秋收后的川南大地上，广袤农村到处呈现出一派丰收的可喜景象。富顺县狮市镇马安村贫困户罗德洪，在川南民居式的漂亮新房旁边的地里忙着栽种秋季蔬菜。他做梦都没想到，这辈子他还能住上好房子、过上好日子，一种幸福感从心里油然而生。
马安村曾是省级贫困村。该村按照农业园区、农村社区、田园景区“三区同建”的思路，通过整合易地搬迁、增减挂钩、危房改造等政策，在村子中心位置新建了一个新型社区，村民们住上了城里人也羡慕的新居。同时，富顺县通过政府采购托管运营模式，确定专业保洁公司负责全县村、镇(街道)的垃圾清运及日常管理维护工作，实现城乡生活垃圾收运一体化。马安村居住环境“脏乱差”问题也得到了彻底治理，如今成为人居环境、乡村振兴示范村。
农村人居环境关乎生态文明建设，关系着广大农民群众的获得感、幸福感、安全感，是实现全面建成小康社会战略目标的根本要求。2018年中央实施《农村人居环境整治三年行动方案》以来，富顺县委、县政府和县农业农村部门把改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，作为脱贫攻坚、乡村振兴战略的一项重要任务，因地制宜务实创新推进整治行动，全县农村环境持续向好发展，让幸福的花儿在美丽山乡一朵一朵的灿烂盛开。
创新机制 整治行动强力推进
该县为全面深化农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，结合县情创造性实施“个十百千万”工程，即一个宜居宜业魅力县城、十个高品质特色乡镇、百公里“四好”示范路段、一千个幸福美丽庭院、一万户最美家庭，通过建立可行高效机制，深入推进人居环境整治全域覆盖。
把农村人居环境整治与创建省级文明城市、国家级卫生城市充分结合，重点开展场镇“三个秩序”整治，对现有农贸市场进行改造升级，重新规范停车位，合理设置摊位，引导群众到农贸市场集中经营。通过宣传栏、媒体等平台载体，宣传人居环境整治工作意义、经验做法和优秀典型，营造浓厚的整治氛围。修改完善村规民约，发挥村规民约作用，引导群众养成“三定三勤三看”的生活习惯，广泛开展“卫生文明家庭”“最美家庭”等评比创建活动，鼓励群众互看互比互学，激发群众荣誉感、优越感。
建立完善整治工作推进机制，县委、县政府对全县整治工作负总责，落实县级部门和镇乡(街道)主要负责人“一线总指挥”责任。选派380名年轻党员干部下沉基层组织，在全省率先实现第一书记全覆盖，有效发挥年轻干部在人居环境整治中的示范带头作用。通过每月召开现场会、每季度开展阶段性成果考评，检验农村人居环境整治成果，层层时时传导工作压力。从去年起，每月采取“县主要领导挂帅、临时确定时间、随机抽取镇乡”的办法，每次抽取4个镇乡，实行“片区抽取镇乡 现场检查点位 现场点评总结”模式，围绕打违治乱、生态环保、场镇秩序等重点，开展农村人居环境整治督促考核。每季度开展一次阶段性成果评比，由县级部门考核镇乡整治成果，镇乡考核县级部门督促指导效果，排名靠前后的部门和镇乡分别发放流动红黄旗。强化动员，充分尊重广大群众在人居环境整治中的主体地位，围绕调动群众积极性的目标，运用广播、宣传册、村务公开栏等，不断提升群众参与感、责任感。
新村建设 人居环境焕然一新
该县新村建设以产村相融、镇村一体为目标，突出”小规模、组团式、微田园、生态化”模式，整合易地扶贫搬迁、危房改造、土地增减挂钩等项目资金，全力推进新型小城镇、新农村综合体、新村聚居点、新农家大院“四级居住”形态建设。
截至目前，全县建成幸福美丽新村50个、新村聚居点52个，易地搬迁安置1568户，完成农家大院改造103个，新建农房615户，土坯房改造23808户，危房改造3079户。同时，强化配套设施建设，保护修缮传统村落3个、传统民居23户。开展农村房屋“打危治乱”，拆除饲养棚、一户多宅、彩钢棚等各类违建3623起、6.76万平方米，清除杂草杂物0.83万吨、断壁残垣454处，清扫转运生活垃圾3.7万余吨，整治公路沿线747公里，村庄绿化0.33万余亩，布置公益景观墙268处。
在新村配套设施上，总投资11371万元,完成县乡道改造110公里，建成通村硬化路90公里，新(改)建村组道路和产业道路160公里、入户便民道19.5公里，形成全县208个村内联外畅的交通格局。各镇乡(街道)纷纷建立“1 6”党群服务中心，便民服务中心、文化室、广播室、农家书屋、卫生室、文化院坝和便民服务代办站等一应俱全，为广大群众提供一站式便利服务。积极开展“四好村”创建，已创建省级“四好村”43个、市级“四好村”152个、县级“四好村”227个，100个村被省确定为宜居乡村达标村。
此外，实施新村美化，聚焦环境整治最急需、最直接的难题，以打违治乱除杂、省道沿线环境整治为突破点，着力解决农村违搭违建泛滥、脏乱差散懒、场镇车辆乱停乱放的问题，在公路沿线、村庄周围进行绿化美化，持续推动村庄变美、村镇有序。新增集镇绿化面积60亩，李桥镇、宝庆乡被评为市级森林乡镇；完成新村绿化造林72亩，怀德镇司湾村、万寿镇青山村等6个村被认定为市级绿色美丽新村。
“三大革命” 生态发展成效斐然
该县农村人居环境整治紧紧围绕“打绿色牌、走生态路”发展方向，重点开展污水治理、垃圾治理、厕所改造“三大革命”。
按照科学规划、突出重点、梯次推进的原则，将城乡生活污水治理纳入河(湖)长制管理。投入资金1.8亿元，全面完成县城和20个乡镇(街道)污水处理厂提标改造，新建污水管道，城乡污水处理能力达到6.4万吨/天，出水水质达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》或《城镇污水处理厂排放标准》一级A标。开展“三清三应急”和“三彻底三回头”专项行动，整治农村水污染改善人居环境质量，投入资金2000万元，新建污水收集池、沉淀池、化粪池共153个，实施应急污水处理设施3套，新建、改造污水管道24公里，修补排污沟渠5公里，整治入河排污口67处，清理水面漂浮物、淤泥和岸线垃圾5200吨，“四乱”整改10处。以沱江、镇溪河等重点流域和木桥沟水库、锡溪河等饮用水源地为重点，实施重点村、中心村及人口密集村庄农村生活污水治理，采取污水纳管治理、分散式治理、集中式治理“三种模式”，实施污水纳管治理的行政村聚居点32个、“预处理 资源化”利用治理的19个，建设集中式污水一体化设备16套。到2019年底全县105个行政村生活污水得到有效治理，农村生活污水处理率达50.5%。目前狮市镇等5个乡镇44个行政村污水治理项目正在抓紧实施，到2020年底将实现农村生活污水处理率达到65%。
县域规划区积极探索“规划引领、项目支撑、环境打造、管理管护”四方联动机制，整合农村综合改革转移支付资金。采取政府购买服务，投入1.09亿元，将全县乡镇场镇、社区、县城区背街小巷的清扫保洁以及乡镇、村组的生活垃圾收运进行市场化外包服务，初步形成农村生活垃圾“日产日清”新常态。建成片区压缩式中转站8个、景观式垃圾收集点5022个，配备环卫车辆60辆，建成覆盖城乡的垃圾收运体系，94%以上的行政村生活垃圾得到有效治理。
制定实施“厕所革命”三年行动计划，完成场镇公厕“旱改水”84座，新改建县城区公厕5座、农村公厕81座，实施农村户用卫生厕所改造2.57万户、贫困户“六改三清”6000余户。对农户家庭厕所坚持厕污共治，对分散居住农户建设砖砌三格式化粪池、安装成品三格式化粪池等，分户治理粪污，依靠微生物降解处理，就近还田用于农业生产；对15户以上集中居住且环保要求较高的农户，建设三格化粪池 净化槽收集粪污，经三格化粪池降解处理后，联网进入净化槽集中处理，实现达标排放；对30户以上的新村聚居点、旧院落，建设污水处理设施，配套排污排水管网，集中收集处理农户粪污，实现达标排放。科学改造户用厕所，统筹实施三建四改、危房改造、易地扶贫搬迁等项目。加快农村公厕建设，结合幸福美丽新村和扶贫新村建设，统筹规划建设农村公厕。聚焦小厕所里的大民生，坚持分类并举的原则，深入推进厕所革命。在公厕建设方面，积极做好公厕建设项目的收尾工作，督导公厕日常管护，全县卫生厕所普及率达到90%。
治理污染 资源利用全面实现
该县示范推广以种定养、以养肥地、种养结合、就地消纳的粪污资源化利用消纳模式，共创建部省级标准化养殖场50个，规模化畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%，畜禽粪污综合利用率达到75%以上，实现了畜禽粪污的资源化利用。
实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，提档升级21个畜禽规模养殖场的粪污处理及配套设施，采取固体粪生产有机肥、污水肥料化、异位发酵床三种处理模式规范处理粪污，解决养殖环境污染问题。富顺县神奇生物科技有限公司年消纳畜禽养殖粪污8万吨、农作物废弃秸秆1万吨,年产有机肥3万吨，年销售收入2000万元。
全县实施化肥零增长行动，积极探索粪污综合利用方式，形成“德康 ”种养循环发展模式。对配套有种植基地的养殖场采取“养殖场 种植基地”模式，在种植基地内配套建设田间贮存池和沼液输送管网，通过处理实现粪污就地还田利用；对养殖场没有配套种植基地的，采取“养殖场 农业公司 种植基地”模式，实现粪污异地还田利用。
按照“综合治理、循环利用、绿色发展”的总体要求，该县积极督促、安装资源化利用的设备设施，现有5万户农户建设户用沼气池，可年处理畜禽粪污100万吨，利用有机沼肥100万吨。依托有机肥加工企业消纳畜禽粪污，大力推进“养殖基地 粪污处置 种植基地”循环利用模式，将20万亩甜橙、20万亩蔬菜基地与生猪规模化养殖、小家禽养殖基地建设有机融合。(胡月 许鹏)