守护一方安澜——石门县公安局3年扫黑除恶专项斗争纪实

湖南日报·新湖南客户端讯(通讯员 丁进强)摧毁黑社会组织犯罪3个,打掉恶势力犯罪集团1个,破获恶势力团伙12个。查封、冻结、扣押资产价值6700余万元。共刑事拘留涉黑涉恶人员323人,逮捕202人,判决188人。2020年民调显示,石门县公安排名全省前三、居全市第一位。这就是石门公安近3年扫黑除恶专项斗争向石门人民交出的成绩单。
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(县领导调研公安工作)
自2018年扫黑除恶专项斗争部署开展以来,石门公安全方位动员,全方位部署,全方位推进,坚决落实“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求,紧扣石门社情民意,坚持雷霆出击,敢打必胜,不断强化公安主力军的责任担当,全面协调推进打击整治和长效机制建设,有力、有效的打击和遏制了县域范围内黑恶势力违法犯罪,取得良好的政治效果、法律效果和社会效果,夺取了扫黑除恶专项斗争的决定性胜利。
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(境外追逃押解)
雷厉风行,全力统筹推进
凡事预则立,不预则废。为确保三年为期的扫黑除恶专项斗争打出声威,打出成效,2018年专项斗争伊始,石门县公安局迅速成立由副县长、公安局长王汝国为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,担起公安第一责任,亲自谋划部署,亲自调度协调。
三年来,县公安局先后召开37次专题党委会研究扫黑除恶工作,对重大案件、重大行动进行决策;先后召开9次专门工作推进会,从整个社会层面调度推进扫黑除恶专项工作;先后31次召开重点案件、重点工作调度会,大力推进涉黑涉恶案件侦办。在此基础上,县公安局精心研究制定《全县公安机关扫黑除恶专项斗争总方案》及系列子方案,明确了推进措施、工作要求、督导考核办法,确保了扫黑除恶专项斗争的纵深推进。
战端既起,保障先行。警力不足、经费短缺、手段资源缺乏与繁重的工作任务之间的矛盾十分突出,但石门县公安局始终把扫黑除恶转型斗争作为保障的重中之重,精心调配,坚持把有限的力量和资源用在刀刃上。三年投入警力前所未有,投入经费前所未有。特别是在以王猛为首的黑社会性质组织一案的侦办上,高峰期办案民警一度达到130人。
2018年至2019年,县公安局同步对16个涉黑涉恶团伙进行专案侦办,专案队伍无大休、无假期,长时间连续作战,人人承受了超常的工作压力,个个面临身体生理极限。王汝国同志适时提出“不忘初心、稳定军心、坚定信心”,提振了队伍士气。2018年11月30日晚,随着一声发令枪响,11个组100余名民警如离弦之箭,在石门城区城郊将王猛、涂敏团伙11名主要骨干成员抓获归案,扫黑除恶第一仗旗开得胜。
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(石门县公安局查缉涂敏等人黑社会性质组织开设的电玩赌场)
抓大打恶,全力攻坚克难
为有效震慑涉黑涉恶犯罪,石门公安将打击的锋芒直指大案要案,坚持“三个一律”的侦办措施,即“一律成立专案组、一律优先使用侦查手段、一律审查深挖到底”,综合运用“下打一级、异地用警、异地关押、异地审讯”等举措,实行分级侦办、专案专办、集中攻坚,成功摧毁分别以王猛、涂敏、覃国清为首的三个黑社会性质组织。
为确保一击必中,县局采取两个同步走,一方面开展宣传造势,组织发布张贴《关于敦促涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首和发动群众举报的通告》5万余份,入户发放《扫黑除恶专项斗争知识》20万余份。一方面开展线索摸排。县局建立健全线索摸排核查机制,严格落实“四长责任制”,逐案起底,逐人盯防。对大要案件线索,成立局领导牵头的核查专案组,确保线索查清、查实、查透。共摸排各类涉黑涉恶线索121条,明确了打击方向和打击重点。
2020年7月30日,经公安侦查终结,检察机关提起公诉,常德市中级人民法院对王猛等40人组织、领导、参加黑社会性质组织等罪案一审公开宣判,被告人王猛犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪、故意伤害罪、非法持有枪支罪等15项罪名,判处死刑。2020年9月10日,湖南省高级人民法院依法作出二审判决,维持原判。该案为全国扫黑办挂牌督办的重大涉黑案件之一,是全市首例主犯被判处死刑的黑社会性质组织案件,被评为全省扫黑除恶十大精品案件之一。
2020年9月14日,涂敏等人组织、领导、参加黑社会性质组织等罪案一审宣判,涂敏因组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、故意伤害罪等11项罪名,判处有期徒刑二十四年六个月。2020年11月6日,覃国清案一审公开宣判,覃国清被判处有期徒刑二十四年。
穷寇必追。王猛一案收网之际,一名组织成员文某逃往境外,直至该案宣判,始终未能归案。文某被列为公安部B级逃犯,上级命令务必将其抓获。针对没有任何境外追逃经验的专案组民警来说,这一任务成为大家的一块心病。新任政委吴张主动担起这一重任,与专案组民警一道分析研判,于2019年底成功获取文某藏匿在缅甸佤邦的信息,但跨境追逃了困难重重,追捕工作一度陷入僵局。2019年12月、2020年7月,县公安局刑侦大队教导员王炯晨先后两次深入中缅边境,开展孤胆侦查,最终依托后方市县两级公安机关的支持和云南普洱市公安局的大力协作,于2020年8月18日将文某从缅甸邦康市成功抓获归案。
扫黑除恶专项斗争中,石门公安对目标逃犯逐人成立专班,建立一人一档工作机制,持续加大劝投和追捕工作力度,适时采取精准抓捕行动,始终保持了对黑恶犯罪的高压态势,为确保为期三年的转型斗争取得决定性胜利提供了根本保证。
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专项治理,全力扫除乱源
治标尚需治本。根据实际,石门公安突出工作重点、突出重点行业领域,全线出击,开展了广泛的专项治理行动,有效防范黑恶犯罪滋生蔓延。
深入开展打击涉枪违法犯罪专项行动。按照“涉枪案件必破、涉枪对象必抓、枪支源头必追、涉枪线索必查”的要求,对全县近三年来的涉枪违法犯罪案件进行大清理,对非法持有、私藏的枪支弹药开展大收缴,对全县重点人员、重点物品、重点场所、重点行业实行大管控。所有涉枪案件,一律成立工作专班,全力专案侦查;一律循线追踪,查清枪支来源;一律倒查薄弱环节,严格责任追究。专项行动开展以来,共破获涉枪案件65起,刑拘55人,移送起诉70人,收缴各类枪支331支。近10年发生的重大有影响的涉枪案件,在这次扫黑除恶专项斗争中均全部告破。
开展严厉打击地痞恶霸违法犯罪专项行动。对有涉黑涉恶迹象的宗族势力和乡霸、村霸、砂霸、市霸、行霸、矿霸、医霸进行重点排查,实施重点打击。共侦办“三贷三霸”案件89起,抓获违法犯罪嫌疑人40人,打掉3个“行霸”团伙,查处6名“村痞村霸”,捣毁3个“砂霸”团伙,侦办各类涉砂案件10起,抓获违法犯罪嫌疑人42人。
开展严厉打击涉毒违法犯罪专项行动。深入推进新一轮禁毒人民战争,严打涉毒犯罪,严查涉毒人员,严控重点群体,严管涉毒场所和物品,破获了一批部督省督目标案件,打掉了一批贩毒团伙。近三年,共破获各类涉毒案件124起,刑事拘留132人,移送起诉130人,强制隔离戒毒156人,缴获各类毒品4150克。成功破获“2019.5.14”省督案件,抓获黄云、郭克成等6名贩毒团伙成员。成功从福建省宁化县将2016年先后在江西永丰、湖南石门组织制毒的特大制毒团伙首犯丘双河抓获归案。该案一审共依法判处死刑5人、死缓2人、无期徒刑4人、十三年以上有期徒刑3人。
开展严厉打击涉众型经济违法犯罪专项行动。重点打击披着小额贷款公司、投资中介公司等外衣或以民间借贷为幌子实施“套路贷”“现金贷”“校园贷”等非法高利放贷、网络传销、暴力讨债违法犯罪行为,成功破获3起特大网络传销案。其中,成功破获“GP7平台”网络传销案,刑事拘留70人,移送起诉26人,冻结、扣押资金7000万元,目前,该案已二审终审。成功破获“sky云世纪”网络传销案,刑事拘留31人,移送起诉16人,扣押资金8000万元。打掉分别以江某、李某为首的2个涉嫌“套路贷”团伙。2019年6月,成功破获“网红云商”网络传销案,刑事拘留14人,扣押、冻结资金10.5亿元,有力的维护了县域经济发展秩序。
与此同时,县公安局主动加强与行业主管部门的协调对接,健全线索发现移交机制,出具公安提示函32份。全面梳理涉黑涉恶犯罪突出的重点行业、重点领域,向民政、自然资源、教育、林业、金融办等部门通报其主管领域的涉黑涉恶犯罪案件情况,推动刑事司法和行政执法紧密衔接,推进实现打击与防范、治标与治本有机统一。全面落实大巡防、大排查、大检查、大管控、大整治、大整改措施。全县社会治安状况持续好转,人民群众安全感、满意度显著提升,2020年,全省民调石门公安排名全省前三、稳居全市第一位。
扫黑除恶是一场大仗、硬仗,在这场战役中,石门公安始终保持“舍我其谁”的政治担当、永不懈怠的昂扬锐气、敢打必胜的战斗姿态,取得累累战果,为石门社会大局稳定和长治久安筑起一道安全屏障。