1月的茂名，一江碧水穿城过，晴空万里白云飘。“茂名本来环境基础就好，这几年经过整治，小东江沿岸绿意盎然、花团锦簇，每天都有很多市民在岸边散步。”家住小东江边的市民何伟国分享着自己的喜悦：“越走越舒服！”
近日，2020年全省污染防治攻坚战通报出炉，茂名环境质量的多项重要指数排在全省前列：大气环境质量持续改善，2020年茂名市区空气质量优良率为98.9%，排名全省第一，同比去年上升6.3个百分点；综合指数2.60，全省排名第四，同比上年改善15.9%；大气六项主要污染物监测指标全部达标，其中臭氧评价浓度全省最低。水环境质量实现重大改善，前三季度国考断面改善幅度居全国前30；1—11月改善幅度居全省第二，小东江石碧国考断面消除劣V类，茂名实现消除劣V类目标，入海河流水质明显改善。
自2018年该市打响污染防治攻坚战以来，茂名成立了以市委书记、市长为总指挥的污染防治攻坚战指挥部，以久久为功的韧劲，扎实推进打好污染防治攻坚战，特别是2020年全力克服新冠肺炎疫情影响，全面完成省下达的三年污染防治攻坚各项硬任务，取得了丰硕成果，实现了圆满收官，为全面建成小康社会增添了绿色、底色和成色。
▶▷精准治污
绿色产业守护城市蓝天
产业兴城。近年来，石化产业全链条的产业格局，成为茂名基础厚实、规模最大、实力最强的支柱产业。
步入茂名市茂南石化工业园区，蓝天白云下储罐林立、管廊交错。“十年前，环保成为困扰茂名石化产业发展的头等大事。一经过城区河西片区，就有刺鼻的味道。”茂名市茂南石化工业园管理办公室规划股股长杨学强回忆道。
经济发展不能以破坏生态为代价。“十多年来，园区坚决摒弃‘先污染后治理’的老路，大力淘汰落后产能，发展绿色先进企业。目前园区引进的企业都拥有精细化、先进的技术水平，其废弃物排放量和指标值都很低。”杨学强说，“园区对入驻项目有着严格的管控措施，建设生产的每一个环节都要得到市环保部门的审批，验收合格才能进行生产。”
“茂名严格落实以治烟囱、汰黄标、控扬尘、禁燃烧为主的大气污染治理措施。大力开展‘散乱污’工业企业整治、生物质成型燃料锅炉整治、VOCs企业整治、工业炉窑达标治理，将高污染燃料禁燃区范围扩大至全市；加大各类扬尘管控力度，确保所有在建工地严格落实‘六个100%’；严控各类露天焚烧污染，建立市、县、镇、村四级禁止露天焚烧的‘网格化’管理机制，将烟花爆竹禁售禁烧范围扩大至全市区。”茂名市生态环境局大气环境科科长许惠生说。
污染防治一步一个脚印的步伐，正是茂名深入推进大气污染防治攻坚工作的缩影。保护生态就是发展生产力。在广东能源茂名热电厂企业历史展厅，讲述着该企业致力于节约高效、绿色发展、不断转型升级，实现经济发展与环境保护协调双赢的故事。
“近年来，我们先后斥巨资完成了在运机组脱硝、除尘器改造、脱硫优化改造、超低排放改造等工程，有效的节能改造使得生产过程中的氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放大幅降低，各项排放指标均优于国家排放标准。”公司环保专责孔凡均介绍。该公司从2008年开始连续12年获得环保诚信企业（绿牌）称号，并获得“广东省环保先进集体”等荣誉称号。
高站位才能迈上新台阶。2020年，茂名市开展的大气污染防治攻坚战取得成效，市区空气质量同比有所改善，六项监测指标全部达标，空气达标率全省最高，已全面完成约束性考核指标。
▶▷攻坚提质
做活“水文章”实践新理念
1月5日下午，茂名市委书记、市人大常委会主任许志晖，市委副书记、市长袁古洁实地开展巡河检查小东江流域整治情况。精准落实水污染防治达标攻坚，全力推进小东江综合整治成为日常工作。
小东江，作为唯一横贯茂名市区的天然河流，多年来，伴随着城镇化水平的高速发展，一度深受生活污水和养殖污染的影响，小东江石碧断面被省列为9个重点督办的劣Ⅴ类国考断面之一。2015年起，在政府锲而不舍的重拳整治与保护下，小东江水质大大改善。经过综合治理，其已蝶变成水景音乐喷泉与夜景灯光秀融为一体的市民休闲乐园。
茂名多措并举，着力下好生态治水一盘棋，做活“水文章”：
——截污水。“十三五”期间，茂名石化公司投入7.47亿元加强炼油区外排废水治理；茂名市累计建成镇级以上污水处理设施88座，新增生活污水处理能力37.575万立方米/日，与“十二五”期末的存量设施相比分别提高了8倍、1.5倍有余。
——打偷排。该市严格限制涉水重污染企业落户，新增工业废水日均排水量超过100吨的企业上收市级审批，重点排水企业纳入在线监控，全面清理小皮革、小电镀、小造纸、小炼油等“十五小”企业。
——补好水。茂名大力实施生态调水。通过工业河引水、露天矿生态公园引水、东干渠发电尾水补给，建立小东江与鉴江水系联通，增加小东江流量，提高河流的自净能力。同时，作为全省的生猪出栏量大市，茂名推动养殖废弃物综合利用，减少对河流的污染。
与此同时，茂名大力加强生态修复工作，创造了茂名经验。按照“引水、种树、建馆、修路”的思路，茂名将长5000米、宽1.5公里、深70—80米的露天矿坑改造成为露天矿生态公园，并获批为国家矿山公园，其修复经验成为露天矿环境整治和生态修复的国家范例。为进一步改善小东江水质，茂名加快彭村湖生态湿地公园建设，首期人工湿地工程已建成，二期人工湿地项目已进入调试运行阶段，合计日处理污水可达5万立方米，对于打好污染防治攻坚战发挥重要的作用。
值得一提的是，彭村湖生态湿地公园的建设，不仅促进了周边乡村人居环境的改善，项目还带动了附近村民的再就业。“在家门口就业，不仅扮靓了家乡，一天还有150元的收入，生活质量提高了很多！”公园附近龙舟坡村村民黄水娣笑着说。
如今，茂名水环境质量持续改善达标，实现重大转折。一项项有力数据彰显着茂名全市奋力打好“碧水攻坚战”的决心。2020年，茂名市地表水环境污染指数同比上年下降47.14%，改善幅度排名全国全省前列；7个地表水考核断面中6个优良，劣V类水体断面比例为0。该市集中式饮用水水源水质达标率保持100%；2020年茂名市近岸海域水质优良率为93.8%，位居全省前列。
▶▷高位推动
全力守护生态美好家园
“任务越来越重，压力越来越大。”谈到近年来污染防治攻坚工作，茂名市生态环境局水科负责人吴坤坦言，“不断努力就有收获，数据最有说服力。”
一年来，茂名搭建平台，提供有力组织保障。市委市政府坚持每年常态化高规格召开全市污染防治攻坚战大会，每季度在市委常委会会议、市政府常务会议至少听取一次污染防治攻坚战工作专题汇报，持续实施全市污染防治攻坚“一图一表一方案”和小东江、鉴江、袂花江、入海河流国考断面达标攻坚方案，集中攻坚解决重难点问题。
通过提高政治站位，分清轻重缓急，聚焦主要矛盾，精准施策，靶向发力，加强重点支流、重点区域、重点村庄的系统整治，扎实抓好农村人居环境整治，加快补齐城镇及农村污水处理设施短板。
法治是实现绿水青山的有力保障。茂名积极出台《茂名市高州水库水质保护条例》《茂名市畜禽养殖污染防治条例》等地方法规，打出打击环境违法组合拳，提高了环境监管实效，推动茂名各区、县级市环境质量均发生喜人变化。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。茂名结合生态环境保护工作，深入推进碧道建设，因地制宜打造乡村振兴“茂名样板”，成为当地生态文明建设成果的亮丽名片。
近年来，茂名精心打造了信宜“锦江画廊”省级试点碧道、高州根子河碧道“乡村振兴精彩百里”示范带、水东湾新城“环水东湾——南海旅游岛魅力蓝湾好心碧道”、电白区“沙琅江好心碧道”、化州市“鉴江画廊”绿色生态休闲碧道，为群众提供一个休闲、漫步、驻足的好去处，享受生态环境治理成果，进一步加快将茂名打造成为“既容得下肉身，又放得下灵魂”的现代化滨海城市。
回顾2020年，断然之策、非常之举、精准治污，促使茂名防污攻坚战取得良好成效。展望未来，茂名将继续坚持精准治污、科学治污、依法治污的总思路，巩固三年污染防治攻坚战的阶段性成效，科学制定实施“十四五”生态环境保护规划，推进生态环境现代化治理体系建设，推动当地生态环境保护水平再上新台阶。
撰文：刘俊 李沁 傅锦洪 江中耀