关于大连市2021年寒假期间开展在职中小学教师有偿补课专项整治的通知
各区市县教育局、先导区教育行政部门，局属各中小学校，各民办高中、各校外培训机构：
为进一步加强师德师风建设，规范中小学在职教师从教行为，切实解决群众反映强烈的教育热点问题，贯彻中央和省市疫情常态化防控工作部署，落实省教育厅《关于在2021年寒假期间集中开展在职中小学教师有偿补课专项整治的通知》精神，现就做好我市2021年寒假期间在职中小学教师有偿补课专项整治工作通知如下：
一、整治重点
1.中小学校（含民办学校，下同）为校外培训机构或他人有偿补课提供教育教学设施或学生信息；
2.在职中小学教师组织、要求、推荐和诱导学生参加有偿补课；
3.在职中小学教师与校外培训机构联合进行有偿补课；
4.在职中小学教师参与校外培训机构或由家长、家长委员会等组织的有偿补课；
5.中小学校和在职中小学教师为校外培训机构或他人有偿补课介绍生源；
6.校外培训机构聘用中小学在职教师参与有偿补课。
二、工作内容
专项整治工作分三个阶段开展。
1.宣传动员阶段
各区市县教育局、先导区教育行政部门、局直属中小学校、民办高中结合本地本校实际，制定具体实施方案，并于12月30日前报市教育局治理中小学教师违规补课专项办公室。
全市各中小学校要做好宣传动员，把省教育厅《关于在2021年寒假期间集中开展在职中小学教师有偿补课专项整治的通知》（辽教函〔2020〕490号）和本通知的有关要求传达到每一位教师，教育广大教师自觉遵守规定，不参与有偿补课。各学校要组织教师学习《教育部关于印发的通知》（教师〔2015〕5号）、《新时代中小学教师职业行为十项准则》（教师〔2018〕16号）以及《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅印发的通知》（辽委办发〔2017〕93号）、《中共大连市委办公厅 大连市人民政府办公厅印发的通知》（大委办发〔2018〕30号）和《大连市教育局等九部门关于印发〈大连市落实中小学生减负措施实施方案〉的通知》（大教发〔2019〕37号）的要求，通过加强教育，规范学校办学行为和教师教育教学行为。
2.集中整治阶段
各区市县教育局、先导区教育行政部门和各学校是治理在职教师有偿补课的责任主体。各级纪检监察部门要认真履行监督职责，推进专项整治工作顺利开展。
各学校要通过公众号、家长群等渠道，向社会公开本校的投诉举报电话。校长作为本校治理工作的第一责任人，应认真履行监督管理责任，组织好调查核实举报线索工作，不得纵容、包庇。
各区市县教育局、先导区教育行政部门要成立专项整治领导小组，公布投诉举报电话，按照属地管理原则，加强对重点区域、重点学校、重点人员的检查。对查实的违规补课行为，依纪依规严肃处理，并及时向市教育局反馈调查处理结果。
各区市县教育局、先导区教育行政部门与纪检监察、公安、消防、综合执法、市场监督等部门协同配合，形成专项整治工作合力，进一步落实校外培训机构专项整治工作要求，坚决打击证照不全的培训机构和无证无照的黑补课机构，坚决查处校外培训机构聘用中小学在职教师参与有偿补课。
市教育局设立治理中小学教师违规补课专项办公室和举报电话，对群众举报的重要线索和问题进行跟踪督办。
市区两级教育行政部门分别成立在职教师有偿补课督导小组，寒假期间分区域开展专项督导检查。
3.总结巩固阶段
各学校和各区市县教育局、先导区教育行政部门要对此次专项整治工作进行认真总结，针对存在的问题，制定整改措施，建立长效机制，对查实的违规学校和在职教师要教育到位、处理到位、整改到位，巩固整治成果。
各区市县教育局、先导区教育行政部门要在2021年3月10日前将专项整治工作总结、查处违规补课情况和查处典型案例报市教育局治理中小学教师违规补课专项办公室。
三、处理办法
对查实的问题要依据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》（教师〔2018〕18号）（以下简称《处理办法》）《教育部等九部门关于印发中小学减负措施的通知》（教基〔2018〕26号）等规定进行严肃处理，各区市县教育局、先导区教育行政部门、局属学校要及时形成处理意见报市教育局治理中小学教师违规补课专项办公室。
1.学校组织有偿补课的，对负有直接领导责任的领导干部依法依规严肃处理。
2.在职中小学教师参与有偿补课的，按照《处理办法》严肃处理。在职中小学教师受聘在培训机构补课的，对教师本人依法依规严肃处理。违规人员有荣誉称号的，要报相关部门按批准权限予以撤销，并取消相关待遇。违规人员是中共党员的，同时给予党纪处分。各级教育行政部门会同纪检监察部门对在职中小学教师有偿补课的典型案例进行曝光。
3.有偿补课的违规收入在区市县教育局、先导区教育行政部门的监督下，全额返还学生家长。
4.对一个年度内被查实三起以上在职教师有偿补课的学校，对学校负责人、分管负责人和直接责任人依法依规严肃问责。
5.校外培训机构聘用在职教师参与有偿补课的，一经发现，依法依规吊销办学许可证。
四、工作要求
1.提高政治站位。严禁中小学教师违规补课是全面贯彻党的教育方针和落实立德树人根本任务的必然要求，是深入解决“四风”问题的重要举措。特别在新冠肺炎疫情常态化防控背景下，中小学校要切实提高政治站位，把广大师生的生命安全和身体健康摆在第一位，把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务。
2.深化思想认识。我市作为重要的口岸城市和东北亚国际航运枢纽，要把在职教师有偿补课专项治理工作与新冠疫情防控工作结合起来，充分认识到违规补课、违规办学行为的危险性。特别是我市疫情防控再次进入战时状态，违规补课、违规办学行为违背疫情防控要求，逃避有效监管，存在极大风险隐患。各学校和全体教师都要时刻绷紧疫情防控这根弦，全面落实省市相关要求，配合做好专业面防控、社会面管控，积极做好个人防护等各项常态化措施，不断织密织牢防控网络。
3.加大督查力度。各区市县教育局、先导区教育行政部门要全面落实主体责任，务必从严规范教师从教行为，严格执行国家和省市相关规定，发挥多部门专项整治合力，认真开展督导检查，及时发现问题线索，从严、从重查处中小学校、在职教师和校外培训机构的违规行为。
4.加强宣传引导。各区市县教育局、先导区教育行政部门和各学校要通过家长会、家长学校、专题报告等形式，教育引导家长树立正确的教育观念、成才观念，理性看待参加各类补课的作用，不盲目攀比，科学认识并切实减轻学生过重的课外负担。要多层次多角度宣传科学教育理念，引导广大家长和社会转变观念，努力破除各种不符合教育规律和学生成长规律的功利现象，营造良好育人氛围。
五、组织机构
市教育局成立在职教师有偿补课专项整治领导小组。
领导小组下设市教育局治理中小学教师违规补课专项办公室，举报电话0411-84300325，举报邮箱dljygfb@163.com。
联系人：王宏锋，林红卫 电话：84300325
各区市县先导区向社会公开举报电话
中山区 82318106
西岗区 83683770
沙河口区 84368407
甘井子区 88159498
高新园区 84795871
金普新区 87683063
旅顺口区 86367751
普兰店区 83186162
瓦房店市 85613936
庄河市 89706359
长海县 39371521
长兴岛 85095740
将对整治工作进行督查
根据省教育厅关于2021年寒假期间集中开展在职中小学教师有偿补课专项整治工作的有关要求，进一步加强师德师风建设，规范中小学在职教师从教行为，切实解决群众反映强烈的教育热点问题，市教育局决定对各地区寒假期间中小学在职教师有偿补课专项整治工作开展情况进行全面督导检查。
督查时间
2021年1月29日至2月5日
督查重点
1.各地区关于《关于大连市2021年寒假期间开展在职中小学教师有偿补课专项整治的通知》落实情况。
2.各地区是否存在在职中小学教师参加校外培训机构或由家长委员会等组织的违规补课的情况。
3.各地区是否存在校外培训机构聘用中小学校在职教师、各级教研员参与违规补课的情况。
4.各地区校外培训机构是否存在无证照或证照不全等违规办学行为的情况。
5.各地区是否存在在职中小学教师组织、要求和诱导学生参加有偿补课的情况。
记者：大连新闻传媒集团记者曲琦
编辑：苏昕
美编：秋菊
校对：张军
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