腾冲市贯彻新发展理念阔步迈上高质量发展“快车道”

城市建设
党的十八大以来,云南省腾冲市始终坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移深化改革、坚定不移扩大对内对外开放,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得显著成就。近年来,腾冲市聚焦“大健康和大物流”两大产业,全力实施“6+1”战略,迈上高质量发展、决胜全面建成小康社会“快车道”,边陲明珠绽放出更加夺目的光彩。
猴桥口岸
生态立市,推进绿色发展。加快构建以高黎贡山自然保护区、自然山体、生态公益林和市域主要山体为骨架,大盈江、龙川江主要流域为经络,重要湖泊、湿地、水源保护区和风景名胜区为支撑的生态格局。把“大健康”产业作为绿水青山转化为金山银山的主要途径,聚焦健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游,构建腾冲绿色产业体系。严厉打击私建、滥建等违法活动,恢复和保护自然保护区的生态功能。经过努力,腾冲境内森林覆盖率达75%,被评为全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,成功创建国家卫生城市、国家园林城市,全民环保意识大幅提升,生态环境优越性更加凸显。
腾冲机场
工业强市,壮大实体经济。在健康食品方面,万亩万寿菊、万亩银杏林、万亩生态茶园等规模农业示范区建设加快,有机蔬菜等健康绿色食品规模不断壮大。在健康医药方面,腾药产业园建成标准厂房11.7万平方米,17户健康医药、健康食品类企业落户园区。制定出台《腾冲医药产业招商引资优惠政策(试行)》,引进生物制药企业5家。开展“两化融合”评估诊断和对标引导工作、企业“上云上平台”工作。2020年1月至6月,规模以上企业实现工业总产值69.46亿元。保山工贸园区腾冲“园中园”完成投资1.44亿元,签约企业4户。
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腾冲制药厂自动化生产线
旅游兴市,助推城市发展。围绕“户外运动+旅游”“温泉康养+旅游”“中医养生+旅游”“文化创意+旅游”四大板块,推动旅游从观光向度假转型升级。建成健身步道和骑行道200公里,成功举办高黎贡超级山径赛、七彩云南格兰芬多国际自行车节等精品赛事活动,健康运动社团增至85家。稳步推进国家全域旅游示范区和国家级旅游业改革创新先行区建设,“一部手机游云南”工作全面开展,新开通腾冲直飞贵阳、青岛等航线。被列为首批“国家全域旅游示范区”,获“中国琥珀之都”荣誉称号。年内计划创建2个5A级、1个4A级、百个A级景区。2019年接待游客1958.8万人次,实现旅游总收入241.82亿元。
举行马拉松赛事
农业稳市,推进乡村振兴。加快农业规模化和组织化转型升级,建成十里荷花、十里樱花、十里桃花等农业规模化生产基地,持续扩大万亩生态茶园、万亩银杏林等特色产业发展,2019年被评为省级“一县一业”示范县;培育专业种植养殖大户1993户,家庭农场186个,涉农龙头企业89家。在决战决胜脱贫攻坚中,全面落实“三挂三包三同责”工作机制,补齐产业就业、易地扶贫搬迁、住房保障、基础设施建设等短板。扶贫产业提质增效,认定扶贫车间7个,培植新型经营主体907个,带动贫困户11171户。就业扶贫工作扎实开展,举行各种实用技术培训121期、培训农民7571人次,实现贫困人口就近就地就业4515人。建成易地扶贫集中安置点40个,搬迁入住2392户。2019年,1个贫困乡、25个贫困村、2616户8292人脱贫退出,贫困发生率为0.27%。推进“美丽腾冲”建设,2019年被评为“云南省美丽县城”。
花海节开幕
开放活市,加强对缅合作。腾冲市结合区位优势,整合资源,建成投入使用猴桥口岸综合联检楼,稳步推进密支那经济开发区、中国猴桥—缅甸甘拜地跨境经济合作区、猴桥口岸边境贸易物流中心、下街转口加工保税物流园区建设,加强与缅甸在农业、商贸、教育、文化、卫生、基础设施建设等方面的交流与合作。截至目前,腾冲市共有22户外经贸企业在缅北地区开展农业合作种植业务,种植面积约62万亩。2019年,返销进口农产品123.7万吨,实现进口金额3.77亿美元,实现进出口总额6.53亿美元,是2015年末的4.8倍,年均增47.9%。招商引资成绩斐然,5年共到位市外国内资金1096.9亿元,对外开放迈出新步伐。
界头镇发展旅游观光农业
文化名市,增强城市核心竞争力。累计投入教育资金72.38亿元,改善城乡办学条件,推动各级各类教育均衡发展,中、高考成绩连续多年位列全省前列。完善文化基础设施,先后兴建腾越文化广场、滇西抗战纪念馆等文体娱乐设施。文化事业繁荣发展,建成县级一级图书馆2个,县级一级文化馆1个,文化站18个。深化文化体制改革,形成县、乡、村三级文化网络,群众文艺、艺术创作、文化艺术管理、新闻出版管理等工作走在全省前列,城乡群众文艺活动、民族传统节日、重大节庆日、重大专题活动蓬勃开展。文化市场迅速兴起,珠宝、陶艺、刺绣等民族民间工艺产业得到提升,2019年实现文化产业增加值21.14亿元。
和顺之春
从严治党,夯实发展根基。以理论学习中心组集中学习、领导干部带头宣讲、党校集中培训轮训、艾思奇百姓宣讲团宣讲等形式,促进学习教育制度化常态化。形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的基层党建治理工作格局。深入实施“双报到、双清单、双反馈、双评议”工作法,推进城市基层社会治理精细化。经过努力,2019年腾冲被中央组织部确定为“全国城市基层党建示范城市”。在农村治理中创新“乡镇党委—村党总支—村民小组(自然村)党支部”的农村组织体系和“1+1+N”农村末梢治理体系,有效解决部分党支部领导作用弱化、战斗力不强等问题。围绕“心向中央·振兴边疆”主题,实施好组织强边、开放活边、守土固边、富民兴边、和谐稳边行动。
龙江大桥
(文/图 中共保山市委宣传部 中共腾冲市委宣传部)
(责任编辑 苏宇箫)
2020年第9期《社会主义论坛》“彩页”