街镇一把手访谈|增城区荔湖街党工委书记陈一敏:聚焦“双区”发展,建设荔湖新城

水波粼粼,夹岸繁花,风光旖旎。7000亩荔湖,是增城重要城市滨水,更是增城人骄傲的自然景观。

2019年9月,增城区荔湖街道挂牌成立;2020年底,荔湖新城规划出台。自此,与荔湖密切关联的已不仅仅是自然生态。

荔湖街,虽还“年轻”,但一年多来各项事业快速发展:2020年面对疫情冲击,各项经济指标基本实现正增长;13个攻城拔寨项目和12个重点项目征拆和用地需求顺利推进;广东乡丰特色水果产业园(诺普信项目)成功创建为省级现代农业产业园;新建公共服务配套设备设施1.1万平方米;新增公办幼儿园学位1080个;党建引领、一站式服务的荔湖街党群服务中心建成并投入使用;成为广州市首个召开选民代表会议的街道;垃圾分类工作在广州市第三季度生活垃圾分类处理工作考核中评为优+等次……

荔湖街党工委书记陈一敏接受广州日报记者专访时表示,作为一个新成立的街道,荔湖街坚持全面对标落实习近平总书记重要指示批示精神,以各项工作的精准精细扎实有效开展推动区域高质量发展,在增城区委区政府的正确领导下,以国家级增城经济技术开发区、国家级城乡融合发展试验区“双区”为引领,以荔湖新城规划为指引,大力发展以高新技术产业、高端服务业为主导的城市经济。

建设荔湖新城

成为开拓者、建设者、守护者和服务者

2020年8月,被誉为增城“城市新名片”的荔湖新城城市设计意见方案公布,这个面积达65平方公里的区域,是增城政治、文化、经济资源要素最密集的地带。

未来,荔湖新城将聚焦康养娱乐、创新服务、智能制造等三大主题主业。北片区为依托行政文化中心的高端商务及创新科研区,引入总部经济项目,优化产业方向,强化空间品质,提升土地价值。南片区则依托地铁站点,以TOD引领,形成功能混合的新型商务中心区,主导功能包括商务办公、文化创意、智能信息、康养医疗、创新研发等,并形成“一轴一核多廊道三组团”空间格局。

荔湖

荔湖新城将通过交通、产业的串联,拉动中心城区从北向南拓展,寄托着增城人高质量发展的憧憬和期待。这里自然禀赋优异,生态环境优美,路网结构功能完善,广惠高速等多条快速路,地铁21号线,16号线、28号线覆盖片区内部和周边区域,广州市妇女儿童医疗中心增城院区、执信中学增城校区、华师附中增城校区、增城第一中学等医疗、教育资源配套让荔湖新城的发展更具支撑力。

陈一敏表示,荔湖街将坚持把服务企业作为发展产业的首要任务,真心实意为企业发展排忧解难,积极营造一流的营商环境,以无私的情怀、担当的精神,自觉履职尽责,以“亲”激发起发展的勃勃生机,以“清”保持好共产党人的良好形象。

“荔湖街位于荔湖新城的主要区域和核心区,在荔湖新城未来的发展中,我们要成为开拓者、建设者、守护者和服务者。”陈一敏说,荔湖街将借助大枢纽建设和交通枢纽中心的地理优势配置商业、文化、服务资源,把人流、物流、信息流和资金流沉淀下来,推动从“城的枢纽”到“枢纽的城”的跨越式发展。

万达广场

同时,利用荔湖街丰富优质的土地资源,引进具有知识创造能力的产业,选择能布局、能扎根、能形成链条的产业为主导,让二产的资源沉下来,把三产的人流活跃起来,真正形成二、三产互动,打造知识创造集聚地。

此外,高效能推进城市更新。荔湖街有大量的村集体自留用地和具备更新改造条件的旧村庄,在城市更新改造中,荔湖街将努力接通省市城市更新政策“最后一公里”。创新留用地开发模式,探索加大城市更新用地空间腾挪整合、土规规模及农转用指标置换、留用地按政策纳入旧村改造,有效破解因土地零散而难以统筹平衡等问题。

推进城乡融合

化体制机制创新“含金量”为街道发展“高质量”

当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要战略机遇期。荔湖街作为粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊上的重要节点,产业发展的谋篇布局自是引人关注。陈一敏表示,作为增城融入全市发展布局,推进粤港澳大湾区建设的重点区域,荔湖街大力实施创新驱动发展战略,提升现代服务业标准化、品牌化水平,加快城乡互动融合发展,明确服务导向型新产业的产业结构发展方向,促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,发展壮大总部经济,推动现代服务业出新出彩,打造集商业办公、工业总部、智能信息、科技创新、康养医疗、品质居住于一体的活力新城。

太平安置新社区

据介绍,荔湖街致力于实现一二三产均衡发展,大力推进以现代都市农业、田园综合体为主的第一产业,推进以先进制造业总部、现代服务业、金融、商住为主的第二、三产业发展,一手抓乡村振兴,一手发展总部经济和高新技术产业。积极推进广东乡丰特色水果产业园(诺普信项目)、碧桂园华南设计总部、市政集团智能建造研发总部、合景生命健康中心、1978国际人才港湾孵化器等新兴产业项目建设,推动荔湖新城规划建设,与高铁总部新区、增江东岸联动发展,培育发展高端商务、企业总部、大健康、高新技术等产业,建设国家城乡融合示范片区。

以发展现代都市农业为特点的广东乡丰特色水果产业园(诺普信项目)最近成功试种“瓜中之王”阿鲁斯网纹瓜,引起不小的轰动。该项目首期投资3亿元,建设期3年内预计每年产值3000万元,收入主要依托农产品的种植和加工。项目已流转土地1053亩,初显规模和效益,今年4月份成功创建为省级现代农业产业园,全省召开土地流转现场会也将广东乡丰特色水果产业园(诺普信项目)作为先进点进行推广,成为荔湖街乡村振兴战略落地实施的一张亮丽名片。

乡丰农园网纹瓜

陈一敏表示,荔湖把国家城乡融合发展试验区作为改革发展的“头号工程”,以“闯”的精神,“创”的劲头,“干”的作风确保各项工作落到实处,将城市与乡村作为(建议删除)整体统筹、一体推动,聚焦地、产、人等关键要素,努力把体制机制创新的“含金量”转化为街道发展的“高质量”。“我们会充分利用荔湖街道农用地占比达6成的情况,在诺普信等项目初具成效的基础上,创建粤港澳大湾区乃至国家级现代农业产业园,打造优质品牌农业和农业文化旅游融合的乡村振兴大景区。”她说。

建设生态文明

打造高都市、高生态、宜业宜居宜游范本

荔湖街道虽“新”,却是人文历史和现代都市的交汇地。这里满含古韵,底蕴深厚,有千年历史的万寿寺,有明永乐年间增城“八景”之一的“燕石翔云”。这里景色秀丽,令人神往,有风光旖旎的荔湖、绿草如茵的市民广场、“最美碧道”增江碧道,新晋城市休闲“打卡点”荔湖湿地和百鸟归林的圣皇洲等增城新地标,以及即将开放的荔湖环岛碧道。

“荔湖街在生态环境方面的优势得天独厚,拥有增江、荔湖等水系和圣皇洲广场等地标景点,水资源、生物资源极为丰富,呈现出都市、园区、社区融为一体的场景,具备打造高都市、高生态、宜业宜居宜游范本的条件。”陈一敏告诉记者,荔湖街辖区现有林地面积14764.34亩,全街林地覆盖率约为21.94%,生态面积比例达63%。

荔湖湿地

陈一敏坦言,荔湖街是良好生态环境的受益者,优美的环境涵养居住其中者,吸引外来投资者,“良好的环境也是营商环境的一部分”。为此,荔湖街将牢固树立“三个坚持”的理念,强化生态环境保护。

一是坚持生态环境保护底线。坚持“绿水青山就是金山银山”,加强环境治理,大力开展“四洗五清”“源头减污挂图作战”行动,落实河长制、湖长制、林长制,创建申报企业后续环境问题监管平台,督促企业落实环保主体责任,实现辖内散小固废有效收集、合法处置,严格生态环境保护的各项措施。

圣皇洲

二是坚持乡村振兴和城乡融合发展。聚焦产业振兴,加大三农资金投入,推动广东乡丰特色水果产业园(诺普信项目)创建国家级现代农业产业园,打造“湾区生态农业示范区”,以及进一步完善安置新社区基础配套,建立健全日常管理制度,规范物业管理,加速推进农村城镇化、村民居民化。

三是坚持打造生态绿色慢行系统。以荔湖湿地公园为生态绿心,依托生态廊道、公园绿地、城市水岸等城市公园网络,结合绿色慢行系统将生态资源与公共空间建立紧密的联系,逐步完善满足生态游憩、市民活动需求的城市活动场所,并设置高辨识度的特色景观节点,营造多样丰富的城市开放空间。

广州日报全媒体文字记者 徐静 通讯员 王达、秦莹珊、李宜龙、张慧芳

广州日报全媒体图片记者 高鹤涛 通讯员 张慧芳

广州日报全媒体编辑 林传凌