即便已过去一周，位于佛山南海千灯湖畔的桂城永胜经济社（下称“永胜村”）还沉浸在期待与喜悦中。就在3月29日，这里完成了一场重要的阶段性表决，通过了旧村改造方案和拆迁补偿安置方案（下称“改造和拆迁方案”）。
“用村民的话来说，这几天比过年还开心。”永胜旧村改造项目负责人、碧桂园佛肇区域更新发展部相关负责人说。作为佛山首例由开发商参与的整村改造项目，永胜村因周边城市化程度较高，且与广佛线地铁金融高新区站直线距离不到200米，旧改进度备受关注。
根据改造和拆迁方案，永胜项目土地供地后，碧桂园将投资约100亿元进行改造。项目改造后，永胜经济社年收益预计不少于6000万元，相比目前现状集体物业2100万元的年收益，改造后的收益将至少增长2倍。
完成改造和拆迁方案只是推动旧改提速的关键一步。在按照方案，启动建设首期回迁房、集体物业等载体前，改造方碧桂园还需协助政府部门加快进行无证土地的认定；推动土地“集转国”的表决；并完成90%的《房屋拆迁补偿安置协议》签订等工作。
一场新的旧改提速战在永胜村打响。
将加快二次入户测量
土地确权有望6月完成
在短暂的歇息后，永胜旧村改造项目部的工作人员又分头扎进村子里。“这段时间，我们要加快配合政府相关部门，完成永胜村土地确权相关工作，预计顺利的话，今年6月可完成相关手续。”永胜旧村改造项目负责人、碧桂园佛肇区域更新发展部相关负责人说。
完成改造和拆迁方案后，回迁房将如何建设，是村民现阶段最关心的方向之一。按照计划，永胜项目将分两期回迁，首期回迁社区紧邻万达广场，主要提供80—125平方米的3种户型；二期回迁房则位于村委会周边，紧邻夏北公园，将提供更多户型供村民选择，面积跨度为80—180平方米。
要实现上述目标，碧桂园将加快开展第二阶段测量和认定方案，制定补偿细则；同时，将同步推进土地性质“集转国”表决工作；最后，改造方将与被拆迁人签订《房屋拆迁补偿安置协议》。
推动土地性质“集体转国有”并非易事。“起初，部分村民认为土地性质不属于集体，村子就不会有凝聚力。”上述负责人说，同时，由于村内房屋年代久远，部分存在土地证照不一等情况，要推动土地性质“集体转国有”，还需加快完成相关测量工作，解决历史遗留问题。
在日常走街串巷，入户宣讲的过程中，永胜旧改项目团队不断与村民沟通，探讨“村集体的概念，并不是由一块地的性质来决定；村子能不能留住乡愁，更多的是取决于村子好不好。”
上述负责人表示，为了日后能方便组织村民参加村内活动，此次改造还将村委会附近建设广场；同时，还将在村委会附近建设永胜村的牌坊，在改造的同时考虑保留更多的岭南水乡特色元素。
据介绍，目前，碧桂园正加快协助政府相关部门收集材料，而村民的土地证照复印件等已在第一阶段测量时基本收集完成，将有助于下阶段对标建库工作的开展。
改造需改“人”
从收租型经济到集体企业股份型
除了将建起两期回迁社区，在广佛线千灯湖地铁站旁还将建起15万平方米的集体物业。根据方案，碧桂园在集体物业上的投资额将不低于13.3亿元，并由碧桂园返租20年，合计租金约173898万元。
同时，改造和拆迁方案提及，永胜项目土地供地后，碧桂园将投资约100亿元进行改造。项目改造后，永胜经济社年收益预计不少于6000万元，相比目前现状集体物业2100万元的年收益，改造后的收益将至少增长2倍。
在永胜旧村改造项目负责人、碧桂园佛肇区域更新发展部相关负责人看来，“三旧”改造不仅是建起高楼大厦、提升生活环境，同时还需考虑村子的未来发展。“集体物业不仅将为村里返租20年，提升村集体年收入的同时，还将提供系列就业机会，接下来，还可以考虑通过培育扶持，在返租后期与永胜村考虑联营的方式，让村民从收租型经济，向集体企业股份型经济转型。”他说。
上述负责人认为，“三旧”改造更要改造到“人”。“其实改造就是要改造人心，人的想法到位后，改造过程才会更顺畅。同时，改造还需注重村居的长远发展，让村集体收入能走上可持续发展的道路。”上述负责人说。
为了让村民改造决心更坚定，在表决改造方案前一周，碧桂园在村委会一楼设立了1：300的项目沙盘，让村民有更直观地了解的同时，也更坚定改造的动力和决心。
从2019年初表决确定合作开发商，到如今通过改造和拆迁方案，永胜村旧改进程均在稳步推进。一年来，碧桂园与村完成了合作框架协议的签订，建筑物测量及方案编制、方案表决的相关工作。在业内人士看来，仅用一年完成改造和拆迁方案表决，在推动旧村改造过程中进度较快。
早在一年前，永胜旧村改造项目部已对村民回迁房需求开展相关意愿调查，并在万达广场旁的永胜村改造展示馆二期建设了样板房。据透露，随着改造进度提速，接下来还将参照二期回迁社区提供的户型，建设80-180平方米的样板房，可供社会各界了解参观。
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南海永胜村首期回迁房长啥样，南方+带你直击样板房
【撰文/拍摄/剪辑】南方日报记者 李欣
【作者】 李欣
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端