立足保险本业优势 积极创新扶贫方式

中国平安保险(集团)股份有限公司创办人马明哲自1988年创建公司以来,时刻关注国家发展、积极回馈社会民生。在他的带领下,中国平安积极响应脱贫攻坚相关决策部署,创新理念、机制和方式,紧扣“精准”二字,聚焦重点贫困地区的产业、健康、教育三大根源性致贫问题,打造面向村官、村医、村教三个方向的“三村工程”。

“三村工程”创新扶贫理念,围绕最难啃的骨头,以产业扶贫带动发展之根,以健康扶贫筑牢脱贫之基,以教育扶贫打造未来之材。马明哲发挥公司的金融+科技优势,在市场化机制下探索出综合金融扶贫闭环,构建首个覆盖全产业链、全扶贫周期的扶贫模式,形成产前产中产后“三环”扶贫机制。另外,中国平安立足保险本业,突出“保”字,对症下药,通过“扶贫保、溯源保、防贫保”三种保险产品实施精准扶贫。

作为“三村工程”的设计者、发起者和主导者,马明哲设立“三村工程”扶贫委员会及扶贫办公室,担任扶贫委员会主任,指导和统筹“三村工程”。他号召平安志愿者协会积极参与和支持扶贫工作,确保平安“三村工程”扎实落地。

撰文:黄进 陈雪仪

聚焦贫困根源

落实全方位扶贫

“扶贫扶到点上扶到根上”,中国平安“三村工程”聚焦贫困的根源问题,设计了一套以产业、健康、教育为重点的全方位扶贫方案。

产业是带动贫困地区发展的根基,马明哲组织平安旗下多个专业公司紧密协作,打造了综合金融扶贫闭环,通过扶贫保、发债、贷款等多种形式,共发放扶贫资金265.96亿元,带动建档立卡贫困户47036人,人均增收2500元,惠及贫困人口73余万人;通过消费扶贫,完成扶贫产品销售3.5亿元。

医疗扶贫是巩固脱贫攻坚成果的重要环节,马明哲充分利用平安医疗生态圈优势,为贫困地区捐赠医疗设备,升级贫困地区卫生所1210所;开展乡村医生培训,培训村医11175人;通过“平安健康守护行动”项目,组织名医问诊、送药下乡,并将健康移动检测服务等带到贫困乡村一线,将城市优质医疗资源送到村民家门口;先后在17省开展移动健康检测车巡诊622场,覆盖贫困地区人口近11万人次。

扶贫先扶智,教育是脱贫致富的希望。自1994年起,马明哲便带领平安教育公益小组,亲自选址,捐资援建了安徽六安第一所平安希望小学。截至2018年,已在全国援建114所平安希望小学,对老师进行培训,给品学兼优的学生发放奖学金,每年定期组织志愿者到学校开展志愿服务。2018年“三村工程”升级了原有的希望小学项目,结合科技强国战略,重点推进了“青少年科技素养提升计划”,以缩小城乡科技教育差距,通过捐赠远程教学设备、援建科技素养实验室,升级贫困地区小学1054所,培训村小教师14037名,惠及贫困学生30余万人次。

近年来,“三村工程”落地地区包括广西百色、四川凉山、云南昭通等地在内的广东东西协作对口扶贫地区以及江西寻乌、湖南湘西十八洞村等重点扶贫地区。中国平安在广西百色打造的产业扶贫“田东模式”入选国务院扶贫办《2018年中国企业精准扶贫案例》。自2016年起,中国平安承接了广东省河源市紫金县龙窝镇连塘村、洋头村的结对帮扶任务,两村总计投入845.2万元。目前,两村贫困户38户226人均达到100%脱贫标准,实现脱贫。

立足保险本业

巩固脱贫攻坚成果

综合金融扶贫闭环是马明哲带领平安集团充分发挥综合金融优势,创新设计的扶贫模式,其中融入了“扶贫保、溯源保、防贫保”等保险产品,有效促进脱贫攻坚成果的巩固。

“扶贫保”模式通过信用保证保险提供贷款信用担保,实现贷款过程中的“免担保”,并通过贷款贴息降低资金使用成本。同时将企业与贫困户签约捆绑,发放扶贫资金到企业,并通过企业发放生产农资到农户,农户通过订单制劳动确保收入。

在内蒙古乌兰察布,通过“扶贫保”模式向阴山优麦食品有限公司发放“免息免担保”扶贫贷款9000万,支持其建立了3万吨燕麦香米、2万吨燕麦片、2000万支燕麦杯的加工生产线、3万吨级原粮及产品仓储库,成功带动1085户(1746人)建档立卡贫困户,人均增收约3535元。

关注到农产品质量保证难题,马明哲将平安的区块链技术运用于农产品,指导设计“溯源保”,创造出“区块链产销溯源+溯源保险+食品安全责任险”新模式。2019年6月,平安在宁夏中宁县通过“溯源保”项目扶植当地枸杞产业发展,切实帮助枸杞扶贫基地挂链8440名贫困户增产增收,枸杞产业应用案例入围农业农村部金融支农创新试点。

为防止脱贫群众返贫,平安公司还推出了“防贫保”,全力兜住风险底线,筑牢防贫保障网。平安“防贫保”是现阶段保险公司里保障最全面的防贫责任保险,一地一案为扶贫地区设计包括医疗责任险、意外事故险、自然灾害险、农业种植险等在内的综合性防返贫保险,避免贫困户因病、因灾返贫,发挥保险在巩固扶贫成果方面的作用,提高个体抗风险能力。

截至目前,平安已为凉山布拖、广西罗城、甘肃瓜州、贵州册亨、云南怒江、河南固始等地26035名贫困户捐赠防贫保,提供14.67亿元风险保障。

发挥综合金融优势

打造产业扶贫全链条闭环

除了“三保”之外,针对产前、产中、产后三个环节,马明哲还通过扶智培训、产业造血、产销赋能打造产业扶贫全链条闭环。

马明哲设计了产前扶智培训的思路,在国务院扶贫办指导下,平安联合中国扶贫志愿服务促进会开办“贫困村创业致富带头人培训班”。培训班通过线下集中培训与线上辅导,开展1次集中培训及11个月跟踪创业孵化辅导,确保培训效果。课程涵盖了政策理论、互联网营销、农业技术、基地实地参访。目前已累计举办23期培训班,惠及18个省(区)78个县,培训学员3400人。

产中环节马明哲利用“扶贫保”为贫困地区企业降低资金使用成本,利用“溯源保”提升扶贫产品品质,还将平安的物联网、大数据技术运用于扶贫,建设智慧农业风险平台,融合卫星遥感、无人机、高光谱识别等新技术,全方位形成防灾、赈灾的风险防控体系。

产后环节马明哲根据平安自身优势,打造了消费扶贫的两种模式:一种是进行集团采购,在乌兰察布、上海、广州、西安等地召开了多场扶贫农产品推介洽购会,集团内部优先采购扶贫农产品,目前已完成采购2.3亿元,仅内蒙古乌兰察布一地带动贫困户2301户。

另一种是利用平安旗下各电商渠道,专门搭建“精准扶贫专区”,帮助扶贫企业销售。通过“三村百宝”平台,联动当地政府、扶贫企业、合作社及农户,挑选市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品,帮助企业进行包装、营销。现已累计上架扶贫农产品126种,覆盖17省的28个贫困县,总销售额(含内部采购)达3.5亿元。

产业扶贫精准帮扶、健康扶贫保障基础、教育扶贫孕育希望,马明哲主导推进的“三村”“三环”“三保”扶贫模式正在贫困地区开花结果。不忘初心、久久为功,马明哲表示,未来将带领平安巩固脱贫攻坚成果,为决胜脱贫攻坚及乡村振兴贡献更多力量。