拿农田水利会当“肥羊”宰，民进党妄想“永远执政”

农田水利会（简称“水利会”），是台湾负责管理灌溉水利设施的机构，在选举中也常扮演桩脚角色。在李登辉时期，水利会会长属于官派，陈水扁“执政”时则将其改为直选，如今民进党二度上台，又想改回官派，引发舆论哗然。昨天“立法机构”处理时，民进党党团以人数优势直接让草案径付“二读”。民进党当局打起水利会的主意，一是想接管该会数量庞大的资产，二是想彻底瓦解国民党的基层力量。岛内专家指出，绿营将“政治脏手”伸向基层选举，目的是要将资源牢牢掌控在自己手上，图谋“永远执政”。

有钱

现金就有700亿！

听名字，农田水利会是个不起眼的机构，不过在台湾，它们却掌控庞大的资产，向来被视为蓝绿阵营的“大金库”。

岛内各地的水利会，很多都拥有气派的办公大楼，此外还掌控大量的不动产。根据台当局农业主管部门统计，目前全台17个水利会名下现金超过750亿元，辖下土地及水利设施等资产，保守估计也有2000多亿元。也有岛内媒体披露，全台各地的水利会总资产粗估超过1万亿元。蔡英文上台后抛出“前瞻计划”，各阵营为争夺8800亿元“大饼”打得头破血流。对于农田水利会这块“大肥肉”，民进党当局自然也不会放过。

虽然改制尚未完成“修法”，台当局农业主管部门显然是急不可耐了，已着手筹设“农村及农田水利署”，准备接管17个水利会，并设基金管理水利会700多亿元现金；另设财团法人负责管理水利会价值2000多亿元不动产。

有势

全台会员快150万！

几年前，彰化、南投、云林等三个农田水利会会长率众到鹿港龙山寺求雨

农田水利会被视为国民党渗入最深的基层组织之一，2014年4月该会举办换届选举，国民党虽然大环境不佳，但在举行直选的15个农田水利会中，仍取得11：4的压倒性胜利。

过去农田水利会干部通常是蓝营大桩脚，透过操盘、动员，替蓝军参选人拉票，因组织绵密，往往能牵动各类选举。岛内农业界一度号称有“800万大军”，随着城市化，农业人口大降，但目前水利会的会员数仍有近150万。

民进党急于攻进这个蓝军堡垒，台媒分析称，蔡英文之所以让林聪贤出任农业主管部门负责人，正有这方面打算。而对于这次改制，虽然台当局高官说得冠冕堂皇，称是“为让水资源得到更好利用”，但民进党籍“立法机构”负责人苏嘉全的一席话已暴露其真实目的，他表示，农田水利会唯有改为公务机关，才能消弭选举桩脚因素，才不至于沦为政党的选举工具。对此，国民党籍民代张丽善痛批，改为官派后，蔡当局届时推自己人当会长，农田水利会势必变成“执政党”操弄的工具，将严重限缩其自主功能，这对于基层农民来说，绝非好事。

绿营妄想“永远执政”

观察

民进党曾要求农田水利会会长直选，现又要改为官派，其前后矛盾的立场引来外界质疑。台北市七星水利会总干事颜志斌表示，大部分会员强烈反对农田水利会改为公务机关，民进党大开民主倒车，违背当初“为民主才改为直选”的说法。

此外，农田水利会还有大量民间财产，外界担忧，台当局若接管水利会，将会与民争地、争财产。全台水利联合会会长林文瑞指出，若强行改制，水利会的财产就被收归公有，这是不公不义的做法，而且在“法理”上也是讲不通的。有学者指出，民进党强推水利会改制，可以为后续农渔会以及乡镇长官派打好基础，如果水利会长官派实现了，其他也不成问题了。

台湾竞争力论坛执政长谢明辉日前接受导报记者采访时表示，绿营将“政治脏手”伸向基层选举，轻率地欲将农田水利会改制，甚至想把乡镇长也改为官派，目的是要将资源牢牢掌控在自己手上。他们通过各种手段垄断权力和资源，图谋“永远执政”。

撰文/海峡导报记者 薛洋

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