云南省发布8起涉旅典型案例，小长假温馨提示：警惕低价游陷阱！

近日，云南省文化市场综合行政执法总队在“国庆 中秋”假日来临之际，为确保假日旅游市场秩序规范有序，保持旅游市场秩序整治的高压态势，严厉打击涉旅违法违规行为，进一步提示涉旅企业及从业人员依法诚信经营，规范服务，不要触碰法律“红线”。特发布以下8起涉旅典型案例：

1

2019年7月31日、8月2日及8月27日，盈科美辰国际旅行社有限公司昆明分公司在组织接待旅游团队“昆明、丽江、大理6天5晚游”的旅游行程中，委派的导游人员陈坚、李海军（两名导游人员已经另案处理）带旅游者进店购物，盈科美辰国际旅行社有限公司昆明分公司存在组织、接待旅游者，未经双方协商一致或者旅游者要求，指定具体购物场所的违法行为。以上行为违反了《旅游法》第三十五条第二款之规定，依据《旅游法》第九十八条之规定。昆明市文化和旅游局于2020年5月25日对盈科美辰国际旅行社有限公司昆明分公司作出责令停业整顿三个月，并处30万元罚款的行政处罚。

2

2019年10月27日，由西双版纳瑞成假日旅行社委派的导游人员陆志在为旅游者黄某某一行四人提供“昆明、腾冲、大理10日游”导游服务时，带领该旅游团到腾冲云峰山国家宝藏馆购物店进行购物活动，其存在进行导游活动时，欺骗、胁迫旅游者消费的违法行为。以上行为违反了《导游人员管理条例》第十六条之规定，依据《导游人员管理条例》第二十四条之规定。昆明市文化和旅游局2020年4月29日对导游人员陆志作出责令改正，并处3万元罚款的行政处罚。

3

2020年1月12日至1月19日，楚雄雄鳌旅行社有限公司（已另案处理）委派未取得导游证的工作人员徐庆训为王某某一行游客提供“昆明-大理-丽江-泸沽湖7晚8天”导游服务。徐庆训存在无导游证进行导游活动的违法行为。以上行为违反了《导游人员管理条例》第四条第一款之规定，依据《导游人员管理条例》第十八条之规定。昆明市文化和旅游局2020年4月30日对徐庆训作出责令改正，并处3万元罚款的行政处罚。

04

2019年10月至12月，丽江轩辕旅行社与游客签订旅游合同后将行程委托给其它旅行社接待出现的购物或服务质量问题引发的投诉激增，通过调查发现，2019年8月份开始，丽江轩辕旅行社法定代表人杨某将旅行社合同专用章和私人印章交给张某某，准许张某某以丽江轩辕旅行社名义在昆明、丽江等地开展招徕、组织、接待旅游者的业务。经查，张某某不是丽江轩辕旅行社的股东或员工，以丽江轩辕旅行社的名义开展旅行社业务经营行为，丽江轩辕旅行社存在出借旅行社业务经营许可证的行为。以上行为违反了《旅游法》第三十条的规定，依据《旅游法》第九十五条第二款之规定，丽江市文化和旅游局2020年4月16日对丽江轩辕旅行社作出吊销旅行社经营许可证的行政处罚。

05

2018年11月22日，景洪市公安局对木那翡翠店“富二代”销售模式进行立案调查，调查过程中发现西双版纳众宾旅行社有限责任公司经理饶钢多次安排旅游团队前往木那翡翠店购物。2020年4月21日，景洪市人民法院将该案移交景洪市文化和旅游局查处。经查，该社存在未与旅游者协商一致，指定具体购物场所情况属实。上述行为违反了《旅游法》第三十五条第二款之规定，依据《旅游法》第九十八条之规定，西双版纳州文化和旅游局2020年7月3日对西双版纳众宾旅行社有限责任公司作出吊销旅行社经营许可证，对直接负责的主管人员饶钢处2万元罚款的行政处罚。

06

2020年7月21日，游客汪先生在一机游平台上投诉，在参加大理辰鑫旅行社组织的大理一日游旅游过程中，导游刘湘鹤带团队游客到桃源驿站的银器饰品店进行购物活动并推销产品，同时在太尉平章等多地多次让游客购物。经查：大理辰鑫旅行社在组织接待团号为：DLCX20200719-B团队过程中存在指定具体购物场所的行为。以上行为违反了《旅游法》第三十五条第二款的规定，根据《旅游法》第九十八条的规定，大理市文化和旅游局2020年9月2日对大理辰鑫旅行社作出吊销旅行社业务经营许可证、并对直接责任人导游刘湘鹤处2万元罚款的行政处罚。

07

2020年7月28日，大理市旅游综合执法稽查大队配合大理市公安局旅游警察中队在喜洲镇桃源码头开展例行检查，在桃源码头鱼鹰表演停车场对车牌号为云R21626旅游大巴上的旅游团队进行检查。检查发现，该团是大理锦达旅行社团号为20200726-1的旅游团，团队导游为曲国辉（导游证：JPR3435J），但导游本人与导游证和其出示的身份证照片不符。经查，为大理锦达旅行社自编团号为20200726-1旅游团提供导游服务的人员是刘亮，刘亮所持有的导游证是2020年6月向朋友曲国辉借用的，同时在微信“收藏”里收藏了曲国辉的身份证照片，刘亮本人未取得导游资质。大理锦达旅行社存在安排未取得导游证的人员提供导游服务的行为。以上行为违反了《旅游法》第三十六条及第九十六条第（二）项规定，依据《旅游法》第九十六条第（二）项规定，大理市文化和旅游局2020年8月20日对大理锦达旅行社作出处5万元罚款的行政处罚；大理市公安局对刘亮冒用他人身份信息的行为，依据《居民身份证法》第十七条第（一项）规定，于2020年7月28日对刘亮作出行政拘留7日的行政处罚。

08

香格里拉市金刚达瓦旅行社因为委派无证导游唐志华从事导游活动且制定到“乡草园”购物，2020年7月14日香格里拉市文化和旅游局下达（香）旅执罚字〔2020〕第4号处罚决定书，作出停业整顿三个月的行政处罚。香格里拉市金刚达瓦旅行社在停业整顿期间继续经营旅行社业务，经香格里拉市文化和旅游局、综合执法局及迪庆州文化和旅游局执法人员调查发现，香格里拉市金刚达瓦旅行社在停业整顿期间，未经许可开展旅行社业务，从2020年7月21日至7月28日委派导游张剑、计昆林等人操作旅游团队。香格里拉市金刚达瓦旅行社存在安排未取得导游的人员提供导游服务及在停业整顿期间开展旅行社业务经营活动。以上行为违反了《旅游法》第九十六条第二款的规定，情节十分严重，根据《旅游法》第九十六条对此作出加重处罚。迪庆州文化和旅游局2020年8月20日对香格里拉市金刚达瓦旅行社有限公司作出吊销旅行社经营许可证的行政处罚。

云南省文化市场综合行政执法总队为使广大游客安心、祥和、愉快的度过2020年“国庆 中秋”节日假期，在此发布2020年“国庆 中秋”假日旅游温馨提示。

报名参团时要选择有相应资质的旅行社，注意查看相关资质证照，务必到旅行社的办公场所签订正式电子旅游合同，团费须转入签约旅行社对公账户，并索取税务部门出具的正规发票。拒绝参加“不合理低价游”“免费游”“买保健品或保险送旅游”等旅游产品，这些旅游产品一般是通过购物安排、另行付费项目等方式获取回扣，较易发生旅游纠纷，影响旅游行程。

云南旅游期间，应严格执行云南省疫情防控政策，报名参团时应如实说明身体健康状况，配合相关机构或企业做好体温检测和健康码查验。注意个人卫生和防护，谨记戴口罩、勤洗手、常消毒、要通风、保距离、少集聚等疫情防控要点。前往景区游览，要先预约、再前往。就餐时建议采取“分餐制”“公筷制”，使用“公筷公勺”，讲究卫生、拒绝野味、就餐时间不超过两小时。旅游过程中，保持安全距离，注意咳嗽礼仪，出现发热、干咳、乏力等症状应及时报告，及时就诊。

关注云南旅游、气象、交通、公安和卫生等部门发布的出行宣传和提示，购买人身意外保险，合理规划行程线路和出游时间。自驾游请提前做好车况检查，遵守交通法规，安全驾驶，文明行车，避免疲劳驾驶。户外旅游注意防火、防洪水和避灾，切勿进入未开发或未对外开放的峡谷、山区、湖泊、岛屿等区域活动。谨慎参与高空、高速、水上等高风险项目，应结合自身健康状况，量力而行，不做危害自身及影响他人的活动。

外出旅游期间，要倡导“十大文明旅游行动”。即维护环境卫生；遵守公共秩序；保护生态环境；爱护文物古迹；爱惜公共设施；低碳旅游；讲究以礼待人；注重消防安全；倡导健康娱乐；尊重当地风俗习惯。要摒弃“十大旅游陋习”。即乱写乱画；随地吐痰；随地大小便；集体行动缺乏时间观念；污言秽语打架斗殴；乱扔废弃物；大声喧哗；践踏草坪乱摘花果；用酒店毛巾擦鞋；不守秩序乱插队。从自身做起，在不文明现象面前挺身而出、直言相劝，做一个文明的传承者。

旅途中发生纠纷时，要冷静对待，注意收集和留存各种证据材料，及时与导游、旅行社等相关涉旅企业进行沟通，切莫采取过激言语及行为导致人为扩大损失或激化矛盾。纠纷难于协商，请及时拨打当地投诉电话进行投诉，也可在旅游行程结束后，通过电话、信函、网络等方式向管理部门进行投诉，依法合理维权。

如果您满意请告诉朋友，不满意请拨打：全国旅游投诉举报电话“12301”、云南省旅游投诉电话“0871—96301”或下载“游云南”APP进行投诉。

来源 云南省旅游执法总队

编辑 童文文

审核 马永虎