2020年江西公安“全链条”打击跨境赌博专项工作战果丰硕

为大力宣传江西省公安机关打击跨境赌博专项工作战果，深刻揭露跨境赌博犯罪的欺骗性和危害性，增强社会公众拒赌反赌的意识，积极发动群众举报跨境赌博涉案线索，进一步营造全社会拒赌的良好氛围。1月14日，江西省公安厅召开打击跨境赌博专项工作新闻发布会。江西省公安厅党委委员、副厅长万凯出席并通报有关情况，厅治安总队主要负责同志、内设处室负责人出席发布会并答记者问，21家中央驻赣和省内主流媒体参加发布会。

2020年1月以来，在江西省委、省政府和公安部的坚强领导下，全省公安机关主动担当、积极作为，坚持严厉打击、有效管控、打防并举、综合施策，扎实开展打击治理跨境赌博专项行动，成功打掉了一批跨境赌博犯罪团伙，有效遏制了境外赌博集团对我省招赌吸赌活动，工作取得了重要阶段性成效。据统计，江西全省累计侦办跨境赌博案件336起，其中部督案件14起、省督案件29起；打掉涉案团伙261个，采取刑事强制措施1578人；打掉实体赌场和网络平台55个，查扣、冻结涉案资金约27亿元。

坚持统筹谋划，强力推进打击治理跨境赌博工作

工作开展以来，江西省公安厅高度重视，江西省副省长、公安厅长秦义同志多次召集会议研究部署，调度发动各方面力量投入到打击治理跨境赌博工作中。成立了由江西省公安厅牵头，22个省直单位参与的打击治理跨境赌博工作领导小组，建立了联席会议、信息交互共享等一系列工作机制。制定下发《全省公安机关打击治理跨境赌博专项工作考核办法》，实行“每月一考核，每月一通报”，并将打击治理跨境赌博工作纳入平安江西建设（综治工作）考核。在公安机关内部，抽调精干力量组建实体化运作专班。各单位、各部门、各警种密切配合、通力合作，构建了上下联动、齐抓共管、协同推进的打击治理跨境赌博工作格局。

坚持重拳出击，集中优势力量破案攻坚

一是全力以赴做好情报信息分析研判工作。充分运用各类情报资源手段，全面深入搜集涉及跨境赌博的情报信息，对我省涉赌重点人员、出境参赌人员、从事赌博劳务人员和招赌人员、境内重点关系人等人员信息，以及为境外赌博集团提供资金和技术支持的机构、平台和运营商开展全方位滚动式摸排，为打击职能部门提供情报支撑。二是全力以赴做好大案要案侦办工作。坚持网上网下结合，境内境外联动，不断创新技战法，对跨境网络赌博集团开展全链条打击，江西省公安机关成功侦办了萍乡“3·31”、南昌“3·06”等一系列组织出境赌博、利用互联网开设赌场等大案要案。其中，萍乡“3·31”案成功打掉服务器设立在境外的赌博集群平台，该团伙为隐匿身份逃避监管，利用国外聊天软件进行通连，通过加密货币、虚拟货币和地下钱庄漂白赌资逃避追踪，涉及赌资上千万元的代理数百人，发展全国范围赌民上百万人进行线上赌博，影响极其恶劣。三是全力以赴做好公安部专案集中收网工作。对公安部交办的专案任务，采取分级督办、专案经营、统一侦查、整体打击等措施集中攻坚，做到整体节奏“快”、研判落地“准”、侦控经营“深”、集中打击“狠”，有效策应了全国打击行动。

坚持标本兼治，不断夯实基础源头治理

一是着力打好资金查控攻坚战。会同金融监管部门组织开展“资金链”查控治理专项行动，建立健全了跨境赌博涉案账户快速核查、行刑衔接、可疑线索信息共享、买卖银行卡、账户涉赌行为联合惩戒等一系列工作机制。累计对158.3万户存量单位银行账户、2.5亿户存量个人银行账户、187.9万个存量特约商户进行了排查，排查覆盖率达100%。二是着力打好防控堵截技术战。会同互联网管理部门强化“技术链”治理封堵措施，对跨境赌博、非法彩票信息开展全面排查，切实加强对境内外赌博网站、APP的识别、筛查、阻断和清理，有效阻断涉赌网站访问、短信息传播。2020年，发现并处置江西省网站被植入不良信息链接2627个，其中被植入涉赌类链接2059个；通过互联网反诈平台，封堵境外涉赌等网站13.3万个；注销和关闭违法违规网站共计430个，其中赌博信息网站208个。三是着力打好综合治理管控战。通过对跨境赌博人员的出入境行为特点进行分析研判，针对性强化办证管控。充分运用出入境信息系统进行数据分析，梳理出有关人员近13.6万人，其中在境外未归人员1055人。专门派出工作组赴云南驻点办公，协助当地公安机关做好涉赌诈人员接返工作。四是着力打好宣传教育防范战。充分利用新媒体平台，大张旗鼓开展宣传报道，制作的禁赌视频宣传短片在微信公众号、新浪微博、抖音、西瓜视频等主流视频媒体的播放点击量突破100万。结合“百万警进千万家”活动，部署全省民警推进禁赌宣传进社区、进农村、进学校、进单位、进场所，广泛宣传解读涉赌法律法规，教育引导广大群众认清赌博的骗人本质和“十赌九输”的严重危害，自觉抵制赴境外或在网上参赌。出台举报奖励办法，发动群众积极举报跨境赌博线索，构筑禁赌反赌人民防线。

当前，跨境赌博犯罪形势依然严峻复杂，打击治理跨境赌博工作任重道远。下一步，江西全省公安机关将以更高的站位、更硬的举措、更实的作风，向跨境赌博犯罪发起更加严厉的攻势，坚决斩断跨境赌博“人员链”“资金链”、“技术链”和“推广链”，坚决遏制跨境赌博犯罪乱象，全力维护全省经济安全和社会稳定。

答记者问

问:近年来跨境网络赌博犯罪高发，危害十分严重，能否介绍一下有关情况？

答:近年来，受国内公安机关持续打击整治的挤压，加之信息通讯、移动支付等行业快速发展，国际博彩集团与国内犯罪团伙借助我周边国家的博彩政策、财团操控、交往渊源等因素，利用真人娱乐场、网络彩票、网络游戏等多种形式开设网络赌场，呈现出了“组织化、国际化、产业化和链条化”等特征。去年新冠肺炎疫情发生后,受边境管控和航空管制等因素影响,出境赌博大幅萎缩,境外赌博集团线下业务断崖式下跌,网络赌博进一步成为吸赌招赌的主要方式。犯罪团伙在互联网上设立大型赌博集群平台，频繁更换服务器资源、设置防火墙系统对抗封堵侦控，利用空壳公司、电商平台、第四方支付平台和物流渠道制造虚假交易，通过区块链、加密货币、虚拟货币等金融技术逃避追踪溯源。在招赌方式上也更具诱惑性，采取拉人头、吸金返利等传销方式，大肆招揽发展各级代理，部分赌客被深度捆绑，靠发展下线赌客偿还赌债，造成大量赌客倾家荡产、家破人亡，进而引发涉黑、暴力催债、绑架、诈骗、偷渡等违法犯罪，对社会大局稳定造成严重影响。

问:能否介绍一下公安机关打击跨境网络赌博的具体案例？

答:好的。这里我给大家简要介绍几起典型的案子：

1.南昌“1228”专案

南昌公安机关历时两年时间研判侦查，成功打掉一个长期盘踞在境外的特大赌博犯罪集团，该集团在互联网架设网站，以真人娱乐、体育赛事、彩票竞猜等电子游戏的方式吸引会员网上参赌，公安机关现场查获涉案团伙成员200余人，抓捕6名团伙骨干，查获大量作案用电脑、手机、银行卡等，涉案流水资金达300亿，冻结违法犯罪资金2.1亿余元。

2.抚州“309”专案

抚州公安机关从本地参赌人员入手，不断深挖扩线，逐渐挖掘出一个涉及网上开设赌场、网络推广，实施赌博等众多环节的庞大网络赌博组织，主要犯罪嫌疑人陈某纠集多人在境内外利用网络开设赌场，参赌人员涉及广东、福建、云南、江西、湖北、山东、辽宁、湖南、江苏等全国多个省份。截止到2020年12月16日,抓获的59人已经全部由人民法院判决。

3.萍乡“331”专案

萍乡公安机关成功打掉一个服务器设立在境外赌博集群平台，发展全国范围赌民上百万人进行线上赌博，该团伙为隐匿身份逃避监管，利用国外聊天软件进行通连，通过加密货币、虚拟货币和地下钱庄漂白赌资逃避追踪，专案组先后抓获犯罪嫌疑人18名，当场收缴扣押涉案资金350万元，作案银行卡400张。

(江西公安)