【封面•城市经】四川首条跨市城际轨道交通开建 资阳准备好了吗

封面新闻记者 陈远扬

作为四川唯一直线连接成渝的城市，资阳与成都直线距离仅87公里，但龙泉山脉的阻隔，一度让两地往来极为不便。资阳在哪？外地人时常会发出这样的疑问。

1952年，成渝铁路全线通车，人们可以乘坐速度缓慢的绿皮火车，往来成资之间。1995年，全省首条高速——成渝高速路开通，资阳市民有了更多出行选择。2015年，成渝客运专线建成通车，资阳迈入“高铁时代”，进入成都半小时经济圈。

时间来到2020年，资阳“地铁”来了。11月27日，四川省第四季度重大项目集中开工仪式将在轨道交通资阳线福田站举行，标志着成都首条跨市城际轨道交通开建。

从铁路到高速、从高铁到轨道交通......一代又一代的资阳人期盼着“冲破”龙泉山谋发展。近年来，随着成都东进、成资同城化、成渝地区双城经济圈建设的机遇叠加，资阳发展迈上了一个新的台阶。如今，首条跨市城际轨道交通开工建设，吸引了全省、乃至全国的目光。该项目预计4年时间建成，将加速推进成都都市圈交通基础设施“同城同网”，也标志着成资同城化迈入“轨道同城”阶段，未来，乘高铁在资阳北站下车，搭轨道交通40分钟左右就能到天府国际机场。

11月26日下午，资阳市人大代表、资阳市交通运输局副局长郑勇先后接待了几波媒体，回到办公室第一件事便拿起桌上水杯喝了一大口，“都是关注轨道交通资阳线的。”

郑勇是资阳交通系统的一名“老兵”，刚参加工作时成渝高速正开建，“那个时候叫成渝高等级公路，刚开始只有两车道，后面改成的四车道。”在郑勇印象中，高速没修通之前，开车从资阳到成都至少要半天时间，而且还要期待过龙泉山时不堵车。如今资阳不仅通了高铁，轨道交通也将开建，这样的发展速度让他始料未及。

根据四川省发改委的批复，轨道交通资阳线全长38.7公里，起于天府国际机场南侧的成都轨道交通18号线福田站，经资阳临空经济区、高新区、雁江区，止于成渝客专资阳北站。主要沿机场南线快速路、成资快速路、纵四路、幸福大道、仁德西路、南骏大道、滨江大道、宝台大道、蜀乡大道敷设。同时，在吕家咀站预留进入天府国际机场的条件，在纵二路西侧预留与成都外环铁路设站换乘条件。

同时，该线路将采用市域A型车，最高运行速度可达到160公里/小时，目前车辆暂按140公里/小时配置。

据了解，轨道交通资阳线共设站7座，其中高架站3座，地下站4座，由西北向东南依次为福田站、吕家咀站、临空经济区站、娇子大道站、苌弘广场站、宝台大道站和资阳北站。其中换乘站1座，在福田站与成都轨道交通18号线换乘。根据规划，该项目的建设周期为4年。

其中，福田站位于在建成都天府国际机场南端，为线路始发站。车站北侧为天府国际机场空港经济开发区的建设用地边缘；吕家咀站位于福田站和临空经济区站之间，天府国际机场东南侧，预留接入天府国际机场的条件，本站为土建预留站，近期不开通。

而位于资阳境内的站点有5个，其中，临空经济区站位于在建成资大道与规划道路交叉路口东南侧，布置于成资大道路侧规划绿地内；娇子大道站位于资阳市内娇子大道与幸福大道交叉口处，沿幸福大道呈南北向布置；苌弘广场站位于滨江路与马家巷交叉口西侧，沿滨江路东西向设置；宝台大道站位于宝台大道与大地路交叉口南侧，沿宝台大道南北向设置；资阳北站位于国铁资阳北站站房及站前广场西北侧，宝台大道与铁路站房连接的道路坡道下方，南北向布置，与国铁资阳北站、资阳北综合客运枢纽毗邻。

“建好后，从资阳北站坐地铁到天府国际机场大约40分钟左右。”郑勇说。

资阳是陈毅元帅的故乡，1998年设立资阳地区，2000年撤地建市。

作为四川最年轻地级市，在资阳的本地论坛上，网友对轨道交通资阳线讨论由来已久，搜索结果显示，最早始于2013年，当时的称呼为成都地铁18号线资阳线。

“关于轨道交通资阳线从规划到开工的过程来说，我基本算是一个全过程的参加者。”郑勇提到，最早是四川省发改委在做天府国际机场的规划时，将轨道交通资阳线作为机场的场外交通规划一条线路，其主要是将重庆、内江等方向到机场旅客通过成渝高铁到资阳北站后转入机场的一条轨道交通。

后来，四川省委决定将简阳划为成都市代管，轨道交通资阳线成为省委省政府决定支持资阳发展的十项措施之一，也是成资同城化的三大标志性工程之一（轨道交通资阳线、成资大道，张老引水工程）。

据悉，轨道交通资阳线历经从立项的不可能到可能，从进入主城区是地下还是地上，最终确定站点布局、征拆事宜、营运补差、共建协议等诸多事宜。

谈及为什么资阳市需要轨道交通资阳线，郑勇提到，轨道交通是打造成都都市圈交通上的重要组成部分，其真正意义实现同城同网(高快速公路网、轨道交通网、农村公路基础网)，更加拉近成资两地的时空距离，真正将“工作在成都、生活在资阳，或工作在资阳、生活在成都”的美好愿景变为现实。

而资阳已经拥有成渝客专等高铁，为何还会布局轨道交通？郑勇谈到，轨道交通最大的特点是运量大，受自然气候影响极小，通勤时间准时可控，出行更方便等特点，是未来城市公共交通发展的首选，“通车后，肯定没有高铁快，但它的班次多，公交化运营票价更低，出行时间更易灵活安排。”

郑勇还举例称，未来天府国际机场建成后，从内江、重庆方向过来坐飞机的人不用再到成都南站换乘，在资阳北站下车后，坐轨道交通资阳线就能直达。“两者的长度都差不多，但节约了一个从资阳北站到成都南站的距离。”

2019年，资阳市全年实现地区生产总值（GDP）777.8亿元，按可比价计算，比上年增长7.0%。但对比德阳、眉山等城市，差距不小。

“地铁一响，黄金万两”，这是民间流传的一句口头禅。听说轨道交通资阳线将开工的消息，市民李先生的第一反应是“房价又要涨了”。而早在去年10月，资阳一楼盘就在宣传展板上公布“地铁18号线”站点分布引起热议，后经市场监管部门核实，系借地铁站点进行虚假宣传，被责令整改。

对于市民的担忧，资阳市发改委基础产业与铁路机场建设科相关负责人表示，房价的涨跌主要受市场供求关系和社会经济发展水平影响，根据客流量预测，轨道交通资阳线建成后初期，每天往返人次约为5万余人。

而更多的资阳人对该项目的开建很期待。四川省人大代表、雁江区资溪街道办事处雁南社区党支部书记赵乙霖感叹，轨道交通资阳线的开工，标志着成资同城迈入“轨道同城新阶段”，顺应市民的期盼，满足了高效便利的出行需求。“资阳正在崛起，我们满怀憧憬，期待轨道交通资阳线早日通车。”

记者在网上搜索发现，轨道交通的存在确实能带动一个城市区域经济，拉近了各个商务区、商圈以及大型生活聚居区的距离。例如中国首条跨两个地级市的广佛地铁，从广州沥滘站到佛山新城东站，仅2017年，广佛地铁总客流为1.07亿人次，日均客流29.4万人次，单日最高客流为39.9万人次。央视新闻曾报道，随着各地新线逐渐开通，作为城市交通骨干大动脉的轨道交通在分担均衡城市路网客流的同时，还进一步拉动城域经济发展，“如今，沿着国内第一条跨越城际的快速轨道交通——广佛线，广州和佛山交界已经成为跨城创业的福地。”

一条轨道交通的开建，可能会开启一个地区的新时代。记者注意到，轨道交通资阳线的四大亮点之一就是利用“TOD”发展模式，引导沿线城镇空间布局，促进资阳市对接东部新区、天府新区，完善综合交通网络，构建成资综合交通体系。

“建轨道就是建城市，运营轨道就是运营城市。”西南交通大学（上海）TOD研究中心主任朱晓兵曾谈到，何为“TOD”，通俗地讲，就是将轨道车站与周边场地作为一个整体，强调功能的优化整合、各种交通方式的无缝衔接、动线的合理安排。一般来说，TOD聚合多种交通出行方式，如地铁、轻轨等轨道交通及公交路线，通过快捷的出行方式，将城市购物消费、文旅、教育、居住等业态深度融合，从而优化城市空间结构，提升城市价值。

资阳市发改委基础产业与铁路机场建设科相关负责人也表示，轨道交通并不是单纯的画一条线，目前，当地正结合十四五总体规划统筹考虑，将契合区域内经济、交通等发展。

成资同城，交通先行。翻看资阳市交通规划路网图，当地提出了“7高11轨16快”综合交通规划，朝着内畅外联、贯通成渝、连接全国、畅达全球的目标，资阳要打造成都东部枢纽。

“这其中最关键的就是轨道交通资阳线的建设。”为什么关键，郑勇点出，轨道交通不仅能提升资阳整体形象，也让资阳连接天府国际机场的交通路网布局更加完善，“目前除了资阳线外，到机场的还有成资大道、成资渝高速等高快速路。”

但资阳瞄准的又不止是天府国际机场，当地提出交通发展的总体思路是以成都天府国际机场为核心、轨道交通为重点、高速公路和快速通道为骨干，农村公路为基础，着力构建集航空、铁路、公路为一体的现代物流网络体系，有力支撑成都东部新区资阳协同区建设，全面融入成都半小时、重庆一小时经济圈，提升资阳在成都都市圈、成都平原经济区和成渝城市群的地位和作用。

此外，资阳还将充分发挥成渝直线主轴、毗邻天府国际航空枢纽地理优势，依托成资同城化空港物流、轨道交通、高快速路“三张网”，全面融入成都国际性综合交通枢纽，共同做强东向、南向门户，建成成都东部“空铁公”综合交通枢纽，打造成渝中部最大中转换乘和物流集散中心。