加强与山西、甘肃两省对接，健全协同发展机制；由西安市牵头，推动建立市长联席会议制度。
这是2019年陕西省印发的《2019年推进关中平原城市群建设行动计划》里就明确列出的打算。
2020年9月份，陕甘晋三省以及12座成员城市先后在西安召开了计划中的第一次联席会议。
9月18日，陕甘晋三省在西安召开2020年推动关中平原城市群高质量发展联席会议。
可以看出，省级层面的着力点是“推动”。
9月19日，12座成员城市在西安举行2020年关中平原城市群合作与发展联席会议。
很明显，各城市间的话题重心是四个字：“合作与发展”。
01
先从省级联席会议说起。
今年3月份，陕西、山西、甘肃三省共同印发《推动〈关中平原城市群发展规划〉实施联席会议制度》，明确——
联席会议由三省政府分管负责同志担任召集人；
由分管副秘书长和发展改革、住房城乡建设部门主要负责同志担任副召集人；
三省省级有关部门和城市群范围内12市2区人民政府（管委会）有关负责同志担任联席会议成员；
联席会议办公室设在三省发展改革委;
联席会议将每年由三省轮流举办，围绕规划目标和任务的落地，研究拟订重大政策措施，确定重点合作事项，加快推进跨省重大项目、重大工程。
按照国家发改委官网一篇文章里的表述，联席会议制度的建立，标志着关中平原城市群建设迈入机制化推进新阶段。
我们看到，9月18日，陕甘晋召开的联席会议主题词就是：“推动”。全称：2020年推动关中平原城市群高质量发展联席会议。
公开消息显示，参加此次联席会议的领导，陕西这边是省委常委、常务副省长梁桂。
山西和甘肃，不约而同都是分管交通运输等领域的副省长。
具体地说，山西是副省长卢东亮。
卢东亮，今年5月份由中国铝业集团有限公司党组成员、副总经理调任山西省政府党组成员、副省长。主要负责民政、交通运输、商务、口岸、扩大开放、招商引资、开发区建设管理等方面的工作。
甘肃是副省长程晓波。
程晓波，今年4月从国家发展改革委副秘书长位置上调任甘肃省政府副省长、党组成员，主要负责综合交通运输、水利方面工作。
02
会议通报了推进《规划》实施进展及下一步打算，签署了《跨省合作备忘录》和交通、生态、商务、卫健、文旅、工信等6个重点领域专项合作协议。
当然，三省签署的合作协议，离不开关中平原城市群里的各个成员城市的最终落实。
第二天，9月19日，各城市趁热打铁举行了2020年关中平原城市群合作与发展联席会议。
值得一提的是，年初陕西省发改委发布的《2020年推动关中平原城市群和新型城镇化发展重点工作任务》里，就已明确西安牵头举办关中平原城市群市长联席会议。
从西安日报的报道看，参加此次会议的有，西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、商洛、运城、临汾、天水、平凉、庆阳市政府和杨凌示范区管委会相关领导。
从公开报道中可以梳理出一份参会的领导名单：
参会的市长：1位。是西安市长李明远。
市委常委、常务副市长：4位。分别来自西安、宝鸡、咸阳、平凉。
市委常委、副市长：1位。来自渭南。
其余各市均为“市领导”，包括临汾、铜川、运城、庆阳、商洛、天水。
此外，还有杨凌示范区管委会一位副主任。
从公开信息看，这次联席会议的最大成果，应该是各个成员城市对于群主西安的高度认同与携手期待。
大家表示，西安地理区位优势明显，科教人才资源丰富，产业发展基础雄厚，辐射带动能力强劲。期待通过常态化交流合作机制，努力在加快区域协调发展、推进基础设施互联互通、加强产业协同创新、推动生态环境共治联保等方面作出各自贡献。
03
从李明远的讲话中，我们可以梳理出下一步西安在“合作与发展”主题下的几个重点工作：
【形成关中平原城市群合作发展共识】将认真研究吸纳大家提出的意见建议，尽快形成融合各城市需求的《关中平原城市群合作发展共识》，推动各类生产要素畅通流动，形成资源共享、错位发展、优势互补、合作共赢的协同创新发展新格局，共同推动关中平原城市群高质量发展。
【推动交流合作更加务实有效】西安将以强烈的责任担当，加快建立常态化合作机制，积极谋划交通网络、生态环境、基础设施等专项合作机制，推动交流合作更加务实有效。要抢抓国家大力发展“两新一重”扩大有效投资战略机遇，在旅游、交通等领域谋划项目，为关中平原城市群高质量发展增强后劲。要加快梳理需要联席会议解决的问题，共同研究解决方案，集思广益推动落实。要探索多层次、多形式合作模式，建立深度融合的立体化城市群，丰富合作形式、拓宽合作渠道。
【西安的辐射带动、示范引领、服务支撑作用】面临共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，西安将加快建设国家中心城市，充分发挥辐射带动、示范引领、服务支撑作用，为打造区域创新发展增长极，提升关中平原城市群综合竞争力作出西安贡献。
此外，媒体也列出了几个成员城市对于建设关中平原城市群的建议。
平凉市委常委、常务副市长叶剑芳：拿平凉来说，可以先把平凉、宝鸡、长武、彬县等环线经济圈规划做出来，打通小循环，以小循环为突破口，从点到面做好大循环规划。城市群要加快发展，盘活现有资源，推进基础设施的互联互通十分重要，可围绕通用机场，打造半小时经济圈，让资源共享共用。西安市陆上丝路起点城市，城市群要依靠西安聚集效应，将西安研发出的科技成果，落地在城市群相关城市，依托西安，加快自身发展。
咸阳市委常委、常务副市长孙亚政：除了做好关中平原城市群整体发展规划，还应谋划城市群基础设施建设、文旅发展等专项规划，合理设置城市群发展格局。城市群发展推进工作要实行清单管理制度，推进相关工作落地落实。
渭南市委常委、副市长刘凯：建议由西安市牵头，尽快制定关中平原城市群规划落实实施意见，实施意见应有很强的可操作性，便于城市群各市之间经常性开展交流合作。
宝鸡市委常委、常务副市长刘荣贤：我们可以以西安为城市群中心，设立若干关中平原城市群副中心，利用西安加快改革的辐射效应，带动城市群人才合作、科技协同创新。
杨凌示范区管委会副主任袁鸿马：应在关中平原城市群总体合作框架下，促进多边双边合作；在政府发声基础上，成立城市群智库，联合发声；同时要在政府引导下，充分发挥企业、协会、非政府组织作用，让城市群产业联盟、企业联盟等成为城市群加快发展的有益补充。
临汾市、铜川市、运城市、庆阳市、商洛市、天水市等市的市领导也一致认为，要通过加快区域协调发展、推进基础设施互联互通、加强产业协同创新、强化文化旅游合作、推进共建“一带一路”、推动生态环境公治联保、促进公共服务共享、构建交流合作平台、推动政府合作常态化等工作，加快关中平原城市群一体化发展，不断推进国家级城市群建设进程。
某种意义上，这是关中平原城市群2018年建群以来，各个成员城市举行的首次“线下活动”，但百理君梳理各城市官网发现，除了西安，目前还少有城市提及本次联席会议方面的信息，这或许能够从一个侧面反映出，作为一个单核驱动的国家级城市群，群的未来以及群员的未来，关键还是看群主西安的作用和责任。