内江市中区：党支部引领网格治理 照亮老旧小区自治路

朱星勇 封面新闻记者 黄晓庆

随着智慧小区的开工建设，如今内江市市中区城东街道大盛现代城小区正在积极创建省级、市级城市基层治理示范小区。可是谁会想到，两年前这里还是个典型的问题小区，由于各种原因，小区管理形同虚设，人员随意出入，车辆乱停乱放，“脏、乱、差”成为了大盛现代城的代名词。

以前脏、乱、差

2017年，市中区探索“一格一支部”工作，将原城南街道24个网格优化调整为17个网格，其中大盛现代城小区和周边几个老旧院落组合成为03网格，同步联合成立了网格党支部和“网格联合居民小组委员会”（简称“网联委”）。正是网格党支部拿出“织布”手艺，织密小区横纵服务网，带领群众打好物业纠纷翻身仗，大盛现代城小区“由乱到治”的“大胜”才一步步得以实现。

如今干净整洁

支部扛起治理重任 群众响应重聚民心

2018年3月，为改变小区面貌，黄桷井社区党委以建强网格党组织为牵引，决定由党员刘长生担任03网格党支部书记，重构小区治理新秩序。

刘长生带领支部党员多次召开支部会议，明确了工作思路，支部党员、网联委成员利用晚上和周末休息时间入户摸底，总结出“三单五步”工作法，即全面掌握楼栋院落居民房屋信息、家庭基本信息、特殊人群信息“三单”，实行建立民情台帐、精准掌握民情、现场协调处置、综合反馈信息、监督跟踪落实“五步骤”，逐步找到了攻克“恶性循环”的突破口。

经过3个月的共同努力，党支部建立业主台账698份，收集意见建议1158条，从中筛选共同诉求、关注焦点，最终找到了问题症结所在。

支部牵头破解老大难 物业服务实现大反转

针对小区物业纠纷比较集中的几个“老大难”问题，03网格党支部坚持“支部先议、多方商议、居民共议”的原则，先后组织召开支委会、党员大会、小规模“碰头会”、“协调会”、“院坝会”，拟定方案，征求居民意见。最后，邀请街道、社区、警务室、开发商、物业公司、小区居民共同参加“议事大会”，形成最终决定并及时公开。

经过多次会议唇枪舌剑的讨论，最终形成解决问题的关键条款：业主缴纳物管费，物业公司提供物业服务，开发商筹集资金限时办理房产证。

党组织带领迈步信息时代 智慧小区普惠万千居民

市中区今年将老旧小区智慧化改造作为推进城市基层治理的一号工程，选择在居民自治基础较好的大盛现代城率先实施。

面向小区居民开发了一款名叫“智慧综合服务站”的微信小程序，该程序收录了城东街道03网格辖区范围内的2800多户居民的实名信息，由网格党支部进行后台管理，居民只要登录程序，便可随时随地缴纳水电费、购买农产品、求助网格员、办理社区业务、了解政策信息、参加各类活动等。

截至目前，市中区已在大盛现代城及周边老旧院落投入资金30余万元，将原有的30个监控探头全部接入智慧系统，建立指挥中心，小区居民全部采用实名制登记，个人信息与房屋号码、汽车牌照绑定，并区分业主、亲属和租户三种身份，实现刷码、刷脸、刷车牌出入，大大增强了居民的安全指数。特别是疫情期间，通过“防复制门禁卡+手机APP+人脸识别”多重门禁方式，实现了“大数据”和“基层力量”双防控，成效明显。