“疫情防控措施有没有到位？生产、销售上有没有什么困难？”1月15日上午，荆门市检察院党组书记、副检察长周泽春到包联企业湖北博韬合纤有限公司走访调研，并送上市委市政府发出的《致全市企业家朋友的一封信》。
“感谢党委政府对我们的关怀和检察机关的周到服务，疫情对我们的影响不大，目前我们主要是做国内订单，生产比较饱和。”在湖北博韬合纤有限公司，该公司董事长张传武向周泽春介绍道，去年公司整体经营状况良好，发展比较稳定。
在实地查看了该公司的生产经营状况、听取了相关情况介绍后，周泽春为企业送上了该院精心编印的《检察机关服务保障法治化营商环境宣传手册》，并进一步询问了企业疫情防控、法治需求和对优化法治化营商环境的意见和建议。他表示，全市检察机关将充分发挥检察职能作用，优化企业经营环境，畅通企业诉求渠道，提供更加高效便捷的法律咨询和法治服务，让企业安心经营、放心投资、专心发展。
据悉，2020年全市检察机关深入开展服务保障非公经济、创新驱动发展等专项工作，着力营造“安商”“稳商”“暖商”环境，为促进涉疫企业复工复产、民营经济改革发展、创新发展提供有力司法保障。
安商，全市检察机关依法惩治妨害企业正常生产经营的违法犯罪，共批捕39人，起诉120人。钟祥市检察院办理的一起在疫情防控取得初步成效、推进复工复产之际盗窃超市、土特产门店十余起，涉案金额20余万元的案件时，适时提前介入引导侦查，依法批捕、起诉，迅速稳定市场秩序，并以案释法对该案加以宣传，增强了商户复市信心。
2020年6月11日，荆门市检察院组织召开“防范化解金融风险，助力荆门高质量发展”检银协作会议
助力打好防范化解金融风险攻坚战，牵头召开检银协作会议，与金融监管部门会签《荆门市防范化解金融风险检银协作工作机制》，向有关金融机构和金融监管部门发出检察建议4份。针对一起涉黑案件中反映出的金融监管漏洞问题，东宝区检察院和荆门市检察院接力监督，向有关金融机构和金融监管部门发出检察建议4份，督促加强行业监管、规范从业人员管理。该检察建议被省检察院评为“优秀检察建议文书”。
东宝区检察院针对一起涉黑案件中反映出的金融监管漏洞问题向金融机构和金融监管单位送达检察建议。
着力加强产权司法保护，依法办理涉及游戏私服、外挂、假冒注册商标等侵犯著作权、商标权的知识产权案件2件12人。结合办案撰写的相关调研材料，被省检察院转发推介。
稳商，全市检察机关落实平等保护的理念，加大涉民营企业案件立案监督和羁押必要性审查力度，对该立案不立案，不该立案而立案的，监督立案23件39人，监督撤案10件13人，依法及时建议办案单位予以释放或者变更强制措施11人，防止“办理一件案件，拖垮一个企业”。持续开展涉民营经济犯罪挂案专项清理工作，共清理出侦查环节“挂案”3件，及时监督侦查机关撤销案件，有效维护民营企业合法权益。在诉讼监督中发现司法工作人员涉嫌渎职犯罪的，直接立案侦查1件1人，努力让市场主体在每一个司法案件中感受到公平正义。
2020年4月23日，荆门市东宝区检察院党组副书记、副检察长肖必辉带着检察官再次来到荆门市某机电设备有限公司进行回访。
落实少捕慎诉的理念，坚持宽严相济刑事政策，对于涉嫌犯罪的非公有制企业投资者、经营者、管理者和关键岗位工作人员，依法不批捕4人、不起诉18人。东宝区院在办理荆门市某机电设备有限公司、王某某涉嫌虚开增值税专用发票时，从依法保护民营企业健康发展，助力企业复工复产角度出发，作出相对不起诉决定并公开宣告，邀请人民监督员进行全程监督。该案入选省检察院涉疫情防控犯罪典型案例，并被高检院宣传推介。京山市检察院办理的一件涉实用新型专利不起诉案件被评为全省“优化营商环境十大典型案例”。
落实多赢共赢的理念，在办理涉市场主体公益诉讼案件中，充分考虑企业生存发展，支持行政机关从“三个效果”有机统一出发，依法落实相关政策，防止“一律关停”“先停再说”等影响市场主体经营发展的行为，努力实现生态保护、绿色发展和服务企业“一案三赢”。
2020年10月29日，荆门市检察院联合市工商联举办“服务‘六稳’‘六保’ 护航民企发展”检察开放日活动。
暖商，全市检察机关建立沟通联络机制，深化落实与市工商联联合制定的《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》，将“问需”作为服务民营经济的“前置程序”，普遍建立起与工商联、行业协会的联席会议、联合活动等常态化工作机制，共走访企业163次，为企业解决困难34项，召开座谈会10次。
创新案件办理机制，共受理涉民营企业信访件66件，均在规定时限内办结，成功化解信访积案6件，其中1件入选最高检典型案例。
2020年8月21日，市检察院党组成员、副检察长张克虎为市直属商（协）会、楚商联合会的100余位民营企业家和包联商协会联络员上了一堂法治培训课。
荆门市检察院创新法律服务方式方法，精心编印了《检察机关服务保障法治化营商环境宣传手册》。
完善普法宣教机制，落实“谁办案谁普法”普法责任制，弘扬“店小二”精神，扎实开展“进企业、解困难、促发展”活动，开展法治宣传100余次。组织编写了《检察机关服务保障法治化营商环境宣传手册》，收录法律政策、典型案例、企业风险防控60条等，为企业家提供丰富的法治大餐。在荆门检察微信公众号开通“民营企业法律咨询服务综合平台”，提供法律咨询网上答疑20余件次。
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通讯员|邓琼静
编辑|张晓薇
审核|王宇