聚焦！2020年四川重点工作看这里

封面新闻记者 谢燃岸

今年是极不寻常的一年，新冠肺炎疫情带来的冲击和挑战前所未有。越是面对挑战，越要增强必胜信心。

2020年，四川将如何应对挑战，全力奋斗？

5月9日上午，四川省第十三届人民代表大会第三次会议开幕，省长尹力代表省人民政府作政府工作报告。

尹力介绍，考虑到新冠肺炎疫情影响广泛深远和存在较大的不确定性，根据多年来四川经济社会发展与全国走势基本一致的情况，四川提出今年全省地区生产总值增速比全国高2个百分点左右，居民消费价格涨幅4.5%左右，环境保护和节能减排完成国家下达的任务。

今年，四川将把“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”作为着力点，稳住经济基本盘、兜住民生底线，实现全省经济社会平稳健康发展的目标。

3月初春复工季，彝族姑娘布格瓦洛坐上前往广东佛山的劳务输出大巴，她是昭觉县四开乡沟洛村的贫困群众，也是希望能够勤劳脱贫的凉山年轻一代。

此前不久，扶贫干部到村里宣传就业扶贫政策，此次到佛山禅城区务工，每月除工资外，还可领到1000元政府稳岗补贴。

布格瓦洛”们正在走出大山，为“小家”的幸福努力；来自全省的精锐力量已深入一线，为“大家”的脱贫奋斗。

“现在凉山需要什么人，全省就派什么人，而且要派出打过仗的人，在已经摘帽的县派出精兵强将去帮助凉山。” 今年3月27日，四川省扶贫开发局局长降初谈到，“为了把凉山的工作做好，省委省政府要求举全省之力帮助凉山打赢脱贫攻坚战。”

脱贫攻坚，正是2020年四川省的重点工作之一。

“要尽锐出战、全力冲刺，努力破解疫情带来的新困难，确保剩余的7个县摘帽、300个村退出、20万人脱贫。”尹力说。

路线图和时间轴已经画好，挂牌督战凉山州脱贫攻坚，6月底前全面完成易地扶贫搬迁建设、农村危房改造住房建设任务，对“两不愁三保障”回头看大排查发现问题逐项清零。优先支持贫困群众务工就业，大力发展特色优势产业，抓好控辍保学和“学前学会普通话”行动试点。

同时，还要探索建立解决相对贫困长效机制，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

成渝双城经济圈如何建？也是今年四川的重点工作之一。

今年，四川将全面推动成渝地区双城经济圈建设，一系列重点领域，重点项目将取得突破。

5月7日，中铁二院成渝中线高铁项目常务副总体设计负责人黄艳磊在接受封面新闻记者采访时透露，连接两地的最快铁路线——成渝中线高铁，目前项目处于可行性研究阶段，预计6月下旬完成可研送审稿，沿线站点还在论证当中，要等可研评审阶段才能最终确定。

政府工作报告上，也提出加快成渝中线高铁等项目前期工作，推动成南达万、西渝高铁四川段和南充至重庆潼南、内江至重庆大足高速公路等项目开工，做好渝昆铁路四川段等项目建设，打造成渝1小时通勤圈。

此外，还要推进成渝地区共建国家数字经济创新发展试验区、西部金融中心、西部科学城、巴蜀文化旅游走廊、成渝现代高效特色农业带。加快四川自贸试验区建设，打造川渝自贸试验区协同 开放示范区，推进通关一体化。联合开展生态保护修复，推动公共服务共建共享，打造环境优美、生活方便、安居乐业的高品质宜居地。

除此以外，在规划编制上，四川将积极参与国家成渝地区双城经济圈建设规划纲要编制，把双城经济圈建设作为“十四五”规划的重要内容，谋划好未来五年全省经济社会发展目标和路径。支持达州、广安、遂宁、资阳、内江、泸州等地与重庆区 （县）加强合作，新建一批新区、合作区和示范区，推动川东北渝东北、成渝中部地区一体化发展和川南渝西地区融合发展，共同实施一批支撑性引领性重大项目。

在深入推进干支联动上，将建立财税分享激励、用地指标协同供给等机制，促进设施互通、产业协作、开放共享、环境共治。

今年，四川将推动基础设施等重点领域补短板三年行动，加大5G网络、大数据中心等新型基础设施投资力度，抓好700个重点项目建设，加强重大项目争取和储备。

天府国际机场将基本建成，同步推进“两场一体”运营筹备。建成成宜、攀枝花至云南大理等高速公路，实现高速公路通车里程突破8000公里。

加快成自宜、成兰、川南城际内自泸段、成昆扩能等铁路项目，达州机场迁建，“新三直”特高压、白鹤滩水电站和岷江犍为、龙溪口航电枢纽等项目建设。

川藏铁路雅安至林芝段、成都至西宁铁路、乐山机场等项目也有望开工。加强电源电网建设，确保安全稳定运行和可靠用电。

在补短板和扩大有效投资商，还将强化省市县联动和要素保障，用好国家扩大专项债券规模、发行抗疫特别国债等政策。着力疏解投资堵点，健全促进民间投资工作机制，规范有序推行政府和社会资本合作模式。

除了有效投资，在稳经济方面，四川今年还将帮助民营企业纾困解难转型发展，落实民营经济20条、缓解中小企业生产经营困难13条等政策措施。

刺激消费需求上，培育汽车影院、线上旅游等消费热点。帮支持成都建设国际费中心城市，培育一批具有区域影响力的消费中心城市。打造夜间经济示范区等新场景，改造提升步行街，鼓励传统百货店、老旧工业厂区等改造成新型消费载体。建设城乡市场流通网络，提高农村电商发展水平。

现代产业是四川提升核心竞争力和实现现代化的关键。

今年四川将聚焦工业“5十1”壮大实体经济。加快制造强省建设，重点批产业强链延链补链。推动“一芯一屏”重点突破和整体升，发展软件产业，抢占区块链、大数据、人工智能、工业互联网、5G网络应用和超高清视频等产业高地，加快建设数字四川和智慧社会。

在农业方面，要抓现代农业产业园建设，创建国家级2个，新增省级30个以上，带动市县建设300个以上。实施“川字号”农产品品牌建设。新建高标准农田380万亩。推进天府农博园、省种质资源基因库等重点项目。确保全有粮食产量稳定，生猪生产恢复到常年水平。

在服务业上，召开全省服务业发展大会，制定服务业发展系列政策。实施“互联网十服务业”、传统服务业改造提升等“八大行动计划”，做大做强商业贸易、现代物流、金融服务、文体旅游4大类服务业，培育发展科技信息、商务会展、人力资源、川派餐饮、医疗康养、家庭社区6大类服务业。

加快自贡中华彩灯大世界、眉山乐高乐园、攀枝花红格运动康养等项目建设，培育音乐动漫、旅游演艺、特色民宿、研学旅游等新业态。

“开放”依然是重点。

今年，四川将推动开放发展取得新突破。

召开全省开放发展大会，出台深化对外开放系列政策。积极推动中日（成都）城市建设和现代服务业 开放合作示范项目，抓好中德、中法、中意、中韩、新川等国别合作园区发展和中国一欧洲中心建设。做好成都国际铁路港、宜宾、泸州综合保税区和南充保税物流中心（B型）筹建工作。

同时，还将加快隆黄铁路改造，与渝桂黔等省份携手建设西部陆海新通道，提升南向开放主通道通畅能力和物流效率。统筹提升中欧班列运营效能等。

在创新创业能力的提升上，加快成都超算中心建设。建好中国（绵阳）科技城、成德绵国家科技成果转移转化示范区和攀西国家战略资源创新开发试验区。

深化低空空域协同管理试点，带动通航产业发展。完善知识产权保护体系，推动职务科技成果转化。

同时，出台扩大高校院所科研自主权的政策措施，完善科技特派员制度，加强高端人才引进和培育，打造各类孵化载体，促进“双创”升级发展，激励各类人才在四川创成业、创好业。

在备受关注的民生和社会保障工作方面，四川今年将抓好30件民生实事。

新改建1万公里农村公路，实施乡村客运“金通工程”，提升农村公路管理服务水平。农村还将持续开展人居环境整治，农村户用卫生厕所普及率达到85%。

启动养老服务体系建设“七大工程”，补齐婴幼儿招呼服务短板，着力解决好“一老一小”的问题。

公共卫生上，将深入实施健康四川行动和疾病预防救治能力提升三年行动，改革疾病预防控制体系，建设省公共卫生综合临床中心，健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系。

除此以外，新型城镇化方面，将改造棚户区10万户、老旧小区4000个46万户，推动农业转移人口市民化。

就业方面，强化就业保障。成立省就业工作领导小组，加强督促落实，压实促进就业工作责任。加大就业补助资金和稳岗补贴投入力度，统筹用好就业创业、职业培训、失业保险等方面资金。