2019年9月28日17时59分，徐矿集团新疆赛尔能源有限责任公司三矿发生一起较大瓦斯爆炸事故，造成4人死亡、1人受伤，直接经济损失496万元。
新疆煤监局发布的该起事故警示教育片显示，事故直接原因为：
赛尔公司三矿在未采取有效措施的情况下，违章组织人员构筑永久密闭；封闭时A4东翼回风下山积聚的瓦斯沿密闭墙裂隙进入A4011火区，导致瓦斯燃烧并将火源引至A4东翼回风下山，引起瓦斯爆炸。
事故发生经过及应急处置：
2019年9月28日早班，该矿安排91人入井作业，其中有两组人员（13人）构筑密闭，一组5人到+700米回风下山，另一组8人到A4013回风外联巷。
约10时30分，两组人员分别到达各自的工作地点。
13时59分，在A4013回风外联巷作业的一人因身体不适提前升井。
约15时，在A4013回风外联巷构筑密闭的班长安排2名工人到+600米变电所附近打扫卫生，其他人员开始构筑密闭。
17时59分，A4东翼回风下山发生瓦斯爆炸，在+600米变电所附近打扫卫生的1名工人听到一声闷响后，立即跑向A4013回风外联巷密闭施工地点，看到施工密闭的5名人员均俯卧在巷道里，随后赶来的掘进一区副区长查看现场后，立即打电话向矿调度室报告了事故。
28日18时3分，矿调度员向矿长报告了事故，并通知赛尔公司救护队出动。18时45分，掘进一区副区长组织人员将1名受伤工人运送至地面，送往医院，无生命危险。18时50分，赛尔公司救护队下井开展抢险救援工作。20时32分，和丰县成立了抢险救援指挥部。约22时50分，救护队将4名遇难人员送至副斜井井口。29日4时，抢险救援指挥部决定封闭井口。29日20时30分，三个井口全部封闭完毕，至此，抢险救援工作结束。
对事故责任人和单位处理建议：
对赛尔公司三矿矿长等4人移送司法机关追究刑事责任；
对赛尔公司三矿总工程师等5人、赛尔公司董事长等10人、新疆公司董事长等3人给予罚款和党纪政纪处分；
对和丰县县长等5人给予党纪处分；
对赛尔公司三矿罚款100万元，对该矿超能力生产、开采保护煤柱、瓦斯防治和防灭火措施不落实、瓦斯和密闭检查数据台账造假等重大违法违规行为进行了立案查处。
主要问题：
1.灾害治理不到位。
一是防灭火措施不到位。工作面停采封闭后，未采取预防性灌浆、注氮等综合防灭火措施，也未采集、分析采空区气体成份；采空区发火后，注氮灭火时间不足，未进行灌浆灭火，盲目认为火区的火已熄灭。
二是瓦斯治理不到位。矿井未采取有效措施封堵采空区密闭和煤柱裂隙，也未采取抽放措施降低采空区瓦斯浓度，未按规定采取预抽煤层瓦斯治理措施。
三是重大安全风险辨识管控严重缺位。在火区封闭时，无视封闭区域存在瓦斯超限、采空区自然发火等重大安全风险。
2.蓄意违法违规生产。
一是违规组织生产。徐矿集团、新疆公司盲目下达利润指标，赛尔公司违规下达生产任务，事故矿井超能力、超强度、超定员组织生产。
二是故意造假。事故矿井绘制假火区位置关系图，填写假瓦斯数据、假密闭检查记录和台账逃避监管检查；现场作业人员采用移（包裹）探头、断电、勾除传感器点位等方式联合造假，逃避处罚。
3.安全管理混乱。
一是安全管理机构不健全，人员配备不足。未设立专门的通风职能部门，未配备专职通风副总工程师和专职安全管理人员；生产、机电技术人员配备严重不足；调度员、安全监测监控工、瓦检员配备不足。
二是安全投入不足。A4东翼回风下山未及时进行维修，通风、行人困难。
三是现场安全管理混乱。瓦斯超限时，不采取停电撤人措施，违章安排人员在瓦斯超限区域冒险作业。
四是上级公司管理乏力。新疆公司和赛尔公司为同一级别，难以有效监督管理赛尔公司及其所属矿井；徐矿集团对赛尔公司及其所属矿井疏于监督检查，关注生产经营多，督促安全隐患整改少。
4.属地安全监管不到位。
和丰县煤矿安全监管力量配备不足，专业人员短缺；监管计划落实不到位，未有效开展防灭火、瓦斯治理等专项检查。
附：事故警示教育片
来源：新疆煤监局
责任编辑：崔维维
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