南方日报讯 (记者/黄津 特约通讯员/房靖洋 通讯员/班照)“全县上下要把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,与学习贯彻五中全会精神,省委十二届十一次、十二次全会和市委七届十一次全会精神有机结合起来,在学思践悟中,凝聚起全县各族人民奋力开启新征程的强大伟力。”近日,中共连南瑶族自治县第十三届委员会第十三次全会召开,连南县委书记刘泽和作全会报告。会议动员全县上下围绕“生态与文化立县·全面高质量发展”新时代目标和“149”发展布局,团结一致、感恩奋进,奋力开启连南全面建设社会主义现代化新征程。
报告指出,过去5年,面对大变局大变革大事件的深刻影响,特别是面对新冠肺炎疫情的严重冲击,连南全县上下保持过硬政治定力,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记视察广东重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作安排,全力决战决胜全面建成小康社会,经济社会发展各项事业取得显著成效。
“十三五”取得的成绩,为“十四五”打下了坚实基础。就“十四五”工作和2035年远景目标,报告强调,要深化“149”发展布局,乘势而上谱写连南“十四五”建设新篇章。
坚持改革创新,增强内生动力——推动更具系统的改革,聚焦城乡区域发展、生态保护利用等不均衡不充分问题,创造更多新“连南经验”;推动更深层次的开放,推动连南特色生态农产品、民族文化产品参加世博会、进博会、广交会等品牌展会,不断提升连南知名度、美誉度;推动更高水平的创新,努力在破解城乡二元结构、入珠融湾、优化营商环境、构建生态与文化发展新格局、探索高质量发展体制机制等领域实现新的突破。
要找准节点定位,服务“双区”建设——立足生态发展区定位,充分发挥连南比较优势,全力支持、主动对接“双区”建设;强化区位联通,大力配合推动广清永高铁项目建设,缩短与“双区”距离,高质量建设高铁新城,写好“高铁文章”;推动错位协同发展,深入推进“新九大工程”创建,为“双区”建设提供高质量生态、文旅、康养供给。
发挥最大优势,精准发力落实——突出比较优势,在筑牢粤北生态屏障、提供高质量生态供给上展现更大作为,力争在新一轮大发展中抢占先机;突出主攻方向,着力抓好区域协调发展、城乡融合发展、生态保护利用、民族团结进步等工作,切实解决好连南发展不均衡不充分问题。突出工作落实,必须一以贯之坚持“149”发展布局,不断充实完善提升内涵内容;突出底线要求,坚守安全、环保、效益“三条底线”。
报告提出,今后要笃定力行生态优先、绿色发展行动路径,接续奋斗开创连南加快高质量发展新局面。为此,这次县委全会制定了“十大工作方案”,加快推动连南高质量发展。
目标已明确,任务已部署,关键在落实,根本在党建。报告提出,要着力加强党的全面领导和党的建设,全域营造团结一致、感恩奋进、担当实干的新气象;要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,以更高要求加强党的全面领导和党的建设,努力把全县各级党组织锻造得更加坚强有力,更好地团结带领广大干部群众共同奋斗。
报告强调,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断增强政治责任感和历史使命感,坚持一往无前、风雨无阻,深入落实省委“1+1+9”工作部署和市委工作安排,加快推动连南实现“生态与文化立县·全面高质量发展”新时代目标,努力为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出连南新的更大贡献。
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“十三五”成绩单
全县贯彻执行能力大幅增强。习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的十九届五中全会精神、中央和省市民族工作有关会议精神、粤发〔2019〕18号文等重大会议、重要文件第一时间在自治县得到坚定贯彻执行、落实落细落地见效。
高质量发展步伐稳健。综合竞争力持续增强,总部经济发展迅猛,预计2020年全县实现地区生产总值56亿元、人均生产总值4.1万元、地方一般公共预算收入1.77亿元。
城乡融合发展水平进一步提高。全县基础设施建设、特色产业发展、营商环境优化工作全面推进,县城、寨岗“副中心”城区扩容提质步伐加快,城乡发展水平显著提升。
脱贫攻坚取得决定性胜利、乡村振兴成效明显。全县1896户5321人贫困群众全部顺利脱贫;稻鱼茶省级现代农业产业园建成,联农带农9200多户;累计创建美丽乡村495个,乡村更加宜居宜业宜游。
生态文明建设扎实推进。污染防治攻坚战成果丰硕,万山朝王国家石漠公园、瑶排梯田国家湿地公园建设稳步推进,成功创建全国森林旅游示范县、国家生态文明建设示范县,绿色发展优势凸显。
改革创新取得新突破。全县机构改革顺利完成,各领域重点改革有序推进,连南大叶茶、连南高山稻香米入选全国名特优新农产品名录,大叶茶地理保护标志通过国家评审,以科技创新有效推动特色生态产业发展。
民生社会事业加快发展。居民收入、民生投入、社会保障全面提升,国家紧密型县域医共体建设稳步推进,石泉小学、民族体育馆等建成投入使用,教育、医疗等事业全面进步;获评全国民族团结进步示范区(单位),平安连南、法治连南、廉洁连南建设全面深化,群众幸福感、获得感、安全感显著增强。
民族文化旅游事业成果丰硕。成功打造“瑶颂·瑶族舞曲”“瑶山那抹红”等民族文艺精品,圆满承办广东省第六届少数民族传统体育运动会、连南半程马拉松等体育赛事,“盘王节·耍歌堂”瑶族文化艺术活动、稻鱼茶文化活动影响日益扩大,获评中国最美县域。
党的领导和党的建设全面加强。落实“两个维护”有力有效,主题教育成果巩固深化,基层党组织组织力显著提升,反腐败斗争取得压倒性胜利。
2021年高质量发展十大工作方案
(一)坚定不移推进全面从严治党
强化政治建设,为“十四五”起步开局提供坚强政治保证;
强化组织引领,把党建优势转化为发展优势;
强化服务引领,以高质量服务践行初心使命。
(二)全面落实深化改革开放举措
发挥重大改革牵一发而动全身的传导放大效应,推动改革与发展深度融合、高效联动;
全面贯彻落实中央和省市部署的各项改革任务,高质量落实试点任务;
深化重要领域和关键环节改革,打造一批具有标志性引领性意义的“改革品牌”;
大力实施“放管服”改革,以“数字政府”改革为先导,加快政府职能转变。
(三)小切口高质量推进入珠融湾
不断完善旅游公共服务体系,进一步拓宽文化旅游内涵和发展空间;
提升县城景区旅游联动性,形成有特色亮点的县城景区化总体格局;
做强文旅主导项目,持续提升民族文化体育旅游品牌影响力;
推动产业深度融合发展,构建景区景点优势互补、错位发展的全域旅游新格局。
(四)深入推进创新驱动发展
坚持科技创新和制度创新相结合,积极打造一个以上特色众创空间产业;
用好民族地区“3+1”帮扶工作机制资源;
推动以科技创新为核心的全面创新;
深化人才发展体制机制改革。
(五)全面实施乡村振兴战略。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴无缝衔接,激发农村低收入群众发展的内生动力;
加快现代农业发展,牢牢把住粮食安全主动权,稳步推进农业产业现代化;
着力打造特色优势产业带,推进质量兴农、绿色兴农、品牌兴农;
大力发展农村美丽经济,努力破解城乡二元结构,实现富民兴村;
加强党对“三农”工作的全面领导。
(六)坚决筑牢粤北生态屏障
优化绿色发展空间布局;
巩固提升生态环境质量;
推动绿色低碳循环发展;
建立健全生态环境和资源保护现代监管体系。
(七)全面加快新型城镇化建设
持续推进城乡基础设施互联互通、升级提质;
推动县城提质增效;
加快打造县域副中心,明确寨岗镇县域产业中心定位。
(八)加强社会主义精神文明建设
广泛开展精神文明创建活动;
推动文化事业繁荣发展;
加快现代文化市场体系建设。
(九)不断提升全县各族人民获得感幸福感
着力提高就业质量和居民收入水平;
大力提升基本公共服务供给质量;
用心用情用力办好民生实事;
促进扩大消费。
(十)持之以恒深化平安连南建设
维护国家政治安全;
维护意识形态领域安全;
维护经济安全;
维护生产安全;
维护民族团结;
维护社会稳定。