靖宇县:“志智双扶”激发脱贫内生动力

扶贫先扶志,治穷先治心。脱贫攻坚工作以来,靖宇县在实施产业扶贫促增收的同时,加大力气补齐“精神短板”,针对有劳动能力、收入不稳定、有独立自主发展意愿的贫困户,着力在“智”上下功夫;针对不求上进、坐等施舍的懒汉贫困户,着力在“志”上敲警钟。因人施策,激发农民脱贫内生动力。

整合资源抓培训,实现“愿培尽培”。通过整合人社、教育、残联、妇联、电商等多个部门培训资源,搭建县、乡、村三级培训平台,对贫困家庭劳动力开展实用技术培训,累计举办培训80余期2100余人次。

多措并举抓就业,实现“能业则业”。围绕开发就业岗位、支持创业扶贫、加大公益性岗位安置力度等领域出台了一系列扶持政策,千方百计为贫困群众提供高效便捷的“家门口”就业服务。抢抓白山市与湖州市对口协作机遇,23名建档立卡贫困劳动力实现转移就业;开发了生态护林员、村容村貌综治员、水管员、保洁员扶贫特岗等公益岗位,全县共有1251名建档立卡贫困人口通过公益性岗位实现就业;创建扶贫车间2个,吸纳贫困劳动力22人就业;累计举办扶贫专场招聘会29场,贫困劳动力技能培训6046人次,实现贫困劳动力就业1296人次;举办招聘活动29场次,实现贫困劳动力转移就业723人次。

产业金融相结合,实现“政策叠加”。按照“宜种则种、宜养则养”原则,引导贫困户发展“以奖代补”和“因户施策”项目。前期投入缺少资金的,可申请扶贫小额信用贷款,政府给予减息或贴息,同时给予贷款额3%的奖励。产业扶贫政策和金融扶贫政策叠加使用,让贫困户想贷、能贷、敢贷,靖宇扶贫小额贷款金额因此逐年递增。五年来,累计向1147户建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷7065.1万元,有效解决了贫困户发展产业资金不足问题。

针对不求上进、坐等施舍的懒汉贫困户,在“志”方面,建立县、镇、村三级共同推进工作机制,组织开展扶贫领域诚信体系建设。有在扶贫领域招投标弄虚作假围标串标、在扶贫生产经营性项目中弄虚作假以次充好等5种行为的单位列入失信黑名单,在县政府网站和县电视台公告,并暂停享受小额信贷、“因户施策”“以奖代补”产业项目、光伏分红等收益性分红等扶贫政策,失信单位将不得参与靖宇县范围内的所有扶贫项目。

吉林日报全媒体 记者:闫虹瑾 编辑:吕游