提升连山全域生态文明 实现河畅水清岸绿景美

南方日报讯 (记者/黄津 通讯员/韦月朝)连山壮族瑶族自治县是西江、北江和湘江三江源头之一,是重要的水源涵养区和水功能区,水资源、水环境保护十分重要。连山该如何全面推行河长制工作,实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标?
“我们要全面加强全县河流管理、保护和治理,着力提升全域生态文明建设,共同创造水清岸绿、鱼翔浅底的美好生态空间。”连山县委书记杨蔚宁在日前召开的全县全面推行河长制工作会议上提出具体要求。
建立河长制述职工作制度
深入开展“五清”“清四乱”行动
近年来,连山细化工作措施,在河湖治理管护工作上取得了明显成效。一方面,健全河长制体制建设,结合实际及时调整充实了县河长制工作领导小组,更新三级河长名单,建立了河长制述职工作制度;另一方面,县镇村三级河长积极巡河,大部分河湖存在的问题得到及时有效的处理。
该县还深入开展“五清”“清四乱”专项行动,特别是加大了对非法采砂的打击力度,完成了河道采砂规划及河道保护管理范围划定等河湖管护基础性工作。
杨蔚宁表示,成绩值得肯定,但存在的问题和不足也有不少,主要集中在:少数河长履职不够到位,巡河流于形式,没有针对问题开展巡河,巡河发现的问题也未能及时制定整治方案,没有落实责任单位、工作措施;部分镇对河长制工作的重要性认识不到位,工作主动性不强,存在被动应付现象;部门协同配合、上下联动还有待进一步加强。
“对这些存在问题,各级河长、各镇、各有关部门都要高度重视,在今后的工作中认真加以研究解决。”杨蔚宁说,推行河长制是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保护水安全的制度创新。连山县、镇、村三级河长和各镇各有关部门要围绕落实河长制各项目标任务,坚持问题导向,协同作战、多措并举提高治理实效,实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标。
建立县、镇二级河湖警长制
谋划好明年4.8公里吉田河碧道建设
下一阶段,如何突出工作重点,全力以赴抓好河长制各项任务?杨蔚宁提出关键要抓好9项工作。
着力加强水资源保护。落实最严格的水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。做好节水文章,坚持和落实节水优先方针,大力调整农业结构,推进农田高效节水工作,提高农业用水效率,着力推进县域节水型社会达标建设工作。
着力加强水污染防治。坚决打好打赢水污染防治攻坚战。特别是要加强饮用水水源保护工作,开展县级饮用水水源保护区整治,完成保护区内环境违法问题清理整治,建立健全饮用水水源保护区日常巡查长效机制;推进县城饮水(供水)工程建设,加快城镇污水处理设施建设与改造,努力提高城镇污水处理率,争取年底前全面完成镇级污水处理设施建设工作。
着力改善水环境质量。各级河长切实担起责任,严格水域岸线等水生态空间管控,根据已划定的河道管理保护范围,严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂等行为,全力维护健康自然的河湖岸线。依法清理水源保护区内的违法建筑和排污口,努力让群众喝上放心水。
着力加强水生态修复。结合实际,重点做好水土保持工作,全面加强森林保护和修复工作,强化水土流失预防监督工作。同时要加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性,推行制度化、科学化的水产健康养殖模式。
着力加强水安全保障。做好防洪安保工作,完善洪水防御应急响应机制。全面加强小型水库安全风险管控和小水电安全管理,稳步推进水电绿色转型发展。
着力加强水空间管控。根据已有的《河道管理范围划定成果》,规范已划界河流管理,要继续深入开展“清四乱”常态化工作,逐步恢复河湖水域岸线生态功能。
着力强化执法监管。严厉打击涉水域违法犯罪行为。结合扫黑除恶专项斗争,持续加大对涉水域违法犯罪和非法采砂等违法犯罪打击力度。推动建立县、镇二级河湖警长制,由各级公安机关及公安派出所主要领导担任河湖警长,切实维护全县水域治安秩序稳定。
着力提升水景观。高标准建设万里碧道工程,由县水利部门牵头,组织全县各有关部门,谋划好明年开展的4.8公里吉田河碧道建设,着力解决吉田河县城段河道乱种、乱搭等问题,让吉田河水景观更加优美。
着力做好迎接考核工作。县水利部门和县镇河长办牵头抓总,组织各有关单位严格对照考核细则,及时补足工作短缺部分,确保今年河长制考核成绩全面提高。
杨蔚宁还特别提出,要严格督查考核,加强对河长制工作的督促、检查和指导,定期开展专项督导检查,及时发现问题,督促整改落实;加强对河长的绩效考核,实行生态环境损害责任终身追究制,对因失职、渎职导致河流生态环境遭到严重破坏的,要依法依规追究责任单位和责任人的责任。