北国边城绥芬河的抗疫七日:已有人员转运至周边地区集中隔离

1月份以来未报告过新冠肺炎本土确诊病例的北国边城绥芬河迎来大考。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,自黑龙江省卫健委报告4月1日出现经绥芬河口岸入境的境外输入确诊病例以来,通过莫斯科-符拉迪沃斯托克-绥芬河路线输入黑龙江省的新冠肺炎确诊病例7天内增至84例(截至4月7日24时),占全省(87例)的96.55%,另外,经此路线入境的还有不少无症状感染者。
最新公告显示,绥芬河市所有小区自4月8日6时起实行封闭管理,严守小区大门、楼道单元门和居民家门。绥芬河-波格拉尼奇内(即俄罗斯对应口岸)旅检通道也临时关闭。
另据央视新闻客户端4月8日晚间消息,记者从绥芬河市新冠肺炎疫情防控指挥部获悉,由于近期俄罗斯飞往中国的航班大幅减少,通过陆路经绥芬河口岸入境人数激增。据统计,3月21日至4月7日24时,绥芬河口岸累计进境2443人。84名确诊病例大部分是在俄的个体华商。
值得注意的是,绥芬河官方此前提及,隔离和检测能力超过极限。而根据黑龙江省卫健委通报,隔离地点除绥芬河当地多家酒店、宾馆以及市体育馆外,周边地区如穆棱市奥鑫宾馆也参与其中。另外,至少有牡丹江市康安医院、牡丹江市红旗医院以及绥芬河市人民医院等医疗机构参与患者的隔离治疗。
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绥芬河市。 绥芬河市人民政府官网图
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当地媒体此前报道指出,随着国家对国际航班的管控,绥芬河口岸人员进境压力骤然加大。
黑龙江省卫健委4月2日通报显示,4月1日0-24时,出现了首批经绥芬河口岸入境的境外输入确诊病例,共有4例。他们从莫斯科搭乘民航航班前往海参崴(符拉迪沃斯托克),再由绥芬河公路口岸入境。
其后,4月3日,新增2例;4月4日,新增13例;4月5日,新增20例;4月6日,再增20例;4月7日,又增25例。
澎湃新闻此前报道提到,4月1日晚,黑龙江省应对疫情工作领导小组指挥部副总指挥、副省长孙东生来绥芬河市调研入境人员防控及复课复学准备情况。当时孙东生强调,要站在全省、全国的高度,提高认识,高度重视入境人员防控工作,做好研判和预案,严防境外疫情输入,把好国门防疫关。
次日即4月2日,黑龙江省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情指挥部发布了第14号公告:对由黑龙江省口岸直接入境人员,实行第一入境地即是隔离地。
公告提出,对黑龙江省所有入境人员,严格实行6个100%“闭环管控”措施,即在全省各口岸严格实行对进境运输工具100%登临检疫,对入境人员100%验核健康申明卡、100%进行体温检测、100%实施流行病学调查、100%采样检测、100%实施集中隔离。一律实行“14天集中隔离医学观察+14天居家隔离医学观察+2次核酸检测+1次血清抗体(IgM和IgG)检测”的管控措施,做到凡进必检、不漏一人、万无一失。
“随着入境人员数量不断增加,口岸疫情防控形势严峻,要把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。”据绥芬河市政府网站消息披露,4月5日上午,绥芬河市委10届84次常委(扩大)会议暨市疫情防控工作领导小组会议在党政办公中心召开,会议讨论通过了《绥芬河口岸入境人员联防联控一体化工作方案》,研究解决当前入境人员管控工作中存在的有关问题。
会议强调,全市上下要坚定信心,讲政治、讲奉献、讲担当,团结协作、共渡难关。按照“闭环管控、分段负责、无缝对接”的联防联控一体化工作机制,做好资金、人力、物资等各项准备工作,全力做好入境人员管控工作。
小城绥芬河
绥芬河市位于黑龙江省东南部,辖区面积460平方公里,总人口7万,为牡丹江管辖的县级市。
这里与俄罗斯滨海边疆区接壤,东距俄罗斯对应口岸波格拉尼奇内21公里,距俄远东最大的港口城市符拉迪沃斯托克190公里,边境线长27公里,有公路、铁路两个国家一类口岸。
根据可查找到的最近一份当地国民经济和社会发展统计公报,至2018年年末,绥芬河共有卫生机构11个。其中:医院、卫生院6个;疾病预防控制中心、卫生监督所、血源管理办公室和农村防保站各1个。社区卫生服务中心2个,门诊部、诊所、卫生所、村卫生室31个。卫生机构床位数502张,全市共有卫生技术人员809人,其中医生310人,注册护士316人。
在增至84例确诊病例前,绥芬河方面已经公开表示,公路口岸检验检疫能力和市区隔离检测能力超过极限。
4月3日,绥芬河市人民政府发布公告称,3日,黑龙江省口岸办公室与俄罗斯联邦国家政府机构项目建设和使用管理局符拉迪沃斯托克分局举行紧急会晤。双方商定:鉴于目前绥芬河公路口岸入境人员骤增,口岸检验检疫能力和市区隔离检测能力已超过极限的情况,绥芬河-波格拉尼奇内公路口岸旅检通道4月5日临时关闭,4月6日正常开关,4月7日至4月13日继续临时关闭,恢复开关日期另行商定。
4月7日,黑龙江省人民政府外事办公室、黑龙江省商务厅再次提醒,中俄双方商定,临时关闭绥芬河-波格拉尼奇内口岸旅检通道。在此期间勿贸然前往滨海边区经绥芬河口岸入境。
另外,4月7日,中国驻俄罗斯大使张汉晖参加中央广播电视总台新闻频道《新闻1+1》栏目直播连线时介绍,大使馆提醒中国公民不要通过绥芬河口岸进入境内,主要有两点考虑:
一是风险太大,从莫斯科直飞符拉迪沃斯托克需要9个多小时,然后再从机场乘大巴前往边境口岸,全程持续十几个小时,这段时间内人们集中待在一起,如有乘客出现症状,那么其他人的感染风险极大。
第二,这种做法不符合俄方防疫规定。当前,俄罗斯正处在防疫抗疫的关键阶段。根据俄联邦政府统一部署,自3月28日至4月30日,所有在俄公民,包括中国公民,必须居家自我隔离,并对特殊情况下出行的几个情形做出严格限制。所以,中国公民长途旅行,取道远东回国的做法并不符合俄方当前的防疫要求。
“在此,我想告诉大家,远东的中俄口岸旅检功能已全部关闭,只能运输货物。我们呼吁,在俄中国公民不要再取道远东回国。”张汉晖称。
同在4月7日,中国驻符拉迪沃斯托克总领馆援引俄罗斯滨海边疆区政府网4月6日消息,滨海边疆区州长科热缅科宣布,所有乘俄国内航班抵达滨海边疆区的中国公民将被强制隔离14天。总领馆郑重提醒相关中国公民,充分估计此措施的可能影响和后果,切勿贸然来滨海边疆区。
此外,据滨海边疆区政府网站4月6日消息,1名被黑龙江省确诊感染新冠病毒的中国公民在边疆区停留期间,曾在乌苏里斯克市中国市场上与其他中国公民接触、交流,边疆区政府因此决定关闭该市场。目前,患者本人及部分与其接触人员已回国,另外150多名可能的密切接触者被安排在市场不同宾馆中接受强制隔离。驻符拉迪沃斯托克总领馆郑重提醒领区中国公民认真关注此信息,与此病例有接触但未被俄方排查隔离的中国公民要自觉隔离,并向俄方报告。
各方驰援
面对严峻的形势,越来越多的医护和志愿者加入战线。
4月5日晚6时,由34名医务人员组成的牡丹江红旗医院第一批支援队伍抵达绥芬河市人民医院。医务人员到位后,第一时间了解了病区划分情况,熟悉接诊流程,还现场开展了详细的穿脱防护服培训。
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现场进行穿脱防护服培训 “今日绥芬河报社” 微信公号 图
牡丹江红旗医院办公室主任孙涛介绍说,已经到位的医务人员,包括重症、呼吸、感染、儿科等科室,主要由副主任及以上专家组成。红旗医院还带来了防护服、N95口罩、消毒机、血液分析仪、紫外线灯管等33万余元的医疗物资。
4月5日晚上7时30分,由15名医务人员组成的穆棱市支援队伍,也抵达了绥芬河人民医院。林口等地医务人员还将陆续到绥芬河市支援。4月6日,驰援该市的医务人员集结完毕,总人数预计120余人。
另外,4月4日,绥芬河团市委向全市青年发出志愿者突击队召集令,号召广大志愿者积极参与战“疫”服务。东北网5日下午报道称,目前,已有800名志愿者积极报名。从当晚开始,志愿者们已陆续上岗开展工作。
澎湃新闻梳理发现,当地参与隔离的场所有绥芬河市吉运宾馆、绥芬河海融酒店、绥芬河世贸宾馆、绥芬河镇马克西姆宾馆、绥芬河市体育馆、绥芬河市中医院。
此外,黑龙江省卫健委报告的4月7日新增确诊病例中,17号病例3月30日从符拉迪沃斯托克途经俄罗斯乌苏里至绥芬河口岸界碑处。转运至绥芬河市云崴商务宾馆进行集中隔离,后于4月6日,乘坐大巴(黑AG5726)从绥芬河转运至穆棱市奥鑫宾馆进行集中隔离。
这意味着周边地区也有宾馆参与。
另外,参与患者隔离治疗的医疗机构至少包括牡丹江市康安医院、牡丹江市红旗医院以及绥芬河市人民医院。
其中,康安医院是牡丹江市卫生健康委直属公立医院,是以感染性疾病及急、慢性相关疾病群体为主要服务对象,集预防、医疗、教学、科研、保健、康复、疗护为一体的三级甲等传染病专科医院,红旗医院是黑龙江省东南部地区集医疗、教学、科研、康复、保健于一体的综合三级甲等医院。
与此同时,绥芬河市人民银行国库部门4月5日对疫情防治款项“特事特办,随到随办”,将该市1500万元防疫资金第一时间拨付到位。5日下午,绥芬河6户供热和施工企业,响应市住房和城乡建设局号召,积极奉献爱心,共向抗疫一线捐赠测温枪115把、口罩1万只。