雅江两河口水电站完成955户3908人移民搬迁安置
康巴传媒（邱志娟）
两河口水电站工程枢纽区位于甘孜州雅江县，属库区移民人数最多、安置点最广、任务最重的县。面对困点、阻点、重点，雅江县委、县政府迎难而上、攻坚克难，敢于突破、善于创新，严要求、高标准，全面完成955户3908人水电移民搬迁安置任务，其中分散安置828户3533人，集镇、集中安置127户375人，涉及3乡2镇20个行政村，实现了“没有出现过渡安置、没有出现群体性事件、没有发放搬迁奖励”的“三没有目标”，为两河口水电站按期下闸蓄水奠定了坚实基础，开创了四川藏区水电开发移民工作新局面。
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以依法依规为“准绳”破难点
▲一是严格执行《国务院移民安置条例》和《四川省移民条例》等重要法律规定，在具体工作中坚决落实国家和省制定的移民工作各项规章制度，始终把政策法规作为移民工作的准绳和底线。
▲二是对于一些在实施过程中出现的特殊困难，通过对境内水电开发流域调研，并与各方加强对一些带有较大范围共同利益诉求的共性问题的研究，本着尽可能解决合理诉求，但又不突破、不影响省级层面和国家层面的政策规定的原则，形成具体处理方案。
▲三是高度重视移民诉求，实事求是地对待移民诉求反映的问题，把问题解决在基层一线，把矛盾处理在萌芽状态，确保不发生群体性事件。
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以移民权益为“圆心”惠民生
▲一是严格按照实物指标调查结果，做好移民补偿补助资金、退耕还林资金、集体林资金的分解和建档立卡工作，确保各类移民资金足额、准确地兑付到移民户。
▲二是在实施过程中，为鼓励移民加快搬迁，采取库底清理中的建构筑物清理工作由移民自行拆除，按清理单价补助人工费用（户均增加收入约1万元），并辅以机械帮扶的措施，既提高移民搬迁积极性，还为移民增收带来实效。
▲三是统筹考虑移民子女的就学问题，协调雅江县城的中小学为移民子女就学提供一定的帮助，让移民群众享受到政策红利，为移民工作的顺利推进创造条件。
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以创新推动为“引擎”提效益
▲一是认真研究省扶贫开发局制定的移民补偿资金兑付政策，在不突破“3:3:3:1”兑付比例的前提下，提出整合兑付移民补偿中第三笔和第四笔资金的方案，即在移民完成旧房拆除并经过各方现场查验后，提前兑付剩余10%的补偿补助资金，作为促进移民加快搬迁、提前搬离库区的鼓励。该方案充分激发了移民搬迁的积极性，促进雅江县普巴绒乡索衣村率先拆除旧房，并在县境内起到了示范作用。
▲二是为进一步调动移民搬迁的主动性，确保实现2020年6月完成移民下闸蓄水验收工作的目标，该县充分借鉴“精准扶贫”的成功经验，创新提出“精准搬迁”工作思路和工作理念，工作从面到点，将所有未完成搬迁安置的移民进行细致梳理，精准到户、到人。及时了解未搬迁原因，因地制宜制定搬迁措施，明确各方责任人，确保限期完成搬迁。
▲三是建立“例会下沉”工作机制，将现场例会制度下沉至村乡干部一级，定期组织乡村两级干部召开移民工作推进会，将会议开到最基层、工作落到最实处、问题解决在最前线。
▲四是统筹推进疫情期间水电移民工作，该县扶贫开发部门采取微信、电话、个别约谈等工作方式强力推进工作，实现了疫情、移民安置工作两不误、两促进、双胜利。
审核：黄良富 本期责编：白马编辑：郭帆