、包联帮扶、统筹调度、基层党建的“四项机制”,强化政策、资金、监督“三个体系”,履行“五级书记”抓扶贫工作职责,全面压实旗乡村三级主体责任,狠抓包联部门、乡镇、驻村工作队、村两委、帮扶责任人“五支队伍”,成立以旗四大班子主要领导和常委为队长的10支旗级包联工作队,全旗321名党员干部组建74支驻村工作队,分派48个贫困村和26个非贫困村驻守,实现了贫困村包联和干部帮扶全覆盖。

“年龄大了,身体又不好,多亏小张忙前忙后,帮着卖肉鸡,解决了销售难的问题。”库维地村贫困户李明树感激地说,“小张帮助我们申请了产业扶贫项目开展家庭式养殖,多次利用微信朋友圈销售家禽150余只,缓解了家庭生活困难,增强了脱贫的信心。”

这仅是鄂伦春旗驻村干部坚守一线为民解困的一个缩影。

引外力 聚合力 倾情帮扶解难题

“如今的猎民新村不仅吃水、取暖不用愁,而且通乡路便利,环境美洁亮绿,都是因为党的好政策。”何勇发自肺腑的言语,饱含了广大农猎民的心声。

时光追溯到12年前,自治区和呼伦贝尔市两级党委政府多次深入鄂伦春旗调研,演绎了省级领导干部带队自治区18个厅局和全市倾力协助的“大帮扶”传奇。自2008年以来,帮扶“大军”带着责任、带着感情深入该旗千余人次,实施300余个项目,用于扶持鄂伦春旗经济社会和民生事业发展。

从那时起,鄂伦春旗5个猎区乡镇7个猎民村发生了翻天覆地的变化。

“来家好几趟,唠的全是家常嗑,就问想干点啥。没有他们,哪来的30多口笨猪让我养啊。”谈起脱贫,宜里镇东升村特困户李有库内心充满了感激。

2018年,一支由内蒙古自治区科技厅率队、市旗两级5名成员组成的脱贫攻坚工作总队,承载着党和政府的殷殷嘱托,带着一份责任,一个初心和一片真情来到边疆少数民族地区,助推国家贫困旗县鄂伦春旗如期实现脱贫摘帽目标。

一直以来,工作总队在鄂伦春旗充分发挥职责作用的同时,又自压重担,主动提出承担脱贫攻坚包联任务,与广大干部职工一道全身心地投入到7个村20个贫困户的帮扶工作中。

“总队成员率先垂范,给驻村干部做了榜样。我们干工作更有底气了,信心更足了,没有理由懈怠。”宜里镇东升村驻村工作队长、第一书记王俊宇感慨地说。

全口径投入一个亿,实施帮扶项目55个,深化医疗、教育、文化、就业等方面交流合作……京蒙扶贫协作一系列“大手笔”的帮扶,让该旗在脱贫攻坚的路上驶入了“快车道”。

中央定点单位帮扶累计捐赠660万元,发放小马金融“马上帮”借款931万元、庭院经济无息贷款995.9万元,惠及贫困户1992户;社会扶贫采取“一企帮一村”“一企帮多村”“多企帮一村”的结对帮扶方式,44家企业与74个有贫困人口的行政村结成帮扶对子,累计投入资金470.16万元,直接为贫困户捐资捐物74.47万元。在八方各界的倾情助力下,解决了该旗在扶贫项目带动、产业推动、技术指导和就业等方面难题。

抓产业 促就业 贫困群众腰杆挺起来

“最难的时候是党和政府帮助了我,咱得懂得珍惜好好干,不能再拖后腿。”2019年,已经翻了身、脱了贫的齐奇岭村建档立卡户刘景双笑着说,“过去因病致贫,家中一贫如洗。如今政府帮着把病治好了,还帮助解决用于发展滑子菇种植的贷款难题,借着党的好政策,我得尽快干出个好日子来。”

鄂伦春旗林下资源丰富,滑子菇、黑木耳、中草药等特色种植,是贫困户主要脱贫产业之一。近年来,该旗坚持生态优先、绿色发展为导向,依托优势资源,采取壮大村集体经济、设立产业扶贫基金、培育扶贫龙头企业、实施“菜单式”产业扶贫的“四大模式”,培育发展食用菌、特色种养、光伏、中草药、大棚蔬菜“五大扶贫产业”,村集体经济“提质增效”行动形成了旗委政府主导、组织部门主推、职能部门主扶、镇村两级主抓的运行机制,创办了各类集体经济组织53个,82个村集体经济收入全部达到5万元以上,总收入超过1900万元,比上一年翻了一番。

据统计,该旗共建设菌包厂4处,食用菌大棚101栋,引进年深加工1400吨食用菌项目1个,辐射带动食用菌扶贫产业基地23个;建设存栏1万只的肉羊标准化养殖基地,建设村级光伏电站17个4.65兆瓦,建设蔬菜大棚380个9.2万平方米,建设金莲花、平贝母中草药基地3000亩,建成中草药深加工厂1个,累计惠及贫困人口4383户。

“现在通过学习培训,食用菌种植技术更加成熟。种植的4万多盘滑子菇正在育菌,如果赶上巿场好纯收入4万元没问题。”谈到今年的打算,刘景双信心满怀。

鄂伦春旗在脱贫攻坚中,始终注重调动贫困人口的“志”“智”内因,将外部“输血”式扶贫与内部“造血”式脱贫相结合,通过培育贫困人口自身“造血”功能巩固“输血”成果。截至目前,投入奖励资金80万元,建立“志智双扶”奖励积分机制,参与积分贫困户2761户6306人。树立“脱贫攻坚好家庭”攻坚典型106户,开展典型事迹宣传87次。

从转变观念到项目落实,从依靠外力到自力更生,从各自为战到齐心协力,如今,该旗的各个乡村处处生机涌动,人人干劲十足,已汇聚起决胜全面小康的滚滚洪流。

不忘初心,砥砺奋进。“摘帽”不是最终目标,下一步,鄂伦春旗将紧密结合乡村振兴战略实施,全面做好贫困旗退出后的巩固提升,落实“四个不摘”要求,建立健全防止返贫致贫长效机制,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固提升脱贫攻坚成果。

对于鄂伦春旗而言,奋进的脚步从未停歇,实干的印记清晰可见,全面小康的脚步铿锵有力!

记者:侯玉鹏

编辑:杨一枭

监审:赵 阳

二审:樊冬梅

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