探索“楼栋长管理法”,滨城区碧林花园社区圆满完成油地共融

齐鲁晚报·齐鲁壹点 通讯员 李荣新 记者 赵旭
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滨州市滨城区碧林花园社区成立于2019年5月30日,管理服务人口约6500人,户数2164户。碧林花园社区居民全部是油田职工家属,由于历史原因, 石油人在生活习惯和文化特点等方面与其他城市社区居民存在一定差异。碧林花园小区原来由胜利油田滨南社区管理,划归地方政府管理后,在“四供一业”改造和社区管理中凸显诸多矛盾问题,社区内驻地单位之间存在各自为政、理念落后、合力不足、服务单一等问题。社区成立以来,在深入调研和共商协调的基础上开展油地共建工作,确立了“油地共融 和谐碧林”的社区品牌,全面实施党建“共力、共驻、共治、共建、共享”的“5G工程”,探索出了一套以“五共四融”为主要内容的社区工作法,建设了滨州市首家油地共融居民社区。
楼栋长收集民意,排查不稳定因素
油地共力,确定“1+1联系制度”。市西街道与油田管理部门两方对碧林花园社区治理工作多次进行专题探讨,市西街道通过派驻综合党委书记、协调“四供一业”维修改造、引进社工资源提供支持,油田管理部门梳理居民情况和不稳定因素,确保过渡期资金到位,达成数据共享、资源共用、社区共建、资金共筹的共识,形成“1+1”组织优势。
党建共驻,建设“区域化党建联合体”。社区成立后,注重强化党建创新,整合辖区内各类党建资源,根据在社区居住317名党员所属单位、知识技能等特点成立7个兼合式特色党支部。同时,结合创建全国文明城市工作,与社区沿街商铺经营业主进行深入交流,鼓励商户中的党员到社区报到,发挥先锋模范作用。共同开展了“特色主题党日”、“党建项目认领”、“红色引领—图书漂流”、“双向服务”、“碧林问需日”等主题活动18次,搭建沟通信息、交流经验、资源共享的平台载体,推动形成资源共享、党员共管、活动共抓、联建共建、联动互动的全覆盖党建体系。
结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,做好规定动作,创新自选动作,营造“红色氛围”,开展“红色活动”,开设“初心使命”“红色课堂”、发出广播站“红色声音”、培养“红色先锋”,形成主题教育的“红色谱系”,激发党员干事创业激情,摸社情察民意,为实现“和谐碧林”化解问题矛盾。
协商共建,运行“四方联席会议制”。为融合各方资源,加强交流沟通,在碧林花园社区建立“四方联席会议制”,以社区综合党委为主导,联合社区居委会、物业、派出所、社会组织四方代表,共同参与商讨社区发展治理工作,形成促进碧林花园社区融合发展的强大合力。
网格共治,探索“楼栋长管理法”。社区按照“规模适度、全面覆盖、各级联动、及时处理”的原则,社区构建“社区—网格—楼栋”三级网格化管理体系,将辖区划分为5个网格,并按每个网格三名工作人员的标准,安排15名网格员。此外,每个楼栋都选出一位楼栋长,组建“碧林花园社区新时代楼栋长群”微信群。
社区分批次召开了楼栋长见面会和议事协商会,楼栋长广泛收集民意,针对“四供一业”居民反映的突出问题进行汇总,对居民信息进行摸底调查,对楼栋不稳定因素进行排查,及时发现反馈问题,有效防止矛盾问题发酵,规范解决居民所反映事项的流程,帮助居民解决问题和矛盾,楼栋长成为社区综合党委、社区居民委员会的“左膀右臂”。通过网格化管理体系,实现工作综合化、走访常态化、培训专业化,依托小网格,服务大民生。
服务共享,推出“四大服务体系”。根据社区特点和居民需求,社区打造了四大服务体系:“红色领航”、“童心童趣”、“邻里情深”、“志愿青春”,每个服务体系下设多个服务项目,为居民提供全方位、特定式、专业化服务。比如:“童心童趣”体系下设“幼儿早教”项目,社区联合爱乐祺早教中心,给社区0-3岁婴幼儿家庭提供公益早教服务,每周六下午4点定期开课,给社区婴幼儿家庭提供最适合、最科学的活动环境,活动深受居民喜爱。社区先后组织各类服务活动56场,帮扶困难群众40余人,活动辐射社区及周边受益居民6000余人。
同时社区建设了滨州市老年大学分校,设立瑜伽班、水兵舞班、交谊舞、形体等课程,方便居民开展文化学习。
办公阵地最小化,让服务更温馨
融合文化,凝聚思想共识。在小区广场建设“文化长廊”,重点突出红色文化、传统文化、石油文化,运营“和谐碧林”微信公众号,切实增强社区文化品味和软实力。
融汇力量,打通服务末梢。社区广泛招募志愿者,重点挖掘退休职工和假期学生群体,鼓励他们发挥特长为居民提供服务,形成“心灵之约”摄影队等8支志愿者队伍。其中“拍照奶奶”、“热心阿姨”等志愿者形成正面典型,不仅被各类媒体宣传报到,而且在居民中起到良好带头作用。
融通资源,打造亲民环境。社区在场所改造提升中重点抓好“亲民化改造”,坚持“办公阵地最小化、居民空间最大化”,变隔离式办公环境为宽松的生活场景和服务环境,建设起“碧林大客厅”和“便民综合体”,让社区服务更具家的温馨。
融洽感情,营造和谐氛围。社区弘扬爱国情、孝亲情、夫妻情、邻里情,宣传社区正面典型,评选“新时代文明家庭”先进人物,以身边人讲身边事、身边事教育身边人,促进人际和谐、社区和美。
通过“1+1联系制度”、“四方联席会议制”、“楼栋长管理法”等多项沟通机制的实施,搭建起地方政府、油田、社区、居民、驻社区单位之间的沟通桥梁,便于问题及时反馈和协调解决,有效促进了信息的传递,为和谐碧林社区打下沟通基础,促进油地双向融合,实现共驻共建,为社区移交地方政府工作打下了良好基础,也标志着油田社会职能移交工作取得了历史性进展。