【云南百名好支书】禄丰县一平浪镇三村村党总支书记蔡炳祥的三把火

蔡炳祥与村民交流。供图

他带领全村修通30多条机耕路，让山区实现了农业生产机械化；他创建适合本村产业发展的利益链接机制，完成了集体经济“空壳村”向年收入15万元“富裕村”的华丽转身；他自己借贷垫付村民征地款，最终将避险安置点打造成一个美丽新彝村；面对记者的采访，他双眼闪现泪光，流泻出基层工作的心酸、辛苦与欣慰。他是蔡炳祥，一个铁骨柔情的彝家汉子，云南禄丰县一平浪镇三村村党总支书记、村委会主任。

三村村委会有9个村民小组，共364户1460人，居住着汉、彝、苗、傈僳、哈尼等5个民族，是一个以彝族为主的少数民族聚居村。2013年，蔡炳祥当选为三村村党总支书记、村委会主任。上任之初的蔡炳祥没有豪言壮语，也没有演戏作秀，而是烧起了新官上任的三把火。

他的第一把火是筹措资金，积极发动群众投工投劳，改善三村基础设施建设。

三村是一个半山区村委会，出入田间的土路一到雨天就泥泞不堪，修一条机耕路成为当地群众的共同期盼，但村小组一没钱二没地，蔡炳祥一边挨家挨户宣讲修路利好，一边为村民量身定制调配方案，在他的带领下，全体村民投工投劳，人背马驮，两年时间修通了共计12公里的机耕路，让处于半山区的三村实现了现代农业生产机械化。

路修通了，但困扰三村的集体经济“空壳化”问题却让蔡炳祥犯了难，他的第二把火是要溶解“集体无钱为群众办事”的坚冰。

曾在外闯荡多年的蔡炳祥深谙“走出去”的重要性，他带领村干部先后到元谋县、大理州等地考察取经，归来后由村党总支成员带头入股，注册成立合作社，流转土地，建设示范种植基地。现如今，“党支部+公司+合作社+农户”的利益链接机制已成为激活三村经济发展的内生动力，村集体经济从2016年的“零收入”，增长至2019年的15万元左右，直接带动农户增收330万元，三村农民人均纯收入达9800元。

2017年，三村受地质灾害影响的32户农户被规划到了避险安置点，虽可以调规建房，但这片30多亩的耕地涉及两个村组50多户人家，农户们不愿意配合。

蔡炳祥的第三把火不但要将避险安置点建好，还要将它打造成宜居宜业的美丽新彝寨。

面对棘手的征地工作，蔡炳祥陷入焦灼，他决定先从自家亲戚处打开一道口，但涉及征地的两户亲戚刚开始并不理解，关系一度渐行渐远，就连摆酒吃饭也不再搭理蔡炳祥。

“开弓没有回头箭，既然决定做就一定要做好。”为坚定农户的信心，蔡炳祥甚至自己向银行借贷，作为征地款垫付给农户，在他的努力下，征地工作逐渐打开了局面。

如今的避险安置点已成为一个充满民族特色的美丽新村——龙泉彝寨，蔡炳祥站在大屏幕前向记者展示着三村的宏伟蓝图，内心的激动溢于言表。一平浪镇是闻名遐迩的“盐城煤都”，彼时“移卤就煤”的线路经过三村辖区，利用得天独厚的卤水资源，打造一个集休闲、观光、康养于一体的“龙泉死海”旅游项目，通过“农旅融合”发展，未来的三村将成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的美丽新农村。

云南网记者 秦明豫