内蒙古阿拉善：党建引领点燃城市社会治理“红色引擎”
内蒙古自治区阿拉善盟以党建引领点燃“红色引擎”，通过创新“红色驱动”、搭建“红色平台”、构筑“红色脉络”、打造“红色品牌”，以城市基层党建高质量发展推动社会治理水平不断提升，切实增强人民群众幸福感。
创新社会治理“红色驱动”
阿拉善盟坚持以党建为引领，创新“红色驱动”，先后出台了《推进盟城社会治理现代化工作方案》《关于推进和完善社会矛盾纠纷预防与多元化解机制的实施意见》，形成了党委领导、政府负责、社会协同、各界参与的基层社会治理格局。
着力深化苏木镇（街道）机构改革。全盟36个苏木镇（街道）设置了基层党建办、综合行政执法局、党群服务中心等6—8个必设机构，城关镇、重点镇普遍增设了城市管理办公室，调整和下划编制515个，人员转隶739人，赋予苏木镇（街道）对下沉执法力量考核权重。
阿拉善盟网格员志愿打扫南湖公馆附近环境卫生。
加强党建引领网格化治理。印发《党建引领基层网格化治理实施方案（试行）》，注重分类指导，积极推动网格设置、人员配备、待遇保障、责任落实、实体运行“五个到位”，着力增强街道社区党组织的服务能力，把公共服务、社会服务、便民服务、志愿服务下沉到网格，形成“小事不出网格，大事不出社区”的良好局面。目前，全盟街道社区划分网格327个，实现应建尽建，有效整合专职网格员、社会组织、社区居民等网格力量，配备网格长289人，发展专兼职网格员314人。比如，阿拉善左旗健康花园、王府、额鲁特等社区党委积极协调解决困扰居民多年的供水下水管道改造、路面修复等难点、堵点问题，顺利推进老旧小区改造；阿拉善右旗团结社区党支部响应群众诉求将平房区旱厕改建为水冲式厕所，这些都是阿拉善盟加强党建引领基层治理和服务的缩影。
搭建党群服务“红色平台”
阿拉善盟制定印发《加强和推进全盟党群服务中心建设实施方案》，构建三级党群服务中心体系，搭建服务群众的“红色平台”，促进党群活动、为民服务、矛盾调解等功能在党群服务中心集成，充分学习借鉴新时代“枫桥经验”，发挥党建引领的组织优势，积极推行以党群服务中心为核心，以社会治理联动指挥中心、政务服务中心、新时代文明实践中心、社会组织孵化中心、法律服务与矛盾调解中心为支撑的多元联动党建工作模式。
阿拉善盟阿拉善左旗党群综合服务中心大楼。
目前，在全盟旗区、苏木镇（街道）、嘎查村（社区）以及非公有制经济组织和社会组织领域建成各级各类党群服务中心303个，各级矛盾调解中心有以全国全区金、银牌和优秀人民调解员个人命名的调解室11个，建立各类调解组织333个，扎实推进“一站式”政务服务，实行“一网通办”。2019年，各级政务服务大厅为群众办理各类事项118万件，基本实现群众办理事项“只进一扇门”的目标。
构筑互联互动“红色脉络”
阿拉善盟着力构建纵横联动、条块结合、共建共享、优势互补的“红色脉络”。
全面推行“双报到”“双亮清单”等长效机制。全盟499家机关企事业单位、7400余名在职党员到街道社区报到，形成各项资源清单13类1000余条、各项服务清单7大类2000余条。特别是在疫情防控期间，全面开展了“向社区报到，到社区请战”活动，形成强大的联防联控合力，有效保障了人民健康安全。
网格员服务社区获得居民好评。
全面推进“党建联盟”机制建设。所有街道社区实行“大党工委”“联合党委”模式，充分运用融合党建联席会议、联合党组织书记轮值等制度机制，有效强化街道社区党组织统筹协调的轴心作用，形成融合党建聚合效应，实现城市各领域党建工作同频共振。如阿拉善左旗推行融合党建述职评议及发布资源清单、服务清单、志愿项目等模式，项目化推进互联互动；阿拉善右旗实现所有结对共建单位党组织负责人进入社区“大党委”班子担任兼职委员；额济纳旗实行联合党组织第一书记、常务书记、轮值书记“三位一体”制度，将点对点式服务转化为群团式服务。
打造群众满意“红色品牌”
阿拉善盟聚焦抓党建、抓服务、抓治理，不断深化街道社区“暖心党建”，创新完善工作和服务载体，强化基层党组织政治功能，倾力打造特色党建“红色品牌”。
主动适应新时代党的建设和党的组织路线发展要求。紧贴阿拉善边疆少数民族地区实际，创新推动“智慧党建”品牌，加强“驼乡e站”智慧党建平台建设，架起党建“高速路”，全盟1500多个基层党组织、23000多名党员全员入驻“驼乡e站”，通过“云上支部”推动线上线下组织生活同步开展，将基层党组织建在网上、组织生活开在线上、党员连在线上、服务管理尽在掌上，打通了党组织和党员互联互通的渠道。
阿拉善盟“驼乡e站”智慧党建启动仪式。
构建联防联控、共治共建工作格局。充分利用互联智能信息化手段打造社会治理“智联品牌”，建成盟旗一体社会治理联动指挥中心及各街道（镇）分中心，融合平安城市、智慧交通、安全生产、生态环保、应急指挥等分散的城市管理物联网监控4700余路，以科技手段助推社会治理。
持续开展城市基层党建示范引领行动。着力打造“融合党建”示范品牌，在街道（镇）、社区、机关事业单位、高校、非公有制经济组织和社会组织、边境地区等领域，积极推行跨领域党建联合体、“党建链+业务链”“党建链+经营链”、精品社区、特色志愿服务等特色品牌，挂牌创建33个富有特色、成效明显的融合党建示范点，培树36个打造对象，形成了点、线、面结合的立体化融合党建示范体系。阿拉善左旗党群服务中心推出“党群网服驿站”系列直播，党员领导干部亮相带货；阿拉善右旗探索推行“34560”便民工作法，推出“阳光扶贫”“圆梦微心愿”“一刻钟服务圈”等一批城市党建特色服务，打造了“四点半课堂”“红丝带义工队”“爱心敲门”等志愿服务优质品牌；额济纳旗积极推行社区、边境派出所、驻区单位党组织“六共联建”基层党建模式，打造了“为老服务”“警民联动”等社区特色服务品牌；高新区推行“五色融合”党建模式，实现“跨城抱团”联建共促式融合。
稿件素材由阿拉善盟委组织部提供
■记者：郭文治 马 源