零陵：从严监管从优服务 确保校车平安运行

红网时刻永州10月20日讯（通讯员 眭善文 于建军）零陵区目前共有中小学校86所，教学点7个，在校中小学生90580人；幼儿园178所，在园幼儿19556人；现有国标校车312台，校车从业人员近700人，乘坐校车的学生和幼儿2.3万余人。自2012年该区中小学幼儿园校车运行以来，连续七年实现了“零事故，平安运行”目标。

检查校车安全。

强化领导 构筑坚强保障体系

零陵区委、区政府高度重视校车安全工作，将校车管理工作提上重要议事日程，作为民生工程的一项重点工作来抓，成立了校车管理工作领导小组，区长任组长，分管教育的副区长任常务副组长，统筹部署全区校车管理工作，领导小组下设校车办，抽调教育、交警、交通专人联合办公。区长赵立平、分管副区长张国材经常亲自带队督查校车安全情况，各乡镇街道、职能部门也成立相应机构，全区上下形成“政府主导、乡镇负责、部门主责、多管齐下”的工作氛围。

该区按照属地管理、行业管理原则，与各乡镇街道、职能部门签订目标管理责任书，将校车安全管理纳入全区社会经济发展考核范畴（分值5分），并作为“学在零陵”品牌建设考核的重要内容。交警、交通部门开辟校车运行绿色通道，顺畅校车通行；城管、公安、交警部门及学校在校门口和交通复杂路口设置“护学岗”，在上学、放学高峰期疏导交通、护送学生过马路，全区各级各部门联动全面铺开校车安全管理工作。

零陵区委、区政府在财政极其困难的情况下，2018年全面提高校车的座位补贴，19座以下（含19座）补贴2200元/年；19座以上补贴1800元/年，全年补贴共计1100余万元。

强化教育 规范校车平安运行

一是加强专题培训。每学期初，该区政府召开校车管理工作专题会议，对校车运行工作进行安排部署；每年开学，区校车办、交警大队、区交通局等职能部门分批次对各乡镇（街道）的分管领导、校车办专干、各中小学校长和幼儿园园长以及各校车公司的负责人、专职安全员、驾驶员、随车照管人员进行交通法规培训，切实做到培训全覆盖。各乡镇（街道）政府将校车管理纳入重要议事日程，每个学期多次召开专题会议，传达上级文件精神，增强各责任单位及负责人的责任感和紧迫感。

二是加强宣传教育。首先强化了对学生的教育和宣传。通过安全教育进课堂、安全教育第一课、黑板报、广播、讲座、观看影像资料、召开主题班会等多种方式，向学生传授交通安全知识，提高他们的自我保护能力。广泛开展安全宣传月、交通安全文明学校创建、师生集体签名等活动，让学生获取更为丰富更为直观的交通安全知识，并通过他们将这些知识传向家长，传向社会。其次，广泛运用电视、广播、网络等媒体宣传报道全区校车管理及学生交通安全工作。今年春季学期以交通问题顽瘴痼疾集中整治为契机，先后向人民网、中国火炬等中央媒体报道3篇；向湖南卫视、法制周报、湖南频道等省级媒体报道8篇；向永州红网、永州教育网等市级媒体报道12篇；通过“小手拉大手，文明安全行”为主题的交通安全宣传教育活动和“三进”（进农村、进企业、进校园）宣讲活动，悬挂校车安全横幅、标语1000余条，设置交通安全宣传橱窗和电子显示屏270余块，通过微信群发送交通安全提示短信10000余条，发放交通安全宣传册2万余份，发放《致学生家长的一封信》6万余份，全面营造了校车安全宣传氛围。

三是加强责任监管。规范校车运行，坚持“三个对接到位”。校车公司与学校对接到位。建立校车安全管理工作台账和乘车学生档案；校车公司实时监控校车车况、行驶位置、车内实况、学生上下车情况等信息；完善学生乘车、交接管理等相关资料，由学校及时存档备查，保证校车管理每天的工作记录填写详实准确。学校与校车对接到位。对固定接送学生的校车，根据核载人数和学生居住地等情况科学严密地制定学生每一班次乘车座位安排表，实行“实名制”乘车。学校固定校车停放位置和停车方向，划定校车在校园内的行驶路线，学生须在指定位置统一候车和上下车。照管员与学生对接到位。按照“一车一人、一趟一人”的标准配备照管员，每趟车的接送都对乘车学生进行实名登记，固定每车各班次学生名单，并做到根据乘车学生的变更及时更换。

落实校车疫情防控工作。根据《零陵区校车疫情防控工作规程和指南》，做好了校车防疫、消毒和学生上车前的体温检测，保证学生坐上“安全车”。

强化执法 加大监管打击力度

为保证监管到位，零陵区在全市率先建立了高清的校车监控平台，对每台校车进行全方位、无死角监管，对存在的违规违章情况通过语音播报提醒驾驶员和随车照管员，及时进行纠章，消除安全隐患；去年下期，根据交通问题顽瘴痼疾整治工作要求，该区校车办制定了《校车领域顽瘴痼疾集中治理工作方案》，要求各校车公司和有校车的学校制定内部考核制度，每天由区校车办随机对校车管理工作进行抽查；每周由检查小组到各乡镇进行检查，检查时要见车见人，每月对每辆校车进行管理考核；查处到的违法运营情况及时报送相关职能部门依法处理，做到“一日一抽查，一周一检查，一月一通报”。今年上半年集中整治行动中，共查验校车586台次，纠正非法营运、超员、车载灭火器过期、药品箱药品不全等学生用车违法违章行为58台次，组织校车检验312台次，下发整改通知67份。今年暑假期间开展专项整治校车安全带工作，集中所有校车到指定地点，一台台车、一个个座位检查过关，共检查安全带8230根，更换不合格安全带337根。

零陵区常态开展常规整治和专项整治，发现校车违规违章行为，每月发一期通报，由交警部门按交通法规进行顶格处理。对民办学校和幼儿园的校车，除接受交警部门处罚外，教育局年度评估中还作降级处理；对发生校车违规行为的校车公司及时进行约谈，责令乡镇负责人、校车公司立即整改，并按比例扣减座位补贴。为方便学生上下学，2018年零陵区完成了永州市校车跨县区首次审批，2020年又开通了珠山到东安横塘的校车，受到了老百姓的一致好评。