韩国遭遇第二波新冠疫情 文在寅政府面临重大抉择

不管是韩国政府层面,还是地方政府,已经不约而同地承认出现了二次疫情,但对于以后可能还会出现的三次、四次疫情,各级机关都做好了打长期战的准备。

韩国中央防疫对策本部 郑银敬 22日例行记者会

韩国中央防疫对策本部长郑银敬在22日的例行记者会上表示,以首都圈(首尔及京畿道)为例,首次大流行从2月份开始,一直延续到了4月份。但过了5月份第一个黄金周长假之后,又开始出现第二波疫情,并持续到现在。如果把凭借韩国目前的医疗体系无法应付的爆发性疫情定义为“大流行”,我们的“大流行”已经成为过去,目前均属于地区局部性群体感染。而这种“地区性流行”以后还会反复出现,我们要做好打长期战的准备。

与此同时,首尔市长朴元淳当天承认首尔已经进入第二波疫情期后表示,如果每天新增病例超过30例,首尔市将重启保持社交距离措施(目前为生活防疫)。

朴元淳表示,从4月30日至6月11日,全国的平均R值达到了1.79。如果这种状态一直延续下去,一个月后韩国每日新确诊病例可能会达到800例。

所谓R值是一名确诊者感染其他人的指数,又称为“感染再生产指数”。

首尔市长 朴元淳 22日记者会

为何会出现第二波疫情?

自1月20日出现首例确诊病例后,被疫情肆虐的这5个月,韩国累计确诊达到12000多例,死亡280多例。

众所周知,韩国出现的首个大规模感染案例是新天地教会引发的“灾难性感染”。因此在出现首例确诊74天后的4月3日,韩国累计确诊就突破了1万例。

以今年3月11日为例,首都圈日新增确诊76例,但到了4月16日,日新增确诊仅为6例。而从5月4日至10日,首都圈平均日新增确诊为9.3例,稳定地保持在了个位数。

这时,大家都觉得疫情已经基本得到了控制,加上从4月29日至5月5日,韩国迎来了黄金周长假,人员的流动及相互接触开始变得频繁起来。但过了这个黄金周,韩国连续出现了著名的梨泰院群体性感染、Coupang物流仓库群体感染、Richway访问销售公司群体感染、首尔开拓教会群体性感染等程度不同的群体性感染事件。受此影响,5月28日一天新增确诊达到了67例。

此后按周平均统计,5月11~17日(每日)出现12.7例、5月18~24日出现12.4例、5月25~31日出现33.7例。也就是说,从5月初中开始,韩国首都圈新增病例又出现了稳步反弹的趋势。

对于韩国以首都圈为中心,出现第二波疫情的根本原因,郑银敬表示,很多人此前预测,到了天气炎热的夏季,疫情自然会得到控制或自然减少。但这个预测是错误的。只要人与人出现密切接触,“流行”会一直持续下去。而且到了温度相对低的秋冬季节,疫情可能会进一步扩散。

韩国中央防疫对策本部的资料显示,截至21日,始于梨泰院的感染者数为277人、首尔关岳区Richway访问销售公司引发的群体感染人数达到193人、京畿道Coupang物流中心群体感染人数152人、首尔开拓教会119人。

此外,韩国从“保持社交距离”转换为“生活防疫”后,每日新增确诊也开始迅速反弹。上月6日是韩国采取“生活防疫”的首日,当天首尔和京畿道的累计确诊分别是637例和681例。但目前两地的累计确诊均超过1000例,首尔突破1200例、京畿道突破1100例。

此外,输入性确诊患者也在为韩国的疫情“火上浇油”。从3月中旬到4月初,来自欧美国家的输入性确诊患者数量暴增。到了最近,来自巴基斯坦、孟加拉国等亚洲国家及中东地区的入境人员出现了“集体带病入境”的现象。仅20日一天,31例输入性病例中,16人来自巴基斯坦、7人来自孟加拉国。至此,韩国累计输入性确诊病例达到了1427例。

政府做好长期应对准备

韩国政府22日对此表示,正在密切关注输入性确诊病例走势,但还没有达到封锁国境的程度。目前这个阶段,完全可以通过特别入境程序继续控制输入性病例。韩国政府从今年4月开始要求所有从国外入境的人员采取两周的居家隔离措施。

鉴于目前的趋势,首尔市政府22日表示,如果未来连续三天每日新增病例均超过30例,新冠患者住院率超过70%,首尔市只能再次采取保持社交距离措施。重新采取保持社交距离措施,意味着已经开始线下上课的各大学校要回归在线上课、很多社会设施要重新关闭,难度之大超出想象。但为了控制疫情,没有其他选择。

此外,首尔市要更加强化“3T战略”(检查test-跟踪trace-治疗treat),杜绝“3密”(密闭-密集-密切)。当然,这一系列政策的成败在于广大市民的参与度。

与此同时,以首都圈为中心引发的二次疫情,已经提升到从韩国国家层面要应对的问题。23日,首尔市长、仁川市长、京畿道知事(相当于省长)等首都圈行政领导将参加由文在寅主持召开的国务会议,讨论从国家层面抑制二次扩散的方案。韩国的国务会议,除了总统总理等中央领导之外,地方领导中只有首尔市长参加。但鉴于目前面临的严峻挑战,青瓦台特意要求仁川市长及京畿道知事参加该会议。

当然,不管是韩国政府层面,还是地方政府,已经不约而同地承认出现了二次疫情,但对于以后可能还会出现的三次、四次疫情,各级机关都做好了打长期战的准备。