壮工业“筋骨” 挺起高质量发展“脊梁”——扎旗工业经济发展纪实
内蒙古天牧臻品牛羊产业有限公司厂区。赖志强 摄
恒大粮油（扎赉特旗）有限公司厂区。赖志强 摄
内蒙古华贸食品科技有限公司大米加工车间的智能生产线。何娜 摄
扎赉特旗山水水泥有限公司厂区。赖志强 摄
音德尔镇白音花嘎查光伏扶贫电站。赖志强 摄
内蒙古新谷园食品科技股份有限公司产品展示区。赖志强 摄
内蒙古华贸食品科技有限公司全自动电气化智能生产线。何娜 摄
新谷园电商运营中心里，主播正在推荐产品。赖志强 摄
12月的内蒙古扎赉特旗寒意渐浓。记者陆续走访了扎赉特旗工业园区以及部分工业企业，放眼望去，处处涌动着发展的热潮，企业生产热火朝天，项目建设风生水起。
工业是经济发展的命脉和基石，工业强则城市强，工业兴则全局兴。“十三五”期间，扎赉特旗按照“一产做强、二产做大、三产做好”的发展思路，立足本地资源和产业特色，突出抓好工业园区建设，优化营商环境，积极招商引资和激活民间资本，引进了山水水泥、恒大粮油、河南牧原、益海嘉里等集团上市公司，培育了魏佳、谷语、雨森、龙鼎农业、丽通食品、兴义农机等本地企业。工业经济发展水平明显提高，经济发展后劲不断增强。
优强企业培育成效初显，园区聚集发展优势巩固，结构调整持续优化，新兴产业不断壮大，绿色发展水平稳步提高……今年，扎旗规模以上工业企业预计超过20家，规模工业产值预计实现13亿元，一大批技改和新建项目相继竣工投产，全旗工业经济在高质量发展的道路上行稳致远。
育龙头强特色奋发崛起谱华章
走进恒大粮油（扎赉特旗）有限公司生产车间，耳边是机器的轰鸣声，映入眼帘的是一片繁忙的景象，工人们正忙着灌装大米，一旁是堆放整齐的半成品。高效快捷、红红火火的生产场景展现着扎旗工业经济发展的热度。“我们一年四季均衡生产，今年10月份，产值就已超过1亿元，年末预计达到1.5亿元。”恒大粮油负责人介绍道，恒大粮油已经成为盟内米业领军企业，恒大兴安绿色大米2017年荣获国家粮食局颁发的“中国好粮油”称号。
而同样是稻米加工企业，内蒙古华贸食品科技有限公司的大米加工车间内则是另一番景象。全自动电气化智能生产线上，机器运转不停，但只有两名工人在值守。“我们公司购置的大米加工设备是国内最先进的生产设备，产量大、计量精准，有效降低了人力成本。”该公司副总经理关军说。华贸食品拥有全盟自动化水平最高的稻米加工生产线，于今年11月中旬投产运行。公司为满足生产需求，在扎旗努文木仁乡承包了22.9万亩耕地作为专项水稻种植基地，使当地农户每年增收30万元到50万元。
秀水养良田，黑土孕珍米。扎旗种植水稻历史悠久，全旗水稻种植面积达90万亩，占兴安盟种植面积的80%，是内蒙古大米的主产地，水稻加工业也成为旗域经济发展的主要特色。目前，扎旗拥有各类农产品加工企业30余家，其中规模企业8家，产值实现4亿元，占规上企业的34.3%。产值过5000万元的3家，产值过亿元的1家。“绰勒银珠”“魏佳”“高壹”大米、“五家户”小米成为内蒙古自治区著名商标，产品远销北京、广东、上海等地。
扎旗位于大兴安岭南麓向松嫩平原延伸的过渡地带，这里土地肥沃、资源丰富。白酒、大米、豆油、牛羊肉等食品香飘万里，石灰石资源也是远近闻名。近年来，在积极发展培育本土企业和大力引进旗外龙头企业的双轮推动下，扎旗石灰石加工企业质量不断提升，水泥建材业成为旗域经济发展的重要力量。其中规模最大的要数扎赉特旗山水水泥有限公司，2019年实现产值4.14亿元，同比增长2.3%，占规上企业产值的36.3%。同时，山水水泥承担着全盟石灰石原料的供应，为全盟水泥市场健康发展贡献了力量。
“公司总投资8.5亿元，可年产优质熟料130万吨，水泥60万吨，发电5000万度。可实现产值6亿元、利润4000万元、税收4000万元，拉动就业300余人。”扎旗山水水泥有限公司总经理张仲杰说。
重点企业培育是做强工业、做大总量的关键。知之深则行之笃，扎旗以龙头企业为主体，实施品牌战略，积极引导帮助龙头企业谋划、建设新项目，大力发展规模较大、发展前景好、带动能力强的重点项目，支持企业开发具有自主知识产权的品牌，培育出一批在市场上叫得响、占有率高的名牌产品。打造了“绰尔河”系列白酒、“恒大兴安”大米、“保安沼”大米、“兴义农丰”农机具等一批著名商标和名牌产品。
如今，在扎旗有着一大批正在蓬勃发展的企业，它们如一个个迅速成长的经济细胞，构建出扎旗工业发展的宏伟蓝图。“今年是工业重点项目投产年，陆续有7家企业投产，将为明年及‘十四五’奠基蓄能，明后年有望实现产值翻番。”扎旗委常委、政府副旗长王春雨说。
重创新调结构打造发展新引擎
走进内蒙古新谷园食品科技股份有限公司电商运营中心，记者看到主播正在向屏幕前的观众介绍公司的主要产品——预熟杂粮。
“预熟杂粮可以直接加入蒸煮的米饭中，营养均衡、口感软糯、方便快捷。”新谷园董事长孟杰说。新谷园预熟杂粮于2019年正式投产，当年营业收入达到2400多万元，去年进入规上企业行列。今年9月，新谷园举办“2020电商扶贫助农直播带货节”，邀请14名网络美食主播，销售扎旗大米、新谷园杂粮、甜玉米、牛肉干、鹦鸽山葡萄酒、瑞秋木耳等十余种特色农副产品。活动当天，在线观看人数高达4.6万人，共计销售货品14531单，销售额突破58万元，直接带动农民增收5.7万元。
在经济新常态下，电子商务作为一种全新的商业运营业态，深深改变着人们的生产生活方式，已成为发展最迅速、创新最活跃、增长潜力最大的新兴产业。“这种‘电商平台+网红资源’的销售模式，有效助推了扎旗地域农特产品线上销售，提升了扎旗的知名度和美誉度，也为本土企业和农民提供了平台和新思路。”扎旗工业和信息化局局长李长申说。
在内蒙古天牧臻品牛羊产业有限公司里，标准化牛羊屠宰及深加工净化车间已经建设完成，工人们正在做最后的调试。“我们建成投产后年加工能力为3万头牛，100万只羊，可实现牛羊就地屠宰分割，提高产品附加值，提升牛羊产品转化率。”天牧臻公司运营管理负责人张天明介绍道，以加工基地为中心，在200公里辐射半径内，天牧臻能够有效促进农业种植、饲料、兽药、动保、牛羊养殖、屠宰加工、仓储、冷链物流、零售、餐饮等产业融合发展。
扎旗的传统工业在不断向前的时代潮流中展现出了勃勃生机，新兴产业也同样阔步前进。
在夕阳的余晖中，记者乘车驶进扎旗音德尔镇白音花嘎查光伏扶贫电站，延伸铺开的光伏板闪耀着幽蓝光泽，收获着阳光的“馈赠”。10余万块光伏板在阳光的照射下，不断将光能聚集，变成源源不断的电能，点亮了千家万户的照明之灯，点亮了嘎查群众的小康之路，也为扎旗工业发展注入了新动力。这里是内蒙古晟江农牧业发展有限公司建设的光伏扶贫电站，占地约3000亩，总投资3.8亿元，由青海蒙圣泽公司与扎旗人民政府共同出资建设，每年可为扎旗2249户无劳动能力的建档立卡贫困户每户提供扶贫资金3000元，连续20年，是助力当地脱贫的一项重要惠民工程。
目前，扎旗共有光伏发电企业4家，总装机规模到164.23兆瓦，2019年总发电量1.78亿度，实现产值达到1.31亿元，占规上企业产值的11.5%。从规上企业数量和产值占比上看，新能源产业已经成为旗域经济发展的不竭动力。
建园区优服务筑巢引凤势如虹
“梧桐茂兮，凤凰来栖。”园区是工业发展的重要载体，也是推动扎旗经济高质量发展的主阵地。近年来，扎旗委、政府高度重视工业园区建设，大力培植“工业树”，打造“产业林”，为振兴扎旗工业插上腾飞之翼。
扎旗工业园区始建于2009年，规划总面积35平方公里，定位以“绿色农畜产品深加工”为主导产业的特色产业园区。目前，基础设施建设总投入达到5亿元，共收储土地1.1万亩。已完成路网硬化11公里；污水处理设施已达到稳定一级A排放标准，年底前起步区内污水管网将实现全覆盖；渣场今年已建成投入使用，供水工程25公里输水管线已全线铺通，主要用水企业可实现供水；园区集中供热、供气已启动建设，预计2021年底建成投入使用。当前已入驻企业30家，项目总投资37亿元。
2019年，园区实现产值7.3亿元，税金3000万元，安置就业人员1000人。今年已有天牧臻牛羊屠宰加工、华贸食品、新谷园食品、地沃生物质炭基肥等6家企业投产，产值将达到5亿元。
发展的竞争，很大程度上是营商环境的竞争。在做好园区建设、搭建招商引资平台促项目落地的同时，扎旗不断升级“软件”，着力加大服务力度，通过政策扶持、金融信贷扶持、优化环境等举措，为企业送去一场场“及时雨”。
为了促进工业企业健康发展，扎旗委、政府主要领导带领工信、自然资源、住建等业务部门赴重点工业企业进行实地调研、现场办公。同时，出台支持民营经济的政策措施，从税收、贷款贴息、品牌、用电、用工方面给予企业扶持。今年26户企业享受到429.3万元的扶持，在经济增速放缓的情况下，提振了企业发展的信心。
面对困扰中小企业发展的资金制约难题，扎旗委、政府为企业与金融机构搭建平台，促进银企良性互动。建立中小企业信息库，收录企业112户，年初以来支小再贷款发放19笔，共计1.044亿元，资金全部落实到企业，扎旗人民银行举行了“两项政策工具”落实推进会，即落实好中小微企业贷款延期还本付息和小微企业信用贷款支持，目前，累计已延期普惠小微企业贷款45笔超1亿元，累计发放普惠小微企业信用贷款17笔3766万元。
今年以来，扎旗组成专门招商组，累计走访10余个省市地区考察招商。在多方努力下，成粮裕农业发展有限公司粮源基地、天牧臻肉业的牛羊标准化屠宰及深加工净化车间项目、永林生物质热电联产项目、深能北方能源发电项目纷纷落地扎旗。
“招商引资工作是扩投资、上项目、强产业、增后劲的有效途径。扎赉特旗积极对接兴安盟十大重点产业链，围绕全旗优势特色产业、优质文旅资源，精心谋划高质量产业项目，持续优化营商环境，力争招商引资实现新突破。”扎旗委副书记、政府旗长赵田喜说。
成就振奋人心，目标催人奋进。扎旗秉持着融合、绿色、创新的发展理念，不断提升工业企业发展质态和水平，不断加快工业振兴的战略步伐，强壮了工业“筋骨”，挺起了高质量发展“脊梁”。实干是最好的承诺，面对“十四五”带来的挑战，扎旗工业必将以强劲有力的基点画出旗域经济持续上扬的最美曲线。（记者 何娜 王越）