“十三五”时期，我市坚决贯彻新发展理念和推动高质量发展要求，社会保障体系继续完善，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，市民享有了更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务，获得感、幸福感、满意度不断攀升。
让退休人员老有所依
“金山、银山，社会保险是靠山。”这是清河区一位平凡而普通的退休老同志发自内心的感慨，这名老同志在企业工作了40年，1994年办理了退休，当时退休工资仅仅180元，连续多年养老金上调，如今他每月能领取3000多元的养老金。他直言：“有了这养老金，我吃喝不愁，还为儿女减轻了负担。”
今年7月份，我市约27.25万企业退休（职）人员调整了基本养老金。调整后，全市企业退休（职）人员基本养老金平均上涨125元左右，平均养老金达到2316元。
我市不断扩大社会保险覆盖范围，基本养老保险参保率逐年提高。2015年全市基本养老保险参保率56.41%，2019年达到83.69%，2020年预计参保率90%以上。2015年城镇企业职工基本养老保险参保人数达到54.9万人，2019年参保人数达到65.8万人，2020年预计参保人数可达68.81万人。
随着养老金16年连涨，养老金数额翻了几番，离退休人员生活质量有了极大改善。我市全力保障养老金按时足额发放，老人们有了“钱袋子”支撑，真正实现了“老有所养、老有所乐”。
医保让大家有病敢看
医疗保障事关人民群众健康福祉。目前，我市基本医疗保险参保政策覆盖全民，全市医保参保率达到95%。
我市建立了完善统一的城乡居民医保制度，市政府出台了《铁岭市整合城乡居民医疗保险制度实施方案》，市医疗保障局配套出台了城乡居民基本医保、大病保险、门诊特慢病等政策细则，今年又根据运行情况进行了必要合理的政策调整，切实让好待遇好政策惠及更多参保群众。
两年前，银州区参保人李昌平因冠心病住进了市医院，出院时，医保报销了3600多元，他个人只支付了1000多元。“我的生活本来也不富裕，自从患病多亏了有医保，要不然早就负担不起了，医保就是我的救命稻草啊！”李昌平回忆说。
我市医保待遇保障水平公平适度，政策范围内职工医保报销比例达到80%，居民医保达到70%；大病保险最高报销比例70%，上不封顶。同时，我市对11.22万医疗救助对象参保缴费给予补助，医疗费用给予补偿。
今年6月份，昌图县通江口镇通江口村村民董志伟的母亲因病在昌图县中心医院接受治疗。因常年看病，这个家因病致贫，他母亲成了建档立卡贫困户。而令董志伟没想到的是，正是因为建档立卡贫困户的“身份”，才让近阶段母亲就医看病的经济负担减轻了不少，也让这个家看到了希望。“现在对我母亲这样的贫困户医保政策有倾斜，报销比例比一般人的要高，真心感谢党和政府的好政策。”
对困难群体的社会救助
银州区辽海街道吉祥园社区魏庆有患有肢体残疾，生活窘迫。2013年12月至今，魏庆有一直都是低保户。今年7月份以后，魏庆有发现自己的低保收入又多了40几元，一打听才知道，是又涨钱了。魏庆有说：“感谢党和政府，有了低保的收入来源，自己生活也有了保障，而且这钱还年年涨，减轻了生活的负担。”
近几年，为保障我市城乡困难群众的基本生活，进一步完善社会保障体系，我市社会救助水平不断提高，城乡最低生活保障标准逐步上涨。2016年以来截至到目前，我市共计拨付低保资金11.79亿元、临时救助资金4414万元。截至到2019年底，我市累计投入残疾人“两项补贴”补助资金1.17亿元。
我市民政部门充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用，全面推进社会兜底保障工作，做到了“应保尽保，应兜尽兜”。截至到今年9月底，全市建档立卡对象86922人中，民政兜底保障45426人，兜底比例达到52.3%。
就业稳定收入增加
就业是最大的民生。工作有了着落，生活才有奔头。
银州区的史宏帅过去一直在南方从事铣工工作。今年春节前，他回到铁岭结婚后便不打算再回南方。一次偶然的机会，他在媒体上看到铁岭市宝泰隆机械设备制造有限公司招工便过来试试。他在公司上班期间，每月能挣5000多元。现在，史宏帅每天从家里走10分钟就能到达企业，每月的工资除去日常花销还能攒下一些。“在家门口能有一份这样的工作，我很满意，每天上班都充满热情。我们是计件工资，再干几个月熟练熟练，我的工资会更多。”史宏帅说。
“十三五”期间，我市实施了更加积极的就业政策，千方百计稳定现有就业，积极增加新的就业岗位，全力促进毕业生就业，做好就业扶贫工作，兜住就业底线，就业形式持续稳定。
今年受新冠肺炎疫情影响，我市就业形势尽管开局低迷，但经过各方努力，目前已逐步缓解。截至今年8月底，全市城镇新增就业8358人。今年全市3844人就业困难人员实现就业，城镇失业人员再就业13402人。我市为8908名就业困难人员发放灵活就业社保补贴3106万元；安置“零就业”家庭成员543人，零就业家庭动态清零。
随着我市民生保障安全网进一步织密扎牢，人民生活有了保障，群众在奔小康的道路上迈出了坚实步伐。接下来的“十四五”，我市将继续做好社会保障各项工作，加紧筑牢“底线”，让这张“保障网”更为坚实可靠，让辽北人民乐享美好生活。
记者 ▏郜玉鑫
编辑 ▏王僡茁 责任编辑 ▏崔博