边境防控压力陡增!中央开会部署:边境省党委政府要负总责

撰文 | 蔡迩一

很少有这样一个时刻,黑龙江省东南部的边陲小城绥芬河成了媒体聚光灯关注的焦点。

绥芬河隶属于牡丹江市,辖区面积460平方公里,总人口7万,与俄罗斯滨海边疆区接壤,边境线长27公里,有公路、铁路两个国家一类口岸。

这里通商历史悠久。

在1903年中东铁路通车后,绥芬河曾与哈尔滨、海参崴得到同步发展,俄日英等多个国家使节齐至,商贾云集,时称“国境商都”。

△ 图来自绥芬河市政府官网

不过,这次被关注并不是因为通商,而是因为几组数据:

4月5日,黑龙江全省新增的20例境外输入确诊病例,均为中国籍,从俄罗斯输入,他们均由绥芬河口岸入境。

另据澎湃新闻的数据,自黑龙江省报告境外输入的确诊病例以来,有39例系通过绥芬河口岸从俄罗斯入境(截至4月5日24时全省累计42例)。

就在今天,李克强召开了中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议。会议关注了“陆地口岸入境确诊病例”。

边境国家疫情输入风险持续攀升

从更大的背景来看。

随着国际疫情形势的不断严峻,我国国际航班大幅减少,陆路口岸通道成为了入境防控的重点。

4月6日,国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛说,“我们国家的陆地边界线长达2.2万公里,陆地边境开放的口岸是91个,除此之外,还有数量众多的边民通道、便道、小路,情况非常复杂,境外疫情自陆路方向向我输入的风险高”。

中央对此也十分重视。

在3月26日召开的中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议上就提到,对陆运口岸入境人员,除边民、外交人员和从事重要经贸、科研、技术合作等人员外,由入境地所在省份按规定采取集中隔离措施。

在4月2日,中央再次强调,我国陆地边境口岸通道众多。面对全球疫情大流行加速传播,要进一步加强陆地边境防输入工作。

在今天的新闻发布会上,国家卫健委新闻发言人直陈:

“与我国接壤的边境国家疫情输入我国风险持续攀升,多省报告了境外输入病例的关联病例,防输入压力持续加大。”

就在今天(4月6日),李克强主持召开了中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议。

会议提到,近日,我国陆地口岸入境确诊病例数超过航空口岸入境确诊病例数,边境省(区)党委政府要对本地区防范疫情跨境输入负总责。

“支持边境地区提升检测、救治等能力。对边境口岸入境人员实行闭环管理,强化卫生检疫。严格实施边境地区交通管控、边贸市场防疫等措施。在做好防控前提下保障国际货运流通。”

副省长赴边陲小城

政知君注意到,4月1日,黑龙江省副省长孙东生到了绥芬河。

他强调,“要站在全省、全国的高度,提高认识,高度重视入境人员防控工作,做好研判和预案,严防境外疫情输入,把好国门防疫关。”

副省长走后,绥芬河防疫指挥部办公室告知广大市民,近期,随着国外疫情蔓延加重和国家对国际航班管控,绥芬河口岸进境人员骤增,外防输入压力持续加大。

告知书中明确:

坚决贯彻落实各项工作部署和要求,对境外回国人员做到100%登临检疫、100%查验健康申报、100%检测体温、100%实施流行病学调查、100%核酸检测、100%集中隔离“六个100%”,在两次核酸检测基础上,再加一次抗体检测,确保检测准确无疏漏,凡进必检、不漏一人。入境后全程无缝衔接、闭环管理,万无一失,确保人员安全,市民生活安全。

也是在4月2日、3日,有不少中国籍人员乘飞机前往符拉迪沃斯托克、再乘坐汽车前往绥芬河口岸界碑处入境。

他们常驻的地点有黑龙江、吉林、辽宁,也有广东、福建、浙江等。这些人在这两天被黑龙江卫健委集中通报,并公布了具体行程。

“该文件4日凌晨就不执行了”

在绥芬河日渐成为网络热词后,不少媒体都报道了4月3日的一则通告——《中俄双方商定暂停绥芬河——波格拉尼奇内公路口岸人员通关》。

通告中提到,“鉴于目前绥芬河公路口岸入境人员骤增,口岸检验检疫能力和市区隔离检测能力已超过极限的情况,绥芬河-波格拉尼奇内公路口岸旅检通道4月5日临时关闭,4月6日正常开关,4月7日至4月13日继续临时关闭,恢复开关日期另行商定。”

不过,当地口岸委一位人士曾告诉第一财经记者,该文件4日凌晨就不执行了,他说,“这是因为俄罗斯方面通知要继续通关,涉及到从海参崴准备回来的中国人,需要交接入境。”

据俄罗斯滨海边疆区政府网站消息,自3月31日起该边疆区全境实行全面居家隔离制度,规定即日起至6月1日,边疆区境内所有酒店、宾馆、疗养院等停止对外营业。

“这就意味着转道海参崴的中国人没地方去了,我们又因此同意把口岸再打开。”前述口岸委人士向第一财经介绍,“目前绥芬河口岸短期内没有闭关的计划。目前在莫斯科的同胞想回国,大多数的选择就是从莫斯科到海参崴,再从海参崴到绥芬河,如果绥芬河口岸关了,他们可能就回不来了。”

政知君注意到,虽然是假期,一些医疗外援力量已经在紧急集结。

4月5日晚上,由34名医务人员组成的牡丹江红旗医院第一批支援队伍抵达绥芬河市医院。到4月6日,驰援绥芬河市的医务人员将集结完毕,总人数预计120余人。

市委书记、代市长紧急开会

就在昨天上午,绥芬河市委10届84次常委(扩大)会议暨市疫情防控工作领导小组会议在党政办公中心召开。

牡丹江市委常委、绥芬河市委书记王兴柱,绥芬河市代市长王永平,以及多位市领导参会。

据当地媒体称,这次会议,讨论通过了《绥芬河口岸入境人员联防联控一体化工作方案》,研究解决当前入境人员管控工作中存在的有关问题。

会议强调,随着入境人员数量不断增加,口岸疫情防控形势严峻,要把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。全市上下要坚定信心,讲政治、讲奉献、讲担当,团结协作、共渡难关。

会议还提到,要“坚决守住国门防疫第一道防线,打赢这场疫情防控阻击战”。

政知君注意到,4月5日,中国驻符拉迪沃斯托克总领馆发布消息,强烈建议中国公民慎重出行。

就在6日凌晨两点,中国驻俄罗斯大使馆再次提醒并呼吁,在俄中国公民严格遵守当地防疫规定,加强自我防护,做好居家隔离,不要擅自外出,避免长途旅行,减少感染风险。

“我馆高度重视广大在俄留学生、华人华侨和中资机构人员的生命安全和身体健康,正多方努力从国内相关部门订购口罩等防疫物资。待上述物资运抵莫斯科后,我馆将在第一时间向有关人员发放。”

资料 | 绥芬河市政府官网 黑龙江新闻网 澎湃新闻等