河南商报首席记者 孙科 文/图
加快推进郑州开封同城化；将郑州市升格为副省级城市……
1月18日，郑州代表团审议政府工作报告时，省人大代表们热议河南发展。
省人大代表、省高院原院长张立勇：建议将郑州市升格为副省级城市
1月18日，省十三届人大四次会议开幕，河南省人民政府省长尹弘作政府工作报告，报告提出，2021年我省将突出黄河流域生态保护，推动生态文明建设，还将探索设立郑开同城化示范区。
下午，郑州代表团就政府工作报告内容展开热议。
省人大代表、省高院原院长张立勇表示，听了报告，感到非常振奋，河南在2020年和“十三五”期间取得的成就喜人，综合实力实现重大跨越，高质量发展迈出重大步伐，三大攻坚战成效显著等等，同时，对经济社会发展中的存在的突出问题也找得很准，都客观公正地指了出来，丝毫没有回避。
针对河南的下一步发展，张立勇提出了几点建议。
他建议，设立黄河流域法制建设委员会。黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略，实施好国家确定的第一个江河流域发展战略，光靠黄河水利委员会通过行政手段进行治理是远远不够的，必须运用法律这个治国理政最大、最重要的规矩来调整保障。因此，迫切需要设立黄河流域法制建设委员会，来统筹黄河流域法律制定、统一法律适用标准、及时高效的解决涉法纠纷，以强化对黄河流域水资源、滩涂堤坝资源、森林资源、文物资源、矿产资源等各种资源环境的法律保护。同时，建议黄河流域法制建设委员会设立在郑州。
张立勇还建议加快推进郑州开封同城化，并从八个方面进一步做好工作：一是建立区域复合经济中心城市体系，实现规划统筹；二是构筑统一、协调、畅通的交通网络体系，实现交通同网；三是消除制度屏障，实现公共服务资源同享；四是建立统一开放、竞争有序的现代化市场体系，实现市场同体；五是加快工业化进程，实现产业同步；六是共创开放、互利的科教发展环境，实现科教同兴；七是优势互补，实现旅游同线；八是以黄河流域生态保护和高质量发展为契机，实现环境同治。
此外，张立勇表示，2017年3月，在全国“两会”河南代表团的讨论会上发言时，他就曾经建议中央将郑州市升格为副省级城市，在去年的省“两会”上，他又提出这个建议，今年仍提这个问题。
“郑州近20年发展所取得的成绩，大家有目共睹。郑州GDP在全国城市中的排名由2000年的第29名上升到2019年的第15名，在省会城市中位列第6名。经济总量已经超过了全国15个副省级城市中的7个。”张立勇表示，由于郑州不是副省级城市，干部在成长进步上与长春、沈阳、厦门等副省级城市相比，发展进步空间受限，长期下去，会严重挫伤郑州干部干事创业的积极性，从而严重影响郑州今后的发展。
省人大代表、郑州海关关长于洋：建议郑州建设更高水平开放型经济新体制，形成竞争新优势
省人大代表、郑州海关关长于洋表示，他对报告感受是令人振奋，“‘十四五’是我省开启现代化建设新征程、谱写更加出彩绚丽篇章的关键期，也是推动我省经济高质量发展、加快由大到强的转型期，对河南具有十分重要意义。报告中关于‘十四五’和2035年远景目标，令人振奋，催人奋进。”
于洋说，报告还对打造内陆开放高地作出了部署，目标明确、任务具体。
针对郑州市对外开放，于洋建议，全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，形成竞争新优势。其次，发挥郑州物流通道枢纽作用，统筹推动“五区联动”“四路协同”，并建议河南自贸试验区制度创新、扩区。
（河南商报编辑：刘梦鸽 施尚景 吕瑞天）