事关孩子生命安全！代表建议学校一定要配齐这两类人

近年来，针对中小学生的人身伤害案件时有发生。对此，全国人大代表、安徽省蚌埠市第一实验学校校长崔建梅建议，国家层面制定中小学、幼儿园安全专职保卫人员配备标准，并以政府购买服务的方式，为学校配备专职保安人员。

此外，针对校园公共卫生安全工作，她还建议中小学配备专职校医，保障师生健康卫生。

规范完善校园保安标准与配备

学校安全工作是全社会安全工作的重要组成部分，直接关系到青少年能否安全、健康地成长。崔建梅表示，近年来，国家十分重视中小学、幼儿园校园安全工作，并先后出台了《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》《加强中小学生欺凌综合治理方案》《义务教育学校管理标准》《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》等多部关于校园安全的法律、法规，对保障校园安全起到了积极的作用。

“然而，由于学校没有足够经费配备专业保安人员，导致多数学校安保人员数量不足、素质不高，一些学校的校园安全防范系统建设未达到国家标准要求。”媒体陆续报道的校园伤害案件让崔建梅十分揪心。

崔建梅建议，县级以上人民政府应为公办中小学和公办幼儿园配备专职保安员。民办中小学和民办幼儿园举办者应当参照公办中小学和公办幼儿园的标准，配备专职保安人员，确保校园保安配备率100%。

她建议，学校保安人员可以按照“双重身份，双重管理”原则，由公安部门负责培训，劳动关系隶属于公安部门管理下的专业保安公司，由保安公司负责支付保安员的工资、意外伤亡保险和养老统筹资金。日常管理以教育部门管理下的学校为主，由所服务学校负责保安日常工作的管理和考核，并根据考核结果向保安公司提出续聘、调整、退回等意见。

中小学应配备专职校医

校园的健康卫生保障也是崔建梅代表关注的话题，她向大会提交的第二个建议便是呼吁在中小学配置专职校医。

“特别是这次疫情形势，更让我们意识到校园的公共卫生安全缺乏专业的指导。”崔建梅指出，中小学绝大部分的校医室工作人员是由非医疗专业的学科教师兼任，拥有临床医学教育背景的人员只占极少数。其中一些兼职的保健教师，甚至没有接受过培训，对学生日常的卫生管理和突发事件处理都不到位。

崔建梅告诉记者，目前我国校医室建设现状与经济和教育发展水平并不匹配。国务院颁布的《学校卫生工作条例》中要求，学校必须按照学生人数的600∶1配备专职卫生技术人员。但从这次疫情后的返校工作来看，中小学校医室工作人员配备严重不足，致使学校卫生工作受到严重影响。

应如何改善校园公共卫生安全工作？崔建梅建议教育部、卫健委等部门联合出台政策，严格按照国家相关条例规定配足校医。同时应给学校核定校医的事业编制，从医科院校招考专业人员，落实好编内校医与编内教师同工同酬的相关规定。

“各级政府也应对学校的卫生保健工作给予足够的重视，关注校医这一特殊群体的职业发展，逐渐建立校医培养培训体系，保证校园健康服务的专业水平。”崔建梅说。

孩子的健康安全

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