“指挥棒”给力 干事业有劲 陕西多举措激发干部干事创业活力

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石泉县提高乡镇党委书记和县直部门党委(党组)书记在干部管理和选拔任用中的话语权,激励其履行“三项机制”第一责任;柞水县设立干部关爱基金,使基层一线和家庭困难干部感受到组织温暖……近年来,我省各地不断探索创新,激励广大干部担当作为,具体成效如何?还需从干部队伍中了解。
把准导向
调动干事积极性
今年38岁的法门镇党委书记张万锋是扶风县最年轻的乡镇“一把手”,因为干事务实有担当,给刚到扶风工作的宝鸡市委常委、扶风县委书记周宇松留下深刻印象。能这么快进入组织视野,跟扶风选人用人的导向有关。
在扶风进入组织视野的,既包括在脱贫攻坚、项目建设、招商引资、信访维稳“四个一线”中吃苦耐劳、担当作为的干部,也包括在大战大考中冲锋在前、勇挑重担、实绩突出的干部及综合素质高、专业能力强、群众基础好的年轻干部。
“像张万锋这样的干部,一般都是好几年前就进入组织视野,对干部的考察也是不经意间的。”10月8日,扶风县委组织部副部长杨红玉介绍,并不是出个考题让你回答就行,选人用人也要等待时机和岗位,要尽量做到人岗相适。
以什么样的标准选人,选什么样的人,历来是干部工作的首要问题。记者在基层采访时,多名干部及组织部门相关负责人表示,选好用好一个人,就能树立一面旗帜、确立一种导向,就会调动一大批干部干事创业的积极性。
为进一步激励广大干部在新时代有新担当新作为,我省各级各部门在“三项机制”制度建设和落实运用上守正出新,建立了覆盖各级各领域的制度体系。
从实际情况来看,西安市建立“考核评价+调研推荐结果+日常掌握情况”干部综合研判提名机制,坚持到基层、一线、现场看干部实绩、担当,并以此为标准选用干部。陕煤集团制定任期考核评价《实施方案》,对综合排序靠后的干部进行调整,解决了国企部门干部动力不足、能力不强、创新不够的问题。
夯实责任
推动“三项机制”落地生根
2019年11月,杜小洲接到了来自组织的一纸任命——提拔他当米脂县统计局副局长。这样的任命决定出乎他的意料,提拔前,他只是米脂县龙镇的一名科员。
不过,这样的任命并没有出乎大家的意料。大学学习金融专业的杜小洲,经历了3年大学生村官历练后考录为选调生,在乡镇担任了4年统计员,工作细致、严谨,精于钻研业务是大家对他的共识。
“敢于让小洲‘一步到位’,是我们在看重他学历背景的基础上,经过细致研判,认定他是这个专业性较强岗位的最佳人选。”米脂县委常委、县委组织部部长刘钧说。而在整个榆林市,注重分析岗位需求、干部素质,又注重考量人选年龄、专业履历,是当地大胆选用年轻干部的一大特点,也是榆林市坚持把“三项机制”作为干部工作有力抓手的成效。
全省范围来看,省委办公厅下发《关于进一步落实追赶超越要求的通知》《贯彻落实“三项机制”细化配套措施》等4个文件;省委组织部印发《关于贯彻省委十二届十一次全会精神做好“三项机制”落实工作的通知》等,从省级层面进一步明确了各级党委(党组)抓“三项机制”的主体责任、主要领导的第一责任和同级组织部门的直接责任。至此,我省在制度建立上已释放了信号、树立了鲜明导向。
以榆林市为例,近一年来,经过多次干部选任,榆林市干部队伍结构得到持续优化,一批“70后”正县级干部担当重任、“80后”副县级干部走上重要岗位、“90后”科级干部成为骨干力量。
比拼争先
营造追赶超越浓厚氛围
做了半辈子机关工作的孔庆海没有想到,一次扶贫,竟让他与二场村结下不解之缘。来到长武县亭口镇二厂村担任第一书记已是第7个年头,村里早已旧貌换新颜。
更让孔庆海没有想到的是,因为在扶贫一线的坚守和付出,他被咸阳市提拔任命为市委宣传部二级调研员。虽然这只是咸阳市一名干部的成长事例,但也从侧面反映出我省各地在贯彻落实“三项机制”、激发干部干事创业活力的努力和成效。
自“三项机制”实施以来,全省鼓励激励、容错纠错、“能下”调整了一大批干部,极大地激发了全省干部担当作为、干事创业的热情,推动全省上下形成了比拼争先、竞相发展的良好态势,也涌现出了一批先进典型和优秀代表。
以安康市为例,向脱贫攻坚一线倾斜的用人导向已经鲜明树立起来。2018年以来,安康市提拔重用的县处级和科级干部中,有80%以上的干部都是来自脱贫攻坚一线或者具有脱贫攻坚工作经历的。
此前,西安市莲湖区城管局一名副局长对负责的植树增绿工程,未严格履行有关程序就启动实施,本应受到行政警告处分。经查,该名干部虽然履行程序不到位,但客观上时间紧、任务重,且经过城管局领导班子集体研究决定,工程质量好、效率高,没有额外增加费用,也不存在谋取私利,因此将行政警告处分调整为提醒谈话处理。
好的制度不仅保护了敢于担当作为的干部,更激发了大家干事创业的热情,广大干部以比拼争先、竞相发展的态势,有力助推了全省追赶超越和高质量发展。
记者手记
选人用人“事业为上”
周明
如何进一步激励广大干部在新时代有新担当新作为,不仅考验着各级党委(党组)及其组织人事部门的选人用人智慧,也是干部自身必须答好的时代答卷。
“君子用人如器,各取所长。”不同的领导干部,自身所具有的能力素质是不尽相同的;不同的工作岗位,对领导干部的能力素质要求也是不同的。只有精准把握“事业为上、人岗相适、人事相宜”的原则,才能让人才优势得到最大限度发挥。
从采访实际来看,我省各地推出的一系列创新制度释放出强烈的导向:在选人用人上,任何时候都必须坚持“事业为上”,一切以事业发展需要为依归。广大干部普遍感到,一系列制度不仅传递了组织温暖,回应了干部诉求,也让干部有了实实在在的获得感,树起了靠实干辨优劣、以实绩论英雄的鲜明导向。
为政之要,唯在得人。在选人用人上,只有坚持“事业为上”,做到人岗相适、人事相宜,才能最大限度激发干部队伍活力,让“肩上有责任、工作有心劲、前进有奔头”成为广大干部的思想行动共识。(记者 周明)