速看,吉安安全生产专项整治“三年行动”2020年成绩单!

12月31日,在吉安市安全生产专项整治三年行动工作新闻发布会上,吉安市应急管理局发布了相关工作情况。
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数看成绩单
今年1至11月,全市共发生各类生产安全事故99起,死亡58人,同比减少159起、101人,分别下降61.63%、63.52%。工矿商贸领域共发生事故25起、死亡29人,同比减少13起、11人,分别下降34.21%、30.00%。
企业自查问题隐患30314处,整改28887处,整改率95.3%,监管部门排查问题隐患25774处,整改24494处,整改率95%,建立了吉安市安全生产专项整治三年行动突出问题和重大隐患清单,督促及时整改落实到位。
三聚焦强抓手
在专项整治三年行动中,吉安市紧紧围绕安全生产“三治理一注重”(系统治理、终端治理、常态治理,注重本质安全),不断完善监管体系、提升执法效率、压实隐患闭环,着力夯实安全生产“基本盘”,各项监管工作稳步提升。
聚焦系统治理,搭建三级监管网络。将安全生产由以往部门执法队伍单一监管延伸到部门执法队伍、乡镇(园区)安监员、企业职工三级监管,构建起事故隐患立体防控网。
聚焦终端治理,完善排查整改机制。针对以往隐患排查整治点多、面广、针对性不强等问题,改进排查和隐患销号等机制。
聚焦常态治理,探索高效执法模式。针对以往安全生产执法存在“宽、松、软”和“保姆式”执法等问题,不断创新执法模式。由单部门计划执法转变为错时执法、交叉执法、联合执法、专项执法和常态化暗访等一体推进,有力提升执法效率。
典型案例发布
一、吉水县全力攻坚煤矿关闭工作
随着我市最后一家煤矿吉水县石莲煤矿退出关闭完成省级验收,我市化解煤炭过剩产能工作画上了圆满的句号。2020年7月,时值盛夏,石莲煤矿关闭退出工作也进入了关键时期,吉水县县委、县政府高度重视,多次召开会议,专题研究煤矿关闭工作。县政府抽调发改委、应急局、自然资源局、公安局和属地镇政府工作人员组成驻矿工作组,每天5名工作人员,明确一名副科级领导干部带班,进行全天候盯守,市场监督、社会保障、司法、税务等部门互相协作、积极配合。截至目前,石莲煤矿供电设施、供电线路已拆除,地面生产系统建筑物也全部拆除,对井口进行填平封堵,树立了关闭责任牌和警示牌。
二、遂川县实施安全生产“白名单”制度
该县出台了《企业落实安全生产主体责任“白名单”制度的实施意见》,推行白、灰、黑名单管理制度。依托政府购买服务的安全生产专业技术力量,充分发挥安全生产协会的专业服务作用,通过安全生产行政执法的手段,对行政辖区内的生产经营单位每季度进行一次安全生产大检查。将列入“白名单”作为纳入评选“先进企业”、“文明单位”、“安全生产标准化”等各类有关企业荣誉事项、享受县政府关于安全标准化奖励政策等其他奖励的前置条件;对列入“黑名单”的企业,除依法给予行政处罚外,依据情节给予约谈等处罚,列入重点监管监察对象。
三、市交通运输部门运用科技治安手段强化运输车辆安全监管
全市所有1401辆营运客车和1728辆危货运输车辆上,安装4G视频监控和主动智能识别装置,针对驾驶员接打电话、疲劳驾驶、抽烟、不系安全带等违规行为做到实时跟踪提示,市、县两级交通运管部门每日对各企业动态监控设备“装没装、用没用、好不好”进行抽查,每日抽查量在50%以上,并按照《道路运输车辆动态监督管理办法》有关规定要求,严肃查处企业不按规定使用4G 动态监控设备、不落实动态监控主体责任和驾驶员违章违规驾驶行为。
四、万安县住建局严查建筑市场违法违规行为
2019年以来,该局开展7次建筑业质量安全综合治理工作,不仅严格查处工程质量安全生产方面存在的问题和隐患,还从项目履行基本建设程序着手,重点对未办理施工许可证擅自开工的建设项目进行了查处。对未办证先开工等非法违法行为,2020年行政处罚471.9万元,起到了查处一起、教育一批、震慑一片的效果,从源头上强化建设、监理、施工单位安全生产主体责任意识,推动建设各方切实履行安全生产责任。
五、安福超威日化有限公司强化责任抓整治
企业积极开展安全生产专项整治行动,组织管理工作人员和生产员工,重点解决思想认知不足,安全发展理念不牢的问题。在落实企业安全生产主体责任方面,单位负责人、职能部门、员工层层签订责任书,深入开展安全管理制度的梳理、风险评估、全员安全教育培训、日常安全排查和反“三违”等活动,提升安全管理水平,确保了企业生产安全。
六、江西新界机电有限公司广泛发动一线员工抓整治
隐患排查治理奖励金额翻番,举报每条新隐患由原来的奖50-100元,提高到现在的奖100-200元。组织各部门对现有的安全生产“两张表”进行对标梳理,按照“便于记忆、易于执行”的原则,精准制定《岗位安全执行表》和《设备安全要素表》,实现安全风险辨识与“两张表”制定的相结合,针对运行中存在的问题,及时补充完善。今年以来,该公司实现了无人员死亡、无人员重伤、无人员急性中毒、无职业病事件、无火灾事故、三级安全教育率100%、事故隐患整改率100%的总体目标。
七、江西泽盛商业管理有限公司加强特种设备日常安全管理
公司成立了特种设备安全领导小组,健全了各项特种设备安全管理规章制度,着重贯彻使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”,在特种设备检验方面加强了与监察机构及检验机构的联系,确保在用特种设备的定检率达到100%,保证设备的安全运行,同时开展了电梯故障困人、自动扶梯逆行等特种设备安全应急救援演练,提升应急救援能力。公司全年无重大设备责任事故和人身伤亡事故发生。