一、辽宁省基本情况
辽宁省位于我国东北地区南端，南濒黄海、渤海，是我国最北端的沿海省份。辽宁省既沿海、又沿边，是我国的老工业基地之一，冶炼、钢铁、石化等工业领域在全国占有重要位置。
辽宁省总面积14.86万平方公里，下辖14个地级市，全省常住人口4351.7万人，2019年全省地区生产总值24909.5亿元，排名全国第十五，比江西省略高，比陕西省略低。
新中国成立初期，辽中南工业区是我国最大的重工业基地，为全国经济的恢复和发展做出了巨大的贡献，贡献了1000多个“全国第一”，辽宁省也因此被称为“共和国长子”，是我国经济实力最强的省份之一。1978年辽宁省经济总量排名全国第三，而如今的第一经济强省广东省彼时才排名第五。
改革开放后，辽宁省经济发展逐渐落伍，经济增速连续多年低于全国平均增速，经济总量在全国的排名也逐渐下滑，逐渐退出了发达省份的行列。
二、行政区划不合理之处
首先，辽宁省面积不大、人口也不算太多，但地级市数量却偏多，全省4300多万人，有14个地级市；而江西省4600万人才11个地级市，河北省7500万人才11个地级市，江苏省8000万人才13个地级市，山东省1亿人才16个地级市。
其次，小面积地级市较多且比较集中，比如盘锦、辽阳、营口等，现实中行政壁垒较多，不利于经济的发展，还造成了资源的浪费。
再次，地级市的辐射带动作用不明显，辽中地区大城市相对密集，但辽西、辽北、辽东缺少区域中心城市带动，特别是辽西地区尤为明显。
最后，省会沈阳发展空间不足，在全国强省会战略盛行的情况下，沈阳动作不足，需要扩容升级。
三、行政区划调整设想
【1】沈阳：划入灯塔市，划入抚顺市（原抚顺市区）、抚顺县，划入铁岭市（原铁岭市区，不含清河区）、铁岭县、调兵山市，划出康平县
沈阳划入抚顺及铁岭两市核心区域后，东、北两个方向的发展空间得到扩展，划入灯塔市后向南的空间也得到扩展，区划面积将比现在增加一半以上，人口规模、经济体量也水涨船高，经济实力将会超越大连，拿回本该属于自己的辽宁第一城的位置，在全国范围内的竞争力也会大幅上升。
【2】鞍山：划入辽阳市（原辽阳市区）、辽阳县，划出台安县、岫岩满族自治县
【3】营口：划入盘锦市全境，划入台安县
【4】大连：维持现状
【5】丹东：划入岫岩满族自治县
【6】本溪：划入新宾满族自治县
【7】开原：增设地级市，行政中心设在原铁岭市清河区，辖境包括：开原市、康平县、昌图县、西丰县、清河区、清原满族自治县
铁岭并入沈阳后，辽东北地区缺少区域中心城市，增设地级开原市，建设辽东北区域中心城市，向南可对接省会沈阳，向北可与吉林四平、辽源两市协同发展。
【8】阜新：划入黑山县
【9】锦州：划入葫芦岛市（原葫芦岛市区）、兴城市
【10】朝阳：划出凌源市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县
【11】凌源：增设地级市，行政中心设在今凌源市区，辖境包括：凌源市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建昌县、绥中县
在目前的行政区划之下，广大的辽西地区缺少区域中心城市带动区域发展。凌源地处辽宁、河北、内蒙古三省区交界处，四周相当大的半径内均为三省的边界区域，远离地级市市区。凌源地理位置优越，距沈阳435千米，距北京371千米，距秦皇岛150公里，升级为地级市后，将会成为三省交界处唯一的区域中心城市。
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