新华社拉萨12月14日电题：西藏农牧民就业结构出现历史性变化
新华社记者白少波、陈尚才
“农忙时回村种青稞，闲时在县城产业园的车间里编织氆氇。”这是46岁的卓拉脱贫后的日常生活，“比过去更快乐充实。”
卓拉是西藏日喀则市拉孜县白列村人，两年前享受易地扶贫政策，从偏僻的小山沟搬迁到县城边的新村生活，和女儿两个人住上了50多平方米的新房。生产生活条件的改善和现代农机具的使用，让卓拉和西藏绝大多数农牧民一样，不用再把所有时间花在农牧业生产和低效率劳动上，有了大量农闲时间。
她在县城的产业园区找到了一份编织氆氇（一种藏族毛织工艺品）的工作。“织氆氇一年有5000多元的收入，加上种青稞，现在家里一年收入超过16000元。”
海报拍摄：晋美多吉；海报制作：张宸、旦增努布
近年来，为了让西藏农牧区摆脱农活束缚的剩余劳动力实现更充分就业，享受经济社会发展的成果，西藏按照群众意愿实施农牧民技能培训和剩余劳动力转移就业。西藏自治区人力资源和社会保障厅14日对新华社记者介绍，截至目前，西藏农牧民转移就业达60.4万人。
数据显示，西藏农牧民占全区总人口的68.5%，近240万农牧民分散居住在5400多个村（居）委会。近年来，受益于脱贫攻坚集体经济壮大，农牧业生产和饮水安全、用电等条件改善，西藏不少青壮年农牧民放下犁耙牧鞭，走出农牧区，走进城镇，变身产业工人和服务人员，推动农牧民就业结构出现历史性变化。
拼版照片：左图为西藏昌都市八宿县拥巴乡村民格松旺扎；右图为格松旺扎在八宿县西巴村小型砖厂工作。2018年，格松旺扎和家人搬迁到八宿县西巴易地扶贫搬迁安置点，住进了125平方米的新居。格松旺扎还就近在砖厂找到了工作，每天有150元的收入（5月10日摄）。新华社记者詹彦 摄
西藏自治区为增加农民收入，同时出台特殊政策，将投资400万元以下的中小工程交由农牧民组成的施工队施工。
旧西藏，超过95%的人口是农奴，没有人身自由。西藏农牧民群众通过民主改革，第一次拥有了生存权和劳动力支配权。中国藏学研究中心社会经济研究所研究员格桑卓玛认为，随着社会经济发展的现代化进程加快，西藏农牧区就业结构日趋多元化，劳动力流动性不断提高，非公经济吸纳大量农村劳动力，激发了有就业吸纳能力城镇的经济活力，并由此带动了周边农牧区的发展。同时，医疗卫生、教育培训以及养老社保等一系列制度安排中，对农牧区人口特别是特困群体设计了特殊优惠政策，为转移就业的农牧民提供了良好的制度保障，消除了他们获取和从事新工作时可能面临的后顾之忧，增强了他们增加收入和提升生活质量的能力。
拼版照片左图：旧西藏封建农奴制度下流落街头、乞讨求生的妇女儿童（资料照片）；右上图：“西藏民主改革第一村”克松的妇女们盛装参加春耕仪式（新华社记者李鑫2019年3月16日摄）；右下图：一名藏族模特从拉萨八廓街上走过。新华社记者普布扎西摄
就业是最大的民生。脱贫攻坚战打响以来，西藏将就业扶贫当作增加群众收入的重要来源，按照群众意愿实施农牧民技能培训和剩余劳动力就业，推进“订单定向式”培训和“以工代训”，通过劳务输出扩大就业。
在西藏日喀则市桑珠孜区曲美乡那塘村，推土机在高标准农田项目施工现场作业。新华社记者张汝锋 摄
拉萨市尼木县尼木乡曲林三组村民拉姆只有小学文化，以前在拉萨的餐馆里当服务员，从事简单服务劳动，每月工资仅有500元至1500元。2019年4月，她听说县里举办中式烹调师培训班，辞去服务员的工作报名参加，并成功取得中式烹调师初级职业资格证书。
2019年11月，拉姆在亲戚支持和多方帮助下，投资7万元在尼木乡开了一家藏餐馆，月收入达到9000至10000元。
2019年11月18日，一场大型人力资源洽谈会在西藏拉萨市举办，共吸引205家用人单位参加，提供各类岗位3500余个。新华社记者 晋美多吉 摄
西藏自治区人力资源和社会保障厅一级巡视员刘莉说，西藏各地通过项目建设吸纳就业，截至9月，各级政府投资项目开复工5949个，吸纳农牧民就业20.74万人。
西藏自治区人口一直保持持续增长态势。格桑卓玛表示，伴随着就业规模不断扩大和劳动力流动性提高，西藏劳动力正不断从农牧业向第二、三产业转移，一定程度上满足了其他产业的劳动力需求，使西藏产业结构日趋合理，成为推动经济增长的动力。