抚顺:“城市双修”塑造城市新形象 “农村双建”展现乡村新面貌

春风吹暖三月,以生态修复、城市修补,美丽乡村建设、美丽庭院建设为主要内容的“城市双修”“农村双建”活动遍地开花,稳步开局、成果频现。这是全市上下按照市委、市政府确定“城市双修”三年行动计划要求,坚持顶层设计,全面推进的生态环境、卫生环境综合治理呈现出的新气象。

落实是最美丽的语言。各县区坚持以人民为中心的发展思想,认真履行主体责任,结合本地区、本单位实际,创造性地开展工作,在城区开展以城市集贸市场和农村大集综治为重点,逐步扩展到拆违治乱、集中清运积存垃圾,小区环境全面整治,闲置土地综合利用为主要内容的攻坚战,在农村实施乡村振兴战略、建设美丽乡村和美丽庭院,实施农村生活垃圾分类、厕所革命和饮用水安全的总体战,用环境综治的最新成果惠及人民群众,让人民群众有更多的获得感、安全感和幸福感。

各级干部和广大群众鼓足干劲、乐于奉献,在奋斗中完成一个又一个任务,继续发扬连续作战精神,马不停蹄朝着新的目标再出发。4月8日,我市召开城乡环境治理工作电视电话会议,激励各级干部群众咬定目标、乘势而为,继续把工作目标制定得更具体一些,把工作措施制定得更周全一些,确保各项工作高水平谋划、高标准推进。进一步加强组织领导,突出规划引领、疏堵结合,把准政策、扩大投资,动员各方、全民参与,以更加务实高效的作风,推动城乡环境整治工作再上新台阶,全面提升城乡治理水平,打造一流人居环境,让老工业基地焕发新活力,向党和人民交上满意答卷。

在“城市双修”“农村双建”实践中,各级干部群众创新创造,不断完善城市功能,逐步提升城市形象,环境卫生监督管理常抓不懈、日趋常态化,不断深化细化小区物业管理水平和物业管理覆盖率,持续提升闲置土地和采沉区、棚改工程腾空土地的管理能力,用宝贵的土地资源招商引资、摆放项目,培育发展新动能,塑造城市新形象,用新担当新作为,续写抚顺全面振兴、全方位振兴新篇章。

(旭东)

抚顺县:

打造美丽乡村升级版

清理村屯垃圾、砌筑路旁围墙、美化绿化庭院……2月中旬以来,抚顺县各乡镇、村屯环境治理工作全面展开。2020年,抚顺县以“千村美丽、万村整洁”行动为总抓手,突出抓好美丽示范村建设,统筹推进农村生活垃圾治理、“厕所革命”、污水处理、农业废弃物资源化利用,深入开展村庄清洁和美化绿化行动,用实实在在的工作成效和人居环境的明显改善,不断增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。

抚顺县打造宜居美丽乡村。资料图片

农村人居环境整治是一项民生工程。2019年,抚顺县不断加大人居环境整治工作投入力度,整合资金1.61亿元,使全县人居环境提升效果逐步显现。一年来,全县垃圾分类处理减量化高质量运行、农厕无害化改造提质增速、畜禽废弃物处理能力不断提高、秸秆实现资源化综合利用、农村生活污水处理量逐步提升、畅安舒美的路域环境日益改善、农村安全饮用水工程进一步推进、村庄清洁整洁和美化绿化再上新台阶。

今年抚顺县结合国土空间,集中力量逐村编制了“多规合一”实用性村庄规划,在完成10个省级美丽示范村创建的同时,力争再创建美丽示范村10个,同时对75个行政村进行绿化美化,打造省级整洁村。深入推进农村生活垃圾治理,进一步加大“五指分类法”等垃圾分类方法的宣传引导,完善“户分类—村收集—乡镇运输—县处理”的垃圾治理运行体系,投资800万元更新改造全县垃圾收集、运输设施设备。深入开展“厕所革命”,将3个乡镇39个村剩余7300余座旱厕,全部改造为室内水冲无害化厕所,全面完成全县公厕的无害化改造。全面推进50个森林乡村创建工作,启动75个村庄绿化工程,栽植树木40万株以上,实现可绿化隙地绿化率显著提高。加大集贸市场整治工作力度,对全县25处集贸市场提出了清理整顿一批、退路进场一批、提升改造一批“三个一批”总体整治思路,目前5处清理整顿对象已清理2处,其余3处正在清理当中;需要退路进场的11处市场实现了退路进场;9处需要提升改造的市场正在制定提升改造计划。加大农户庭院环境卫生整治力度,在做到整洁庭院垃圾分类的基础上,力争达到环境卫生清洁美、庭院整洁协调美、种树栽花绿化美、健康环保行为美,打造美丽乡村升级版。

(抚顺日报记者 单小书)

清原:

着力打赢城乡环境综治总体战

2月中旬以来,清原突出“城市双修”“农村双建”主题,打响城乡环境综治总体战,力求在市场整顿、老旧小区改造、美丽乡村和美丽庭院建设等方面取得突破,全面打造美丽幸福清原升级版。

经过环境整治,清原更加美丽。资料图片

2月中旬至今,清原坚持开展集贸市场、乡村大集专项整治工作,并取得阶段性成果。清原设立了市场管理办公室,规范管理新世界、辽东市场,拆除周边违章建筑、清理占道摊贩,修补外立面并统一规范制作牌匾,为228个业户购置垃圾桶,重新划定车位67个。抓好早市、夜市和退路进厅的综治工作,实行备案登记经营,没收落地牌匾200余块,清理占道棚亭36处,加强日常执法防止占道经营行为反弹。农村大集治理工作以乡镇为责任主体,按照标准从高、治理从严、环境从优的要求全力抓好,确保5月底前,完成农村大集集中整治工作。当前,红透山镇投资40余万元,建设100个商铺,请业户进场经营。

全面加强县城环境管理。继续加大老旧小区改造和环境治理力度,计划向上争取投资2857万元,改造3个老旧小区;力争9月底前,全县物业管理实现全覆盖。重新组织县城交通,改造3处堵点路段,新增车位1400个。加强城北老气象站、铁北靠山屯等地块和“批而未供”土地的日常管理,做好土地上市和未售出土地绿化工作。完善县城卫生长效保洁机制,做到垃圾日产日清。政府投资建设热电储煤仓和改造县城东出口,提升城乡结合部形象。

综合治理镇头村、河道“四乱”、村屯环境,推动美丽乡村建设迈上新台阶。2月中旬以来,各乡村集中清理卫生死角、越冬垃圾,已清理垃圾、残土、杂物2000余吨。4月中下旬,全县将实施“村屯绿化”专项行动,以清理排水沟、村民院落等卫生死角为重点,全面推进农村垃圾分类减量、农村生活污水治理,厕所改造、污水处理升级,畜禽粪便资源化利用率达到85%以上。严格落实河长制,继续开展“乱占、乱采、乱堆、乱建”专项整治行动。5月底前,计划完成河道垃圾、河边厕所、草垛的清理工作。稳步实施“四清、一洁、两化”专项行动,即:清理农户院落、规范养殖、柴垛进院、苞米仓进院;村屯公共区域整洁;村屯周边要绿化、主要街路要亮化”,逐步打造整洁有序的新农村。

(抚顺日报记者 梁旭东)

新宾:

持续发力打造美丽乡村

仲春时节,行走于新宾的大街小巷,居民小院,处处干净整洁,经过几年的市场整治、老旧小区改造和人居环境治理,新宾的面貌焕然一新,到处让人感受到文明的气息。

新宾的居民小院,干净整洁。资料图片

按照市政府统一安排部署,新宾从2018年开始进行集贸市场整治,累计清理拆除违建、店外店500多个,新建河南、河北两处集贸市场。坚持专项整治和日常管理相结合,有效解决了集贸市场脏、乱、差问题。

新宾的老旧小区改造始于2013年,到2018年完成10个老旧小区改造,2.5万平方米、拆除仓房1300个,每年投资约1000万元。从2019开始,新宾利用三年时间对剩余的17个老旧小区进行改造,共计174栋、8422户、51万平方米。2019年当年,新宾改造完成7个小区,改造面积5.6万平方米,涉及24栋楼、722户;2020年计划改造5个小区,总建筑面积24.6万平方米,涉及82栋楼、4334户,目前已完成项目可研批复工作,正在进行施工图设计,计划于今年5月开工,2021年10月完成建设;2021年,在资金充足的情况下争取将剩余小区全部改造。

为了解决车辆乱停乱放的问题,从2018年9月份开始,新宾在县城内新增停车位,同时,利用县城西部闲置地块,设立临时货车停车场。

垃圾分类是新宾的亮点工作。2016年,新宾制定了“一年试点启动,两年扩面推进,三年全面推开”的农村生活垃圾分类及资源化利用工作“三步走”计划,建立了县、乡、村三级一把手联动机制,探索实施了让复杂的垃圾分类认知简单化、操作简易化的“五指分类法”。2018年实现全县181个村农村生活垃圾分类及资源化利用全覆盖。

2017年新宾被确定为全国第一批农村生活垃圾分类及资源化利用示范县。2018年,省委、省政府明确了在全省总结推广“户分类、户处理、不出院、零填埋”的新宾模式。2019年新宾颁布实施了《新宾满族自治县农村生活垃圾分类及资源化利用管理条例》。今年制定了《关于打造农村生活垃圾分类及资源化利用工作“升级版”的实施意见》,由过去的“户分类、户处理、不出院、零填埋”的新宾模式,进一步完善成为“户分类、户处理、少出院、村收集、乡运转、县处理、零填埋”的“升级版”新宾模式,实现村屯全覆盖、全闭环运营。

(抚顺日报记者 昝雅文)

新抚区:

开展“城市双修” 服务城市百姓

随着新抚区对集贸市场集中整治,违章建筑被依法拆除,小区垃圾被彻底清运,居民生活环境得到改善。

新抚区农贸大厅副食大厅拆除后环境更加整洁。资料图片

新抚区围绕全区实际,系统梳理和编制全区各领域“城市病”清单,科学规划、多方论证、靶向施策、销号推进,确保“城市双修”项目能够解决关键问题。依托各类载体和资源,有序实施各类“城市双修”项目。同时,成立“城市双修”工作领导小组,将开展集贸市场规范提质、违法违章建设整治、基础设施更新完善、静态交通秩序畅通、市容市貌提档升级、城市绿化景观打造、绿水蓝天治理修复和清冰除雪八大工程作为“城市双修”项目,力争在工作中有效解决各类“城市病”问题,切实提升居民生活幸福指数和舒适指数。

以集贸市场整治为突破口,恢复城市道路功能。按照依法取缔一批、退路进厅(场)一批、提升改造一批、规范管理一批、规划建设一批的工作原则,对辖区内25家农贸市场开展专项整治行动。截至目前,已完成农贸大厅、西五路市场违建拆除工作,对西富平路市场、解放三街文化市场和花市市场进行升级改造,严格规范管理道街市场和刘山市场。尽最大程度恢复道路原有功能,百姓对整治后的集贸市场赞不绝口。

以市容环境卫生为攻坚战,依法拆除违法建筑。遵循集中整治、标本兼治、重在实效的原则,通过调查摸排,明确综合整治目标,组织发动各方面力量针对城区管理的重点部位和突出问题集中开展综合整治行动,拆除白云社区违建80余处,拆除面积3000余平方米。

各街道社区通过全面排查,将居民反映强烈的“脏乱差”点位及时与中联重科(环卫)对接,联合对重点整治点位进行彻底清理。共清理点位300处,清理小广告7500余张、垃圾杂物15吨。“城市双修”不只是美化、绿化、亮化的“面子”工程,更是关注自然、注重生态环境、对“城市病”的一次全面治理。新抚区维护综治成果,积极做好爱护绿化、亮化、美化城市环境工作,让“城市双修”成果更好地服务于民。

(抚顺日报记者 孙誉菲)

望花区:

打响“城市双修”硬仗改变城区面貌

3月底,望花区古城创业市场完成了改造工程,与原计划相比提前一个月竣工。如今走进古城创业市场,室外所有私搭乱建、破旧且存在消防隐患的摊位被全部清理,新建了108个防火彩钢板房,占道经营全部进厅,环境卫生得到整治,面貌焕然一新,居民和商户都受益。集贸市场整治只是城市修补的一部分,老旧小区改造、人居环境治理、土地绿化复垦……一场“城市双修”硬仗在望花区全面打响,并已取得阶段性成果。

经过早期棚改维修改造和三供一业维修改造,望花区676栋楼居民居住环境改善,生活更舒心。记者 邵晓毅 摄

据了解,望花区共有占路市场16个,计划取缔的6个市场,3月底前已全部完成,共拆除棚厦161处,拆除面积5350平方米,取缔后的街路恢复了道路功能,腾出停车位100个,路宽了,居民的心也不“堵”了。规范管理7个市场任务目前已完成3个,其余4个正紧锣密鼓进行中,6月底将全面完成。退路进厅2个市场主体建设已完成,提升改造1个市场7月底竣工。届时,困扰城市建设和管理的“老大难”问题得以解决。

经过早期棚改维修改造和三供一业维修改造,676栋楼居民居住环境改善,生活更舒心。今年,南一、宏钢、金新、中海直和开源5个老旧小区列入改造计划,涉及103栋楼的居民,将投资6437万元,改造工程5月开工建设。与此同时,望花区采取“专业化服务、保障型服务、社区化服务、业主自治、产权单位共建”五种模式原则,推进物业管理服务全覆盖,提升百姓生活品质。

在城乡环境治理方面,望花区重点围绕市容整治、基础设施管护、环境卫生集中治理三个专项行动,从2月中旬开始在全区开展综合整治工作。截至目前,共清理垃圾残土860余吨,清理小张贴、小广告、占道经营、棚厦共6000余处,同时进行循环消杀和环境整治,为居民提供了整洁、舒适的生活空间。围绕“美丽示范村”建设、农厕改造、农村生活污水治理、村容村貌提升四个方面,全面加强农村环境治理。目前已完成2个村的“美丽示范村”建设,今年计划完成前二道村、英家村和肖家村3个“美丽示范村”建设,并计划在5年内完成剩余9个村“美丽示范村”建设;已完成674户的改厕工作,今年将再完成300户改厕任务,并计划在5年内全面完成农村改厕工作;先后投入了80余万元,重点解决了后孤家子村排水边沟改造问题;通过开展“清洁整洁周”活动,共投入资金40余万元,清理沈环线和府前路积存垃圾、河道垃圾共3000余吨。

(抚顺日报记者 邵晓毅)

东洲区:

让城乡环境美起来

2月中旬以来,东洲区围绕“美丽东洲”建设,突出“城市双修”“农村双建”主题,开展城乡环境集中整治大干40天活动,大力实施占路市场整治、老旧小区改造、闲置土地规划利用、农村人居环境治理,让城乡环境好起来、美起来。

东洲区大力实施占路市场整治、老旧小区改造、闲置土地规划利用、农村人居环境治理,让城乡环境好起来、美起来。资料图片

东洲区一手抓疫情防控,一手抓“城市双修”,对全区32个农贸市场进行综合治理。在综治中,坚持“五个一批”原则,取缔露天集贸市场19个,规划新建两个,升级改造13个,今后地区集贸市场保持15个。目前,这项工作正在有序开展。

3月初,东洲组织人员对老旧小区、老旧楼房进行了认真排查和梳理,需要改造小区14个、185栋楼、建筑面积59万平方米,涉及居民1万多户,东洲区做出分批次改造计划。今年计划投资2658万元,对79栋楼进行保温、防水、门窗更换,涉及6个街道、14个社区、4072户居民。目前,资金已经到位,10月1日前完工,现已完成工程量的5%。今年,计划筹措3890万元,对小区道路、挡墙、路灯及污水管线进行改造,正在做前期准备。制定未来3年老旧小区改造计划,向上争取资金,完成全部老旧小区和楼房改造任务。同时,加强小区物业管理,6月底实现小区物业管理全覆盖。

着力解决历史遗留问题,采取强有力的措施,分类施策,确保今年6月底之前,完成采煤沉陷区和棚户区已搬迁居民楼拆除工作。同时,做好拆除房屋闲置土地综合利用文章,计划在采煤沉陷区、棚改腾空区建设仓储物流产业园、工业遗迹旅游、停车场、公共绿地、文化休闲公园。

持续强化农村环境综合治理。深入实施农村垃圾分类处理,持续改善农村人居环境;大力推进农村“厕所革命”,2020年计划改造农村厕所1000座;逐步引导农民参与厕所管护,实施粪污无害化处理;加大农村污水处理设施建设力度,新建驿马村污水收集系统、碾盘乡6个村农村庭院式生活污水处理设施,在大伙房水源保护区新建15处污水处理设施;继续深入实施河长制,加大东洲河、海新河、章党河沿线污染源综合治理力度,严厉打击企业环境违法违规行为,力争东洲河、海新河水质全面达标。

(抚顺日报记者 梁旭东)

顺城区:

全力推进生态文明宜居宜业建设

2月中旬以来,顺城区全力实施“城市双修”“农民双键”工作,重点开展了集贸市场整治、老旧小区改造、“6810”物业管理全覆盖、闲置土地规划利用和农村人居环境整治等,大力推进城区高水平、高质量建设。

顺城区将对市场进行标准化建设,即实现辖区内全部大型集贸市场的退路进厅(场)。记者 门莹 摄

顺城区原有21个市场、早市、夜市、农村大集。根据《抚顺市顺城区集贸市场专项整治工作实施方案》,顺城区通过取缔、退路进厅、提升改造、科学管理、规划建设等途径,对市场进行了集中整治,同时,顺城区还将对市场进行标准化建设,即实现辖区内全部大型集贸市场退路进厅(场)。最终形成集集贸大厅、生鲜超市、便民商亭三种经营模式为一体的“便民服务圈”。

顺城区城市规划范围内涉及老旧小区房屋305栋,约23201户,总建筑面积128.69万平方米。这些老旧小区主要以上个世纪80年代以前建成的住宅楼为主,今年10月底,顺城区预计实现12个老旧小区配套基础设施改造与建设。下一步,顺城区针对改造后的老旧小区,坚持做到“三个强化”,即强化封闭小区的物业管理水平、强化非封闭散式楼盘封闭管理、强化弃管楼盘“保障型”物业管理,有效提高老旧小区物业管理水平。

顺城区城市规划区内共有闲置土地15宗,总占地面积1731亩。土地规划利用后,可实现土地出让金27.08亿元,目前已完成利用土地3宗;通过房地产、养老地产、总部经济等商业化开发模式,实现改造利用的正在洽谈利用土地6宗;计划利用土地6宗。下一步,顺城区将结合老旧城区改造、集贸市场退路进厅、基础设施建设等工作实际,对有经济效益的地块继续实施开发,对无开发价值的地块,实施便民集贸大厅、广场道路、游园绿地等城市基础设施和生活配套设施建设。

今年以来,顺城区大力开展农村环境卫生整治工作,根据《顺城区农村人居环境整治村庄清洁专项行动工作实施方案》,重点对农村“六边”垃圾和“三堆”进行了集中清理整治。投入资金150余万元,清理农村生活垃圾约2000吨。同时,顺城区已在辖区内29个行政村全面启动了农村垃圾分类工作,力争实现行政村全覆盖及农村生活垃圾日产日清2020年底前将完成全部800个改厕任务。

(抚顺日报记者 韩烨)

抚顺经济开发区:

打造宜居宜业宜游的优质环境

抚顺经济开发区深入落实市政府“城市双修”各项工作部署,努力打造宜居、宜业、宜游的优质环境。

抚顺经济开发区小区整洁一新。龚暄 摄

从2月中旬开始,抚顺经济开发区开展环境卫生整治活动,全面清理垃圾和卫生死角。新购置800个垃圾桶放置在城乡结合部等地区。加强城区道路清扫保洁,洒水车每天4次对主要街路进行洒水降尘作业,生活垃圾日产日清。疫情防控期间加强垃圾清理各环节消杀工作,加大消杀力度。为了提高党员干部的环保意识,4月3日,抚顺经济开区开展了以“推动城市双修工作 促进美丽城乡建设”为主题的爱国卫生清洁日活动。机关干部600余人参加了此次活动,捡拾果皮纸屑等垃圾,对区内主要路段、河道、居民小区等区域的卫生死角进一步清理。

按照“城市双修”方案要求,抚顺经济开发区对门店商户突出摆放、流动商贩占道经营等进行整治,3月19日清理完成一处高湾季节性小型马路市场。

为了改善农村人居环境,抚顺经济开发区帮助农民秸秆打包离田。去冬今春启动打包面积预计达5万亩。抚顺经济开发区推进了秸秆的再利用,秸秆焚烧行为明显减少,也为当地农村合作社带来了增收渠道。

今年年初,抚顺经济发开区排查、鉴定后确定农村危房审批改造24户。目前已开工4户,6月底前全部竣工。下步在推进改造施工进度同时,将利用一周左右时间开展一次全面精准排查行动,做到不落一户,今年全面实现地区四类人群危房存量清零。

编制完成今年农村户厕改造项目实施方案。今年计划改造厕所1947户,全部采用适应北方地区的户内水冲式厕所,计划投资900万元。

推进垃圾分类减量工作。继续参照“五指分类法”,实现生活垃圾减少排放40-50%的全年整治工作目标,两年内全面开展并完成垃圾分类减量治理处置体系100%全覆盖。

争取专项资金100万元,在长山村开展美丽示范村建设工作,目前工作推进至招标阶段,今年进行道路、围墙、绿化、亮化工程,10月底前完成。

推进基础设施建设。农村路网改造37.5公里,在村街巷道及文化广场新安装太阳能路灯1000盏,10月底前完成。

(抚顺日报记者 昝雅文)

来源: 抚顺日报

编辑:金哲 统筹:李晓兵 责编:佟德生

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